龍巖危險化學品安全綜合治理實施方案-資料下載頁

　　

【正文】 急能力評估工作，簡化、完善公司危險化學品相關應急預案編制以及應急演練要求，編制應急處置卡，理順現場處置程序。每年定期開展事故綜合應急演練，并對演練效果進行評估，確保企業應急預案與當地政府及其部門相關預案銜接暢通。四、工作要求（一）高度重視，加強領導。公司將結合風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設，將危險化學品安全綜合治理納入管理，統一部署。危險化學品安全綜合治理工作，作為雙重機制建設的一項重要內容，由公司安委會組織領導。公司安委會適時召開風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作專題會議，研究部署推動各項工作落實。（二）強化治理，注重實效。公司將把本次危險化學品安立綜合治理工作和雙重機制建設、其他安全檢查、隱患排查治理等工作緊密結合起來，切實治理各類安全隱患和問題，健全完善安全生產長效機制，有效防范危險化學品事故發生。五、時間進度和工作安排2017年3月開始至2019年11月結束，分3個階段進行。(一)方案編制階段(2017年3月中旬4月上旬)。公司根據國家能源局要求，認真開展危險化學品安全綜合治理動員部署，細化措施，制定具體實施方案。XXXX熱電有限責任公司2017年3月17日第五篇：危險化學品安全綜合治理實施方案_XXXXX公司危險化學品 安全綜合治理實施方案根據集團公司要求，決定結合實際開展危險化學品安全綜合治理工作，全面排查危險化學品領域存在的問題，強力推進問題整改，杜絕危險化學品事故的發生，夯實公司安全管理基礎。一、工作目標按照集團公司要求，利用三年時間，通過開展危險化學品安全綜合治理，重大風險得到管控，罐區隱患得到整治，危險化學品生產、貯存、裝卸作業安全得到根本保障，生產裝置、儲運系統和公用工程儀表控制系統可靠性得到提高；應急搶修能力得到加強；企業安全生產主體責任進一步有效落實，公司危險化學品安全管理水平得到全面提升。二、主要排查內容（一）排查危險化學品種類、數量不清、重大危險源備案不全、安全風險狀況掌握不準等問題。（二）排查新、改、擴建裝置，技改技措項目安全“三同時”不到位，危險與可操作性分析（HAZOP）流于形式，易泄漏部位安全措施不完善。施工期間安全設施、安全控制系統隨意變更，安全設施安裝、投用不到位問題。（三）排查液化烴裝卸設施不完好及裝卸過程中人員職責落實不清等問題。（四）排查罐區的緊急切斷措施、泄漏檢測報警、液位報警系統、安全儀表系統確實，消防水系統老化、消防道路不達標、液化烴球罐注水系統和切水系統不完善等問題。（五）排查生產裝置、儲運系統和公用工程控制儀表和控制系統存在設施老化、誤動作、安全儀表系統不完善等問題。（六）排查生產、儲存、運輸部分環節泄漏管理認識不到位，重視不夠，標準不高，管理不嚴，措施不落實的問題。作業環節有毒、有害、易燃、易爆場所和污水處理等部位安全防護措施和個人防護不到位問題。（七）排查特種設備、移動壓力容器監管不到位，壓力管道和安全閥等檢驗、監測不落實問題。（八）排查建筑年代較早的部分社區公房的電氣、燃氣設施老化問題。（九）排查界區報警和視頻監控還未全覆蓋，門衛防恐設施不齊全問題。（十）排查碼頭安全設施老化，附屬設施配備不全，應急物資配備不到位問題。將危險化學品碼頭裝卸風險作為重點風險加以管控。（十一）排查長輸管道、場站危險化學品經營許可證等資質不健全問題。（十二）排查廠區管廊帶、廠際管線和油庫在人口密集區和高后果區的風險管控措施落實不到位問題。（十三）排查應急預案針對性和實用性不強，一線員工應 急處置能力、應急物資及搶修人員力量不足，與地方聯動機制不完善問題。三、治理措施（一）全面排查危險化學品各環節安全風險，重點排查重大危險源（2017年完成）。全面核對企業危險化學品種類、數量、危險特性等信息，依法完成危險化學品登記工作。按照危險化學品重大危險源辨識標準，重新組織辨識評估，建立完善重大危險源清單。，全過程識別危險化學品（含易制毒化學品、劇毒品、易制爆）各環節的安全風險。重點排查危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置以及涉及物業、食堂、酒店燃氣使用等各環節、各領域的安全風險，落實風險管控的各項措施。建立危險化學品安全風險分布檔案，做到風險識別全面，管控措施有效。（責任單位：安全環保部、鐵運分部、物資供應中心、行政事務中心。）（二）規范流程、嚴格安全設計審查。加強工程設計階段的安全管理，嚴格按照標準規范、規定和安全評價的要求對項目的安全設備設施、安全控制系統進行設計。重點對項目安全設施設計進行 審查，未審查不能審批。，以及全廠性公用工程設施、儲運系統的關鍵單元，基礎設計階段由業主和設計單位聯合開展HAZOP分析，并確保分析結果及時有效落實。嚴格施工期間的檢查，對涉及到本質安全的變更必須按照變更管理的要求，開展安全風險分析，履行變更程序。（責任單位：科技發展部、安全環保部、機動部、工程管理部。）（三）開展危險化學品裝卸和運輸專項整治（2017年10月完成排查，2018年10月完成整治）。《液化烴汽車罐車裝卸作業安全管理辦法》，全面開展液化烴儲運裝卸系統的安全隱患排查，并按相應標準逐項治理。、裝卸和運輸的專項整治。重點對危險化學品貯存場所，火車、汽車裝卸棧臺、裝卸設施等設備全面普查，完善管理制度，落實定期檢驗要求，確保設備設施完好。督促承運單位嚴格遵守茂名市危險化學品道路運輸監管信息系統。（責任單位：安全環保部。）（四）開展罐區安全隱患專項整治（2019年10月完成）。沒有按要求完成再排查的企業要組織力量對照標準和排查要求，在2017年底前完成罐區隱患再排查并及時上報。%，2018年底前基本完 成。（責任單位：安全環保部。）（五）開展監控儀表專項整治（2017年11月完成排查，2018 年10月完成整改）。、儲運系統和公用工程自控系統的DCS系統、ESD系統、PLC系統、大機組控制系統、其它控制系統及各類測量儀表、分析儀表、調節閥、各類輔助儀表的故障；部分可燃、有毒氣體報警儀現場無聲光報警，室內報警級別偏低；危險化學品裝卸碼頭的專業儀器、儀表可靠性降低等問題開展專項排查，組織進行危險化學品儀表專項整治，更新完善檢測、監控、報警等安全設施，提高裝置安全監控水平。，確保監測、聯鎖、液位等關鍵性儀表的完好性，確保完好運行。（責任單位：機動部、各二級單位。）（六）開展泄漏專項整治。，修訂完善泄漏管理制度，明確泄漏管理的責任、目標、考核等要求，全面提升危險化學品的泄漏管理水平。、設備、工藝操作、儀表控制等可能導致的泄漏風險進行充分辨識與評估，對辨識出可能發生泄漏的部位，制定有針對性、可操作性的防范措施。，對泄漏點要實行逐點治理，逐項消除。（責任單位：機動部、各二級單位。）（七）開展特種設備隱患專項排查。、移動壓力容器臺賬的建立，完善隱患排查。，建立隱患清單，進行整治，隱患消除后，方可繼續使用。2018年完成隱患治理。，建立清單，不符合要求的要禁止進入現場作業。、安全閥清單，按照國家有關規定辦理相關手續后，方可繼續使用。（責任單位：機動部、各二級單位。）（八）開展社區隱患綜合整治（2018年10月完成）。開展社區水、電、燃氣、暖公共設施改造；對公房建筑、電梯、電氣消防等隱患排查治理。對液化氣等化學品儲運經營設施、電力設施進行排查，對排查出問題進行整改。（責任單位：行政事務中心）（九）開展危險化學品生產、儲存界區安全報警專項整治（2018年10月完成）。生產廠區和廠區外獨立的罐區和裝卸區域、各類儲油（氣）庫及管道站場、閥室等周界建立實體防范設施，設置防攀爬、防翻越障礙物，安裝全覆蓋的視頻監控、入侵報警、出入口控制等安保防控系統。（責任單位：行政事務中心。）（十）開展危險化學品碼頭專項整治（2017年底完成排查，2018年10月完成整治）。《碼頭安全工作要求》，從經營資質，安全設施、消防設施、安全標志、應急物資配備等方面開展排查整治，切實提高危險化學品碼頭本質化安全水平。，落實分級管控措施。運用視頻監控、自動脫纜、緊急關斷、監測報警等自動化設施，確保重大風險全面受控。（責任單位：安全環保部。）（十一）開展危險化學品生產、經營、儲運資質專項整治（2017年完成排查，2018年10月完成整改）。重點整治長輸管道、場站危險化學品經營許可證等資質問題，確保危險化學品的生產、使用、儲存和運輸的合法合規。（責任單位：安全環保部、機動部、各二級單位。）（十二）開展油庫外部、廠際管道安全距離專項排查（2017 年11月完成排查，2018年10月完成整改）。、公共建筑物、工礦企業、交通線的安全距離是否滿足現行的標準規范。重點是人員密集區和高后果區。對于排查出的問題，要按照安全隱患治理的要求，需要整改的安排進行整改，一時不能整改的，要進行安全風險識別、評估及管控，要按照“五定”要求，制定相應的整治方案和整治前的防控措施。對生產裝置、油庫、加油（氣）站、管道在人口密集區和高后果區的要采取安全風險管控措施。（責任單位：安全環保部、生產管理部。）（十三）全面提升事故與應急管理水平。，落實定期評估和演練制度。加強企地聯防聯治，構建長效機制。、火災特點制定專項應急預案和現場處置方案，針對不同的泄漏、火災形式和設備要配備齊全的專用堵漏器具、滅火應急物資和快速到達現場的運輸工具,常用物資、器具應現場配備。、志愿消防隊，定期訓練，設置專業的泄漏應急搶修隊，配備泄漏應急搶修設備機具和備件，制定應急搶修的安全規程，并做好相應的培訓工作。（責任單位：安全環保部、生產管理部、機動部、消防支隊、各二級單位。）