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【導讀】中學改擴建工程項目。、提升XX中學的辦學條件..............24

　　

【正文】 稻田片區等城市更新項目已獲批。 XX 作為 XX 的后花園， 相對于原二線關外的區域具有地理上的相對優勢。 在XX 路改造完成及 3號線通車后，原來臟亂差的市容已得到初步改善 。 而隨著該片區配套、交通、環境的整體提升 、城市更新 項目陸續完成，以及特區一體化帶來的影響，未來將會吸引更多的市民選擇定居 XX。 全街道共有學校 32所（公辦 12所，民辦 20所），幼兒園 72所，中小學生57368 人，幼兒園幼兒 17125 人。 XX 區 XX 中學改擴建工程項目可行性研究報告 Page 18 of 88 2021 學 9 月 XX 街道小學、初中、普高學生人數統計表 學校性質 學校名稱 小學 初中 高中 班數 人數 班數 人數 班數 人數 公辦學校 0 0 42 2361 18 905 12 664 34 1659 0 0 30 1501 0 0 0 0 32 1753 0 0 0 0 24 1172 0 0 0 0 12 626 0 0 0 0 26 1452 0 0 0 0 29 1417 0 0 0 0 22 963 0 0 0 0 22 1015 4 122 61 3265 21 1086 0 0 0 0 合計 230 11649 80 4142 79 4170 民辦學校 38 1711 24 1146 0 0 23 1130 36 1708 46 2208 26 1309 8 406 0 0 30 1486 0 0 0 0 26 1138 0 0 0 0 29 1365 0 0 0 0 23 1141 0 0 0 0 36 1801 18 926 0 0 18 820 0 0 0 0 33 1574 13 633 0 0 30 1276 0 0 0 0 21 1013 9 469 0 0 30 1435 11 518 0 0 26 1284 10 532 0 0 0 0 30 1269 0 0 6 69 17 771 0 0 40 2030 16 800 0 0 36 1554 14 674 0 0 40 2207 11 579 0 0 12 270 7 155 0 0 民辦合計 523 24613 224 10586 46 2208 街道總計 753 36262 304 14728 125 6378 XX 區 XX 中學改擴建工程項目可行性研究報告 Page 19 of 88 從上表可以看出， XX 街道公辦學校較少，共計 12 所。其中小學 8所，九年一貫制學校 2所，完全中學僅 XX中學一所，高級中學一所（面向全市招生）。 隨著近幾年經濟的發展， XX 片區的人口不斷增加。而通過該片 區配套、交通、環境的整體提升 、城市更新項目陸續完成， XX 人口將還會持續增長。但 XX片區公辦學校的數量并沒有隨著人口的增長而相應地增加。為了緩解該片區中學學位緊張的狀況，教育部門于 2021 年、 2021 年先后向區發改局遞交了李朗學校、石芽嶺學校等項目立項申請，并獲得發改局同意立項的批復，但以上項目均因用地問題等原因，現仍處于停滯狀態。 XX 中學此次改擴建工程，項目選址在學校用地紅線內，產權清晰，不存在產權糾紛等用地問題。項目一旦建成，將會對 XX 初中、高中學位的供給有很大的改善。 XX 中學位于 XX 區 XX 街道，創辦于 1977 年，是一所完全中學。 原名為 XX學校，有初中班和小學班，校址位于現 XX中心小學處。 1982 年秋， XX中學部分校舍建成，部分師生搬入現址。 1984 年 春，初中部師生全部搬入。其后，先增加職業高中。 1992 年秋，再增設普通高中，學生和教師人數迅猛增長。 1995 年秋，學校高中部遷離現址，學校遂恢復純初級中學。 2021 年秋，為緩解本地區高中學位緊張問題，受上級主管部門委托，學校復辦高中。 2021 年 6 月被評為XX 省一級學校 。 XX中學占地面積 46496 平方米， 校舍 建筑面積 平方米。學校現有教學班 60 個，其中初中班 42 個，高中班 18 個，學生共 3000 余 人，教師 210 人，高級教師 48 人。學校領導班子現有校長 1 人，副校長 2 人，主任、副主任共 6人。 全部配備 先進的多媒體教學設備；室內體育館 1 個，燈光球場、足球場各 1個，籃球場 6個， 排球場 4個， 300 米跑道的田徑場 1個；圖書 室 2個（學生閱覽室、教師閱覽室各一個）；各學科教學功能室 齊全 ，其中生物、化學實驗室被評為 XX 市示范實驗室。 根據 XX 教育發展的大趨勢和 XX中學自身發展的需要，學校辦學重點已向高中部傾斜，學校提出“努力提升高中的辦學水平，推動學校工作的全面進步”的辦學思路，并制定了學校高中部中長期發展規劃。在未來 2—— 3 年內，學校高XX 區 XX 中學改擴建工程項目可行性研究報告 Page 20 of 88 中辦學規模有望逐漸等于至大于初中的規模，也就是說，學校高中班數很快就將達到每個年 級 10 個班，到時，學校高中學生和教師人數都會超過初中部學生和教師數。 XX 中學全面貫徹黨的教育方針，提出了 “ 辦一流學校，育優秀人才 ” 的辦學目標， “ 面向全體學生，面向學生的全面素質，扎實推進素質教育 ” 的辦學理念，形成了 “ 制度 +情感 ” 的管理特色和 “ 體藝促德 ” 的教育特色。 校舍建筑面積不達標 學校占地面積達到 46496 平方米，符合《 XX 市普通中小學建設標準指引》中規定的完全中學 60 個班用地控制指標， 4632463395 平方米，具備建設完全中學 60 個班的條件；而學校的 校舍建筑僅為 平方米，使用面積為 11021平方米，不符合《 XX 市普通中小學建設標準指引》中規定的 60 個班校舍面積指標（建筑面積 2894631126 平方米、使用面積 1914820565 平方米），且差距較大。 學校教學及教學輔助用房不夠 由于 XX 片區初中學位供給緊張， XX 中學的初中招生規模一直在增加，而教學及教學輔助用房未相應地增加。因此，學校只能將其他功能用房改為普通教室使用。此外，學校開辦高中，使原有的部分初中專用教室被改為高中教室，導致初中專用教室減少，部分實驗課和藝術課不能 正常開展，而高中教學亦缺乏相應地專用教室，不得不與初中共用，使原本就不夠的教學用房更加緊張。 目前，學校沒有歷史室、地理室、多功能教室等專用教室，而理化生等實驗室數量宜達不到相應的配置標準，對教學產生很大的負面影響。 高中部普通教室使用面積偏小 由于擴招，高中部的普通教室主要占用原有教室辦公室、行政辦公室和初中功能教室，使用面積偏小，僅為 60平方米。而 XX 公辦普高學位緊張，每個班級的學生數會突破標準規定的 50人 /班的標準，因此人數的增加將使教室變得更加擁擠，不利于正常教學，影響學生和老師上課 的質量。 XX 區 XX 中學改擴建工程項目可行性研究報告 Page 21 of 88 初中部與高中部布局混亂 由于學校發展情況較復雜，布局基本上是屬于見縫插針式，缺乏統一布局，導致布局不合理，對學生學習和生活產生不利影響，不利于學校的管理，不利于學校創建優質學位，特別是高中優質學位。給學校的長遠發展也帶來負面影響。 學校體育用地和體育用房偏小 《 XX市普通中小學建設標準指引》中規定：完全中學 60 個班體育活動室（館）使用面積 2500 平方米，每 6個班設置一個籃球場或排球場。按此標準， XX中學宜配置 10 個籃球場或排球場。學校由于早期規劃布局限制，教學區位于學 校用地以北，體育用地現位于學校用地以南，學校現有一個 300 米塑膠跑道、 6片籃球場（含室內）、 4片排球場，一座 1200 平方米的體育館，雖然在數量上符合標準，但實際體育用地偏小，約 11537 平方米，與指引規定的標準 1381128210 存在一定差距，學生的體育課受到一定影響，不利于體育教學和學生身體素質的提高。 根據學校的現狀布局，學校綜合樓和教學樓前尚有一定空地和綠化，但根據《中小學建筑設計規范》中關于學校總平面布局的規定，教室的場邊與運動場地的間距不應小于 25 米，因此綜合樓和教學樓前不宜布置運動場地。 綜上所述，增加學生的運動場地，在學校現有用地范圍內存在一定難度。 本項目建設是解決學校現狀教學用房不足的需要 本項目的建設將大大緩解學校用房緊張的狀況，學校將能正常開展實驗課和藝術課，使教學工作得以正常進行，也能夠嚴格執行國家課程計劃和課程標準，開齊、開足各種必修課程，有利于提高學生的綜合素質。 本項目建設是增加學生體育活動空間的需要 本項目的建設將增加學生的活動空間，有利于學生開展豐富多樣的體育活動，如象棋、乒乓球等，使學生在下雨天也能有一定的活動空間，有利于學生身心素質的發展，有 利于創造良好的讀書環境。也是彌補學校體育用地和體育用房不足、增加學生運動場地的需要。 XX 區 XX 中學改擴建工程項目可行性研究報告 Page 22 of 88 本項目建設是 XX中學創建優質高中學位的需要 XX 區的經濟發展狀況、人口增長和教育現狀決定了現有高級中學學位緊張，廣大居民對優質公辦高中學位需求強烈。 XX 中學現有高中 18 個班，教學用房的不足和布局不合理的影響了高中部的教學和學校的長遠發展。本項目完成后，高中部可搬進新的教學樓，與初中部相對獨立，有利于高中教學與管理。 根據 XX 教育發展的大趨勢和 XX 中學自身發展的需要， XX 中學的辦學重點已向高中部傾斜，學校提出“努 力提升高中的辦學水平，推動學校工作的全面進步”的辦學思路，并制定了高中部中長期發展規劃。本項目建設符合學校的辦學思路和中長期規劃，有利于 XX 中學創建優質高中學位，有利于 XX區高中教育的發展。 本項目建設是緩解 XX片區中學學位緊張的需要 XX 市從 2021 年開始對暫住子女的上學問題出臺了“ 1+5”政策，對暫住人口子女的上學問題進行了規范。暫住人口子女入學以全日制公辦中小學為主的原則，根據 XX 市實際情況，采取多種形式，逐步解決暫住人口子女義務教育問題。雖然這個政策對公辦學校的生源有一定的負面影響，隨著 暫住人員對勞動合同、社會保險等自身權益的保護力度的提高，也隨著 XX 市對暫住人口管理規范程度的不斷提高，人們的生活水平和思想意識的提高，符合“ 1+5”政策的生源將會迅速增加，同樣對公辦學位的需求會迅速增加，顯而易見學校學位的增加是社會發展的必然趨勢。 隨著 XX 經濟的發展，以及 該片區配套、交通、環境的整體提升 、城市更新項目陸續完成，以及特區一體化帶來的影響，未來將會吸引更多的市民選擇定居XX， XX 人口將還會增加，該片區 公辦學位緊張的局面將會更加嚴峻。而受土地因素制約，現在已很難在 XX 規劃出一塊空地來修建新的學校 。因此，增加學位只能靠原有學校的擴建，而 XX 中學現已有初中班級 42 個，很多功能教室已被占用做普通教室，已沒有多的教室再擴班的可能。 XX 中學現有的辦學規模已達到 60 個班，受學位緊張的影響，未來很有可能突破 60 個班的規模，本項目的建設可增加學校的教學用房，為今后擴班創造有利條件，有利于緩解 XX片區中學學位緊張的局面。 XX 區 XX 中學改擴建工程項目可行性研究報告 Page 23 of 88 本次改擴建內容，主要是拆除 XX 中學用地范圍內的 XX 小學，在拆除后的地塊上進行綜合樓的建設。 XX 小學位于 XX 中學校園范圍內，是在原有廠房的基礎上建 設的，建校較早，缺乏整體考慮，不符合校園總體規劃的相關要求，并且現狀建筑以及對周邊建筑存在一定的安全隱患。 2021 年 03 月 14 日 XX 中學委托中國建筑科學研究院 XX 分院對 XX 區 XX 中學輕工業廠房進行檢驗。檢驗結果需對結構進行加固處理。 隨后 XX 中學在原輕工業廠房基礎上建設了民辦 XX小學，解決了一部分非戶籍居民子女上學的問題。學校由一棟建筑面積約 3100 平方米的教學樓和建筑面積為 1200 平方米的宿舍樓組成。 2021 年 3月 7號，教育局聯合建設局對 XX 小學的教舍建筑質量安全進行檢查，發現建筑質量存在問題，為了確 保師生的安全，消除安全隱患，于 26號 XX區教育局和 XX 區建設局發出了 XX 鎮 XX 小學實施整改的通知。（詳見附 1：關于要求 XX 鎮 XX小學實施整改的通知） 在最近地震排查檢測中，現狀教學樓和教職工宿舍樓建筑地震等級低，為學生的安全著想， XX小學建筑的改造勢在必行。 XX 中學對 XX 小學師生已經做好了安置方案：今年已停招小學一年級，二 六年級分兩個學年分流，目前已分流 800 人至其他學校，剩余的 400 多名主要是六年級學生，繼續就讀，于明年 6 月份全部分流完畢；原 XX小學教師已于 8月底全部安置完畢，新聘教師將于學年結束時安 置。因此， XX 小學的拆除對該片區民生影響不大。 此外， XX小學在原廠房的基礎上建設的，當時沒有考慮到學校的長遠發展，致使現狀 XX 小學地基與 XX 中學校園之間存在很高的邊坡，根據現場查看， XX小學所在地塊臨職工宿舍樓