土地開發程序-資料下載頁

　　

【正文】 ）無線電主管部門對產生無線電波輻射和可能對無線電臺（站）造成有害干擾的建設項目的審查同意意見；（3）廣播電視主管部門對擬搬遷廣播電視設施的建設項目及在已有廣播電視信號空中專用傳輸通路內的建設項目審查同意意見； 所需文件資料：申請書；用地說明書；地形圖3份(1：500，1:2000,1:10000)；平面設計圖1份；環評、交評審批意見；普測或釘柱成果報告書（電子版）；地質災害危險性認定書（通過預審的項目免交，分批次的項目免交）；一級開發批復；產生無線電波輻射和可能對無線電臺（站）造成有害干擾的建設項目，需要有無線電主管部門的審查同意意見；遷廣播電視設施的建設項目及在已有廣播電視信號空中專用傳輸通路內建設的項目，需要有廣播電視主管部門的審查同意意見；1其他材料。辦理時間： 20個工作日程序九：辦理土地一級項目立項核準 政府主管部門：先向區縣發改委固定資產投資科提交申請，經同意后再向市發改委固定資產投資處申請（目前，市發改委仍受理中央、市屬企業的立項核準申請）。審查標準：項目申請報告由具備相應工程咨詢資格的機構編制；項目符合國家法律法規；項目符合國民經濟和社會發展規劃、行業規劃、產業政策、行業準入標準和土地利用總體規劃；項目符合國家宏觀調控政策；地區布局合理；主要產品未對國內市場形成壟斷；未影響我國經濟安全；合理開發并有效利用了資源；生態環境和自然文化遺產得到有效保護；未對公眾利益，特別是項目建設地的公眾利益產生重大不利影響；1房地產企業開發資質證明文件；1項目申報單位具有承擔相應項目建設的能力。所需文件資料：由具備相應工程咨詢資格的機構編制的項目申請報告一式5份（主要內容包括：項目申報單位情況，擬建項目情況，建設用地與相關規劃，資源利用和能源耗用分析，生態環境影響分析，經濟和社會效果分析等）；一級開發批復；項目用地預審意見；征地補償安置初步協議；法人資格證書（開發企業）；中外合營項目，合營各方簽署的合作意向書；環評、交評審批意見；其他材料。辦理時間： 區縣發改委20個工作日，市發改委20個工作日 程序十：取得征地批復(實施征地)新增集體土地需要辦理征地手續，然后再實施征地。政府主管部門：向項目所在區縣國土分局征地科提出申請，經區縣分局同意后，再向市國土局征地處提出申請。所需文件資料：申請書；《規劃意見書》及附圖；釘柱測量成果報告書；一級開發項目立項核準文件；征地補償安置協議書；一級開發批復和建設項目用地預審意見；擬占用土地1：1萬土地利用現狀圖；補充耕地位置圖；地質災害危險性認定書（通過預審的項目免交，分批次的項目免交）；建設項目總平面圖或線形工程平面圖；1一書四方案（用地項目呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案、代地方案）原件（由區國土局提供）；1（占）地情況調查表；1建設擬征（占）地土地權屬情況匯總表；1是否占壓礦床證明（通過預審的免交，分批次的免交）；1土地利用總體規劃局部調整方案及土地利用總體規劃局部復印件（符合土地利用總體規劃的免）。辦理時間： 分局30個工作日，市局30個工作日 程序十一：辦理拆遷許可證（實施拆遷）一級開發項目用地內涉及拆遷的，需要辦理拆遷許可證，完成拆遷，并辦理拆遷結案表后方可入市。對于工廠搬遷，簽訂搬遷協議，并完成廠房騰空即可。政府主管部門：所在區縣建委（或房地局）拆遷科 所需文件資料：申請書；《規劃意見書》及附圖；一級開發批復和建設項目用地預審意見；一級開發項目立項核準文件；拆遷實施方案；安置房屋或者拆遷補償資金的證明文件；其他材料。辦理時間： 30個工作日程序十二：編制市政基礎設施實施方案 政府主管部門：市規委市政處、各市政專業部門 主要工作內容：到市自來水公司編制上水方案；到北京四方市政技術公司編制雨污水方案；到市熱力集團編制熱力方案（市政供暖范圍內）：到燃氣公司編制燃氣方案（市政燃氣范圍內）；到市供電局編制供電咨詢方案；到市電信局編制電信方案；請市規委市政處組織各口進行大市政項目綜合。程序十三：組織驗收，評估土地成本 政府主管部門： 市國土局會同有關部門 主要工作內容：一級開發單位委托有資質的土地評估單位就土地開發成本及土地市場價格進行評估或委托專業審計機構進行審計；市國土局組織有關部門對土地一級開發工作進行驗收；市國土局內部（土地儲備中心、市場處、利用處、土地利用中心等）對一級開發成本進行預審；市國土局和市發改委審核土地一級開發成本，鑒定土地成本的有效性。程序十四：納入土地儲備庫或直接入市交易 政府主管部門： 市國土局會同有關部門 主要工作內容：完成一級開發后的土地納入土地儲備庫，依據土地供應計劃出讓或者直接入市交易（目前以直接入市交易為主）。納入儲備庫的，由市國土局根據委托合同和成本審核結果支付相應土地開發費或管理費；直接入市交易的，由受讓方支付土地開發建設補償費。在入市交易前，開發企業要提供相關材料，協助市國土局編制入市交易文件，同時，國土局應會同有關部門確定入市交易底價，具體步驟如下：市國土局和市發改委根據評估機構評估的市場價格提出土地入市交易底價初步建議；市國土局組織由市發改、規劃、建設、財政等相關部門和有關專家組成的地價評審委員會進行審議；市國土局會同市發改委根據審議意見確定底價，特殊情況與市發改委共同報市政府批準。按照目前的運作模式，土地在入市交易前還要再上一次市聯系會議討論，但基本都能通過。今后土地供應計劃和儲備開發計劃完善后，預計此步驟可省去。八、直接確定開發企業的一級開發項目程序（參見附圖2）當前，土地一級開發項目招標管理辦法尚未出臺，由企業實施的一級開發項目以政府直接確定開發企業為主要方式。具體如下： 程序一：確定土地一級開發項目 政府主管部門：項目所在區縣、鄉鎮政府或原土地方上級主管部門，市國土局土地儲備中心、分中心 主要工作內容：擬進行一級開發企業征得原土地方、項目所在區縣和鄉鎮政府或原土地方上級主管部門同意，并與原土地方簽訂土地一級開發意向書；集體土地向所在區縣土地儲備分中心提出一級開發申請，經同意后由分中心向市儲備中心分中心管理部提出申請；國有土地直接向市儲備中心一級開發部提出申請。市儲備中心初步同意的，將項目提交市土地儲備聯席會議討論。危改項目向市危改辦提出申請，由市危改辦提交聯席會議討論。綠化隔離帶項目向市綠隔總指揮部提出申請，由市綠隔總指揮部提交聯席會議討論。程序二：取得市土地儲備聯席會意見 政府主管部門：市土地儲備開發聯席會（國土局、發改委、規委、建委、交通委、環保局、園林局、文物局、綠總指、市規劃院等部門）所需文件資料：一級開發申請書（原件蓋章1份）；企業法人營業執照（復印件蓋章2份）；法定代表人證明書（原件蓋章2份）；法定代表人身份證（復印件2份）；授權委托書（原件2份）；代理人身份證（復印件2份）；該宗地的情況說明（包括：宗地四至范圍、宗地權屬介紹、宗地面積、用途、地上物情況說明）（2份）；項目所在區域控規（復印件蓋章2份）； 1：2000或1：500地形圖（原件2份）；無抵押、無法院查封等他項權利限制說明（原件蓋章2份）；1國有土地使用證或權屬證明文件（驗原件、留蓋章復印件2份）；1原土地方同意進行一級開發的意見；1項目所在區縣、鄉鎮政府或原土地方上級主管部門同意進行一級開發的意見；1演示文稿（電子版）；1其他資料。程序三：簽訂土地一級開發合同一級開發項目經聯席會議同意后，由市國土局對一級開發企業下達土地一級開發批復，雙方簽訂一級開發合同。程序四：辦理建設項目用地預審 政府主管部門：擬進行一級開發的單位先向國土分局市場科提出預審申請，經同意后，開發單位再將材料上報到市國土局市場處。審查標準：選址符合總體規劃（在總歸圖紙上沒有，但是如果在文字中有體現也可以通過）；建設項目符合國家供地政策；建設單位取得宗地的一級開發權批復；建設項目及用地標準符合節約用地原則；占用耕地的補充耕地方案是否可行。所需文件資料：申請表建設單位填寫關于項目的基本信息情況；各個區縣國土分局填寫初步審查意見，并蓋章。申請報告項目基本情況介紹：主要分析項目建設的必要性、用地需求情況、資金投入情況、原來用地情況、如果需要改變土地利用總體規劃的、說明是否納入能源利用計劃； 擬選址情況：選址方案、選址的充分性和必要性說明；用地總規：用地面積、總建筑面積、各個功能用地的面積及建筑面積情況； 用地類型：宗地的用地現狀屬性說明（建設用地還是農地、耕地）； 耕地補充登記初步方案：針對占用耕地的項目，如果不占耕地的可以不需要。辦理時間：國土分局初審5個工作日，開發單位從分局轉到市局1個工作日，市國土局審批14個工作日下面的程序與“土地一級開發一般程序”的“程序三”至“程序十四”相同。九、符合458號文的一級開發項目程序（參見附圖3）根據市國土局《關于對不符合繼續協議出讓條件的經營性項目用地進行招標拍賣掛牌出讓等有關問題的通知》（京國土出2004）458號），對于以下三類用地在符合先行有關政策的前提下，準許其以原建設單位為主體，繼續完善前期相關批準手續并進行征地、拆遷、市政基礎設施建設等前期工作，使土地達到入市交易條件：（1）2004年1月9日前已經取得項目建議書批復或規劃批準文件,且到2004年8月31日至少有一個文件依然有效的用地；（2）2004年8月31日前已取得市危保辦或區政府核發規劃論證意見函的房改帶危改項目用地；（3）2004年8月31日前，符合綠化隔離帶相關政策并已進入實施階段的項目用地。這三類項目的一級開發程序如下：程序一：取得市聯席會議準許繼續辦理前期工作的意見所需提交的材料除了授權委托的一級開發項目上會需提交的材料外，還應提交項目符合458號文要求的文件。程序二：辦理建設項目用地預審 與授權委托的一級開發項目相同下面的程序與“土地一級開發一般程序”的“程序三”至“程序十四”相同。第五篇：北京土地一級開發流程程序北京房地產一級開發程序流程 目 錄一、土地一級開發的概念 3二、土地一級開發的實施方式 3三、土地一級開發成本和收益 4 四、一級開發的土地范圍 4 五、一級開發涉及政府職能部門 4 六、一級開發土地進入公開市場交易的審查內容 5七、土地一級開發一般工作程序（參見附圖1）6 程序一：確定土地一級開發項目 6 程序二：確定一級開發單位 6 程序三：辦理建設意見（根據聯席會要求辦理）7 程序四：辦理交通評價文件審批（根據聯席會要求辦理）程序五: 辦理古樹處理意見（根據聯席會要求辦理）7 程序六: 辦理文物保護意見（根據聯席會要去辦理）9 程序七: 辦理環境評價文件審批（根據聯席會要求辦理）程序八:辦理規劃意見書 10 程序九：辦理土地一級項目開發項目核準 11 程序十：取得征地批復(實施征地)12 程序十一：辦理拆遷許可證（實施拆遷）13 程序十二：編制市政基礎設施實施方案 14 程序十三：組織驗收，評估土地成本 14 程序十四：納入土地儲備庫或直接入市交易 14八、授權委托的一級開發項目程序（參見附圖2）15 程序一：確定土地一級開發項目 159 程序二：取得市土地儲備聯席會意見 16