報告和講話的異同-資料下載頁

　　

【正文】 1）工作報告，即用于向上級機關匯報工作的報告，它側重于陳述工作的開展情況及主要做法，有時也夾有取得成功的經驗和遭受挫折的教訓。（2）情況報告，即用于向上級匯報、反映各種社會情況及動態的報告。情況報告與工作報告相比，其突出的特點是使用面廣、反應迅速、方式靈活，具有較強的信息性，往往成為上級決策的依據；而工作報告的作用側重于決策的信息反饋性，服務于決策的連續性。（3）呈批報告，即呈報上級機關要求以批轉或批示的報告，基本都是向上級提出工作意見與建議，故亦稱“建議性報告”。（4）檢討報告，是因為工作中發生失誤而寫給上級機關的報告，它不同于個人所寫的檢查材料，它是下級機關寫給上級機關的。（5）例行報告，即在特殊緊急情況下（如戰爭、自然災害、社會**等），上級機關要求下級按周、按半周、按日向上級機關反映工作、匯報相關情況的報告。（6）回復報告，即為答復上級機關的詢問事宜而寫的報告。（7）送文送物報告，即向上級機關報送非法定文種（如工作總結、計劃、規劃、調查報告、述職報告、決策方案）等文件材料時使用的“文件頭”或向上級機關送交某一重要物品（如武器、彈藥、毒品等）時隨物一同送文的報告。“報告”按所涉及的內容不同，又可分為“綜合報告”；與“專題報告”。凡涉及一個單位、地區、系統全面工作情況的報告為“綜合報告”；只涉及某一方面、某一專項的事情，稱為“專題報告”。“綜合性報告”并不等于“綜合性工作總結”，前者是多方面的工作情況綜合，主要是表述工作的進展情況，不搞經驗上的提煉，不作理論上的闡述；而工作總結只是概略地表述工作情況，側重于在事實的基礎上拿出經驗，提煉出體會，使認識上升到理性的高度。因此，實踐中常見的“總結報告”之類的用法是不規范的。(二)請示與報告的寫作要求不同報告的寫作要求（1）要注重時效，反映真實情況注重時效是指向上級匯報工作、反映情況、答復上級機關的詢問必須及時迅速，不能及時掌握各方面的動態，因此，從某種程度上說，報告是決策的基礎條件之一。匯報工作 反映情況、答復上級機關的詢問，如果不注重時效性，就很有可能影響決策的及時性和科學性。要使報告充分起到決策和執行之間的橋梁作用，除了注重時效之外，還必須原原本本地反映實際情況，做到實事求是，不能“米不夠拿水湊”，更不能謊報軍情，向上級機關呈送“注水報告”。由此可見，真實是報告寫作之本。（2）要力求短小精悍，逼繁就簡報告的篇幅要短。要做到短，就要充分運用概述和突出重點的表述方法。毛澤東同志曾指出：“報告文字每次一千字為限，除特殊情況外，至多不要超過兩千字。一次不能寫完全全部問題時，分兩次寫?；蛞淮沃貙憥讉€問題，對其余問題則不著重寫，只略帶幾筆；另一次，則著重寫其余問題，而對上次著重寫過的只略帶幾筆。綜合報告的內容要扼（1）要，文字要簡短，要指出問題或爭議之所在?！币箞蟾孀龅蕉绦【?，就應逼繁就簡。這里講的繁，主要是指現象拼湊，事實羅列，也就是通常講的流水賬；這里講的“簡”，是指注意綜合分析 尋求規律 講究提煉 顯示本質。還應當堅持“厚積薄發”。所謂“厚積”是指占有材料要多，這樣寫起報告來才能做到“以一當十”，言簡意賅、一語中的，即所謂“薄發”。最后，還要“舍得刪減”。草稿寫成后，要通過修改，把那些可用可不用的字 詞特別是句子刪掉；刪削疊床架屋的用語；化冗長的句子為短小精悍的句子；還要“脫靴摘帽”，削減開頭的套話和結尾的空話。總之，要字斟句酌，力求精煉，以少勝多。（3）要做到主題明確，重點突出由于報告所蘊涵的內容較多，特別是綜合報告，要涉及有關工作或情況的方方面面，因此在撰寫時一定要做到主次分明，針對性強。要緊緊圍繞報告的主題，材料的組織和選擇上有所側重，突出重點，避免事無巨細，泛泛而談。那么，怎樣確定報告的重點呢？一般是指這樣四種情況：首先，能夠影響全局的工作或情況的材料；再次，能夠對當前或今后的工作有重要指導和推動作用的材料；其次，能夠充分顯現本機關工作成效、工作狀況和工作水平的材料；最后能夠代表和反映本機關或本地區工作中存在的帶有普遍性和傾向性問題的材料。撰寫報告時必須緊緊圍繞這些重點內容進行敘寫，要對材料進行合理地安排和組織，筆墨要凝練集中，做到重點突出、詳略得當、主次分明。對于重點內容則詳寫，使之居于主導、突出地位，反之則略寫甚至不寫。請示的寫作要求（1）要注意克服標題中的語意重贅。諸如“關于申請解決??的請示”、“關于請求??的請示”之類的標題，因請示文種本身即已蘊涵“申請”之意，無需再事由部分強調表述。（2）“請示應當一文一事”，任何機關都有一定的職權范圍，在請示寫作中如果不是一文一事，就有可能出現有些事項屬于職權范圍、而有些事項超出職權范圍的情況，致使上級機關難于批復，進而影響請示目的的順利實現。（2）要逐級請示。請示的致送對象應當是自己的直接上級機關，一般不得越級行文，這里的上級機關是指有隸屬和指導關系的上級機關，并非指沒有隸屬關系的某一專門業務的主管部門，也非指與自己不存在隸屬關系但級別比自己高的單位，如因特殊情況必須越級請示時，要同時抄送被越過的上級機關。（3）要主送一個上級機關。即不得多頭請示，以免因責任不清、互相推諉扯皮而延誤工作，同時也可避免因上級機關答復意見不一致而使請示主體無所適從的現象，受雙重領導的單位，在請示問題時，應當本著誰有權利批準這一問題就請示誰的原則，可將另一上級單位列為抄送，以便對方了解情況。如果是行政關系在中央、省市，而黨的關系在省市、地縣的，不能把黨、政上級機關一并列為主送，應當按照黨政各自的分工范圍，或以黨委、黨組的名義請示上級黨委，或以行政名義請示上級行政機關。（4）要以組織為行文對象，而不能針對個人，但領導人授權交辦的特別事項除外。（5）要注意特定格式項目的完整性。請示行文應當標注簽發人或會簽人姓名，以明確責任；同時還要在附注處注明聯系人的姓名及電話號碼。(三)請示和報告的正文構成不同“請示的正文由請示緣由、請示事項和請示慣用結束語三部分組成.”(1)請示緣由,請示的理由必須在兼顧全局性的情況下充分 合理,用一句過渡語,如“請示如下”、“請示事項如下”、“特請示如下” ,后面加冒號,也可以先介紹情況,然后水到渠成地提出請示事項.（2),即請示內容,要將請示事項清楚、明白、具體地寫出,切忌講大道理,要陳述理由,要抓住為什么要立這個請示項,如果沒有這個立項,會有怎樣的不利局面,如果有了這個立項,不能一文數事,以免延誤辦事.(3)““以上請示當否,請批示” “以上請示如無不當,請批準”,如果是請求批轉的,寫“以上請示如無不妥,請批轉有關單位執行”.”報告的正文,因其性質的不同寫法亦有不同:(1)報送、文物的報告(文字材料如報表、賬冊、圖片和其他實物).(2)匯報工作或答復詢問的報告,要分成引據、主體、,是正文的開頭,寫報告緣由或依據、,然后用一句過渡語“現將??情況報告如下”、“現將情況匯報如下”或“現將情[2][3]況答復如下”,、冒號之后,則應首先寫明工作的基本情況,其次寫明主要做法和成績,包括采取的辦法 措施以及所產生的效果等,最后要求,應首先扼要敘述上級機關詢問的事項或提出交辦的任務,然后寫明處理的大致過程,包括所采取的辦法或措施,以及在處理中遇到的問題及需要進一步陳述的事項等,最后交代處理結果,同時征詢上級機關對處理結果的意見.“如果內容比較多,突出重點,恰當安排內容層次,體現一定的邏輯性.“報告的結尾,在正文末尾寫上“特此報告”“現報上,請查收”“以上報告,請審閱”“以上報告當否,請指正”.(3)反映情況的報告,則需要分事情、原因、《關于2001年11月和12月上中旬地方企業所得稅增長情況的報告》,財政部在自己主管的工作中發現了不少地方在人為抬高基數做假賬的不正?，F象后,立刻將情況報告國務院,立刻采取措施,于2002年1月1日發出緊急通知,要求各地認真進行檢查,及時地報告情況能為上級機關決策服務,使錯誤少犯,.[4][5]（四）請示和報告的行文時限和收文處理不同請示的行文目的既然在于取得上級的指示和批準，所以請示必須事先行文，在取得上級機關批準后方能行事，否則就成了“先斬后奏”了。這違背行文程序和組織原則的?！皥蟾妗眲t不然，它可以再事前、事中或事后行文。例如1983年《國家計委、教育部、勞動人事部關于一九八三年全國畢業研究生和高等學校畢業生分配你問題的報告》，就是一份向國務院匯報即將開始進行的一項工作報告，屬于事前報告；1982年6月16日《人民日報》發表的《鐵道部關于193次旅客快車發生重大顛覆事故之后的行文報告》，所以事前、事中、事后，是指報告在行文時間上比較靈活，而請示則沒有這個靈活性，它必須在事前行文。請示與報告的收文處理也有所不同，請示是為解決具體問題，“向上級機關請求指示、批準”，因此必須有批復，以便指導下級機關 的公務行動。比如某區教育局向某區政府上報一個請示：《關于申請獎勵基金的請示》，在請示內容中擬出了某教育局申請獎勵基金的數額，那么某區政府在收到這個請示之后，就必須針對請示中提到的獎勵基金的數額做一個明確的批復：是同意還是不同意，或者是部分同意，都應該有一個明確的態度。而報告則不需要批復。在2012年7月1日《黨政機關公文處理工作條例》中指出，報告適用于向上級機關匯報工作、反映情況，回復上級機關的詢問。以此看來，報告主要是“反映情況”“向上級機關匯報工作”“回復上級機關的詢問”。結論綜上所述，請示與報告作為兩種經常使用的公文文種，在行文規則、擬制過程、文本構成上有許多相似之處，但我們更要看到它們的不同之處，區分它們在公文的用途和目的、寫作要求、正文構成、行文時限和收文處理上的不同，以至于公文寫作者在寫作過程中適中地運用寫作手法去合理地使用這兩種文種，為公文處理工作和行政工作提供便利，更好第發揮它應有的作用。致謝本設計的完成是在我們的導師王老師的細心指導下進行的。在每次設計遇到問題時老師不辭辛苦的講解才使得我的設計順利的進行。從設計的選題到資料的搜集直至最后設計的修改的整個過程中，花費了王老師很多的寶貴時間和精力，在此向導師表示衷心地感謝！導師嚴謹的治學態度，開拓進取的精神和高度的責任心都將使學生受益終生！還要感謝和我同一設計小組的幾位同學，是你們在我平時設計中和我一起探討問題，并指出我設計上的誤區，使我能及時的發現問題把設計順利的進行下去，沒有你們的幫助我不可能這樣順利地結稿，在此表示深深的謝意。參 考 文 獻［1］［M］.中山市:中山大學出版社，2008年，240245［2］［M］.北京:北京師范大學出版社，2007年，116119［3］［M］.北京:中國人民大學出版社，2010年，7579［4］［M］.北京:北京高等教育出版社，2006年，9699［5］［M］.北京:北京機械工業出版社，2008年，153［6］、報告比較之淺析［7］