大連市西崗區青年文明號自查報告-資料下載頁

　　

【正文】 動長春路南段、八一路特色餐飲街改造工程，注重打造餐飲文化品牌，提升服務功能。通過在濱海路周邊區域引入具有國際水準的旅游開發項目，帶動周邊旅游、娛樂等產業的發展，延伸現代旅游業產業鏈。圍繞森林動物園三期工程的推進，加快大型運動休閑、特色旅游項目和基礎設施建設步伐，促進傳統旅游業向現代休閑度假和商務旅游等綜合業態轉變，打造大連市城區旅游嶄新的品牌形象。二、以招商引資和重點項目建設為載體，進一步優化產業結構立足于西崗區自身的區位特點、城區功能和產業基礎，按照“內外資并舉”和“外資要層次、內資要規模”的原則，有針對性地引進建設一批牽動力強、單體規模大、稅收貢獻率高的重點項目，推動重點產業集群的形成，實現傳統服務業向現代服務業，低端產業向高端產業，資源依賴型產業向智力、技術密集型產業轉變。要以重點項目建設為載體，加快現代服務業發展。年內全面完成香爐礁物流園區基礎設施建設和綠化美化工作，確保宜家項目開業運營，重點引進紅星美凱龍、麥德龍二期、綜合配套服務區、中央購物區、物流運輸中心等項目。積極推進大連水產品國際物流中心項目，年內要完成規劃和招商工作，一期工程力爭開工建設。加快大連恒隆商業廣場項目談判進程，盡快與香港恒隆集團正式簽約，完成土地掛牌出讓，力爭年底前基本完成動遷工作。啟用錦華銀座、金廣峰景山等已建成的商務樓宇，拓展現代服務業發展空間。要以科技平臺建設為牽動，繼續壯大高新技術產業。綜合利用好科技資金，建設配套設施齊全、服務功能完善的西崗科技大廈，啟動科技園區建設，并積極支持有條件的街道建設科技孵化平臺。充分利用好大連市發展高新技術產業的優惠扶持政策，壯大高新技術產業特別是軟件與信息服務業的規模，全年要完成高新技術產業產值40億元以上，新上和引進科技項目80項以上。要以科技進步為支撐，促進傳統工業升級轉型。積極支持傳統工業企業技術改造和自主創新，引導各類科研機構與企業對接，鼓勵企業挖掘發展潛力，著力提高產品設計和生產能力，推動企業走內涵式發展道路，不斷推動我區生產加工型企業向高端化、精細化、規模化方向發展。要以大項目開工建設為保障，推動房地產業穩步健康發展。加大對影響房地產項目進程的規劃、動拆遷等問題的解決力度，盤活存量項目。年內要完成沈鐵龍畔錦城、遠洋風景、鈦子閣、南石源居等在建項目，力爭長白街等地塊完成掛牌出讓工作，推動原市政總公司、北京街等地塊盡快開工。同時要大力發展酒店、寫字間、高檔商務樓宇等商業地產項目，努力培育新的經濟增長點。三、以發揮政府職能和突出政策優勢為手段，健全區域經濟發展機制準確把握政府在應對金融危機、全力保持經濟增長中的角色定位，使政府在區域經濟發展中“有所作為”。要充分發揮政府的資源統籌職能，遵循主城區功能定位要求和產業發展規律，謀劃好全區產業布局，特別是推動重大功能區建設納入全市建設總體布局中，增強在區域經濟布局上的主導權；要充分發揮政府的調控引導職能，在重大項目建設上，嚴格項目準入機制，確保按規劃推進項目建設，增強在產業引導和項目擺布上的選擇權；要充分發揮政府的政策扶持職能，進一步用好、用活、用足我區的8個扶持獎勵政策，確保政策扶持向符合城區功能定位要求、發展潛力大、稅收貢獻率高的企業傾斜，增強在引導產業發展方向上的話語權。要充分發揮政府組成部門特別是經濟部門的職能作用，高效推進功能區建設和全區性的項目建設，加強對基層的業務指導和工作的督促考核，確保完成各級政府下達的指標和任務。要進一步發揮街道在區域經濟發展中的作用，通過科學合理地設定經濟考核指標，充分調動街道發展經濟的積極性，大力實施以至少“引進1個億元以上的項目，盤活1座專業化樓宇，培育1座稅收達千萬、億元的商務樓宇，引進1個總部類企業，開工1項新居工程”為內容的“五個一工程”，真正使街道成為推動區域經濟發展的重要力量。四、以加大公共事業投入和優化便民服務為基礎，全面提高民生工作質量以貫徹落實“富民工程”為主線，以提高人民群眾的幸福滿意度為核心，以優化公共服務的質量為重點，全力構建符合城區功能要求和具有區域特色的民生工作體系，推動公共服務水平實現新突破。深化“教育強區”建設。不斷完善基礎教育設施建設，高標準建設中小學勞動技能培訓中心，啟動第五中學改造項目，推進長江路小學建設，完成實驗小學校舍改造工程，全區中小學塑膠操場擁有率達到100%；爭創全國教育信息化示范區；加強學科帶頭人隊伍建設，優化校長隊伍，深化“三名”工程；確保“小班化”教學模式的開展率達到40%，形成科技、藝術、體育等特色教育品牌；為全區中小學生提供健康飲用水；加快發展學前教育，不斷促進教育均衡發展。構建公共衛生服務網絡。高質量完成社區醫院改造建設工程，改擴建石道街社區衛生服務中心，完善社區衛生服務信息化建設；逐步擴大常用藥品零差率銷售范圍，進一步緩解困難群眾看病難、看病貴問題；建設早期教育中心，爭創全國嬰幼兒及獨生子女早期教育示范區。推進就業和勞動關系和諧工程。進一步完善創業指導、小額擔保貸款發放、跟蹤扶持、勞動技能培訓等“一條龍”的服務聯動機制；設立創業基金300萬元，全年扶持創業基地35個，實現創業帶動就業1500人以上，力爭完成充分就業區創建目標；積極推進勞動關系調解工作進街道、進社區，加大勞動監察和勞動仲裁工作力度，推進勞動爭議仲裁院的實體化建設。啟動“新西崗人服務工程”。在醫療衛生、教育文化、社會保障、就業培訓和司法救助等方面，對轄區內非本市戶籍常住外來務工人員提供人性化的公共服務。不斷提高社區服務水平。推進香爐礁街道社區服務中心和部分社區辦公用房的更新建設；深入貫徹落實《西崗區關于加強社區工作者管理的意見》，啟動社區服務“710工程”，為社區居民提供便捷高效的服務；完善居民綜合服務呼叫系統建設，暢通社區服務、市容環境、醫療衛生等重點民生訴求渠道。爭創全國和諧社區建設示范單位。深入開展扶貧幫困活動。做好低保居民的保障工作，探索針對低保邊緣戶的有效救助方式和辦法，擴大社會保障覆蓋面；高標準興辦1所規模較大的養老院，為全區所有60歲以上享受低保的老年人提供貨幣化養老服務；依托社會醫療服務機構，建立1所高水平的殘疾人醫療康復中心。積極推進社會救助體系建設。充分引導和發揮慈善總會等民間協會組織的社會救助保障功能，多渠道吸引社會資金投向公共服務領域；規范經常性捐贈工作的管理制度，進一步完善應急救助系統。積極開展新一輪爭創省雙擁共建模范單位活動。著力提升城區文化發展軟實力。深入推進“文化西崗”建設，充分挖掘歷史文脈，繼續組織做好文物普查工作，加強對各類非物質文化遺產的申報，努力將我區曲藝、木偶、京劇等傳統優勢項目打造成具有一定影響力的文化精品。啟用區圖書館，促進全民讀書活動深入開展。以市民文化活動中心為依托，組織好第五屆“西崗杯”全國業余相聲新人新作邀請賽。積極開展文化招商，力爭引進規模和影響較大的文化展事常駐我區，積極舉辦藝術講座、文藝沙龍等活動，加強同國內外藝術團體的交流合作，推動文化產業發展。深入倡導高尚文化，發展以社會主義核心價值觀為內容的文化事業，規范文化市場秩序，創造積極健康、昂揚向上的和諧文化環境。開展全民健身活動，發揮好區體育館作用，組織轄區群眾積極參加大連市各項體育賽事，促進群眾性體育活動深入開展，不斷增強人民體質。五、以宜居城區和生態城區為標準，推動城區建設管理水平再上新臺階大力推進城市建設工作。全面落實大連市城市建設“五個一工程”。按照“國際一流、國內領先”的標準，完成人民廣場改造工程。適時啟動香爐礁物流園區外圍道路拓寬改造工程。以實施“321綠化工程”為重點，進一步提高城區綠化水平，全年要完成新栽樹木5000株，新植、補增綠化面積6萬平方米，人均綠地面積達到11平方米,%。高標準推進和諧樓院綜合改造工程。按照市內一流的標準，抓好以“三點一線”為重點的城區亮化工程。加強城區路街改造，、四級馬路的維修工作。切實抓好市容管理、維護和整治工作。對轄區環境衛生死角開展不間斷清理工作，實現城市垃圾清運率達到100%。財政補貼近200萬元，對全區所有公廁實行免費開放。加大市容環境的綜合整治力度，確保在全市城市管理考核中保持較前位次。充分調動社會各界力量參與城市建設和維護的積極性，開展綠地認養、校園護綠等活動，大力開拓“全民參與、民治民享”的市容建管工作新局面。加快推進城市新居工程。高標準、大力度推進新居工程建設，切實改善居民的居住條件和生活環境。啟動東關街、團結街和鳳鳴街三處舊城區的動遷改造。投資60萬元，完成3000平方米無暖氣設施居民樓的暖氣安裝工作。六、以依法行政和依法治區為著力點，努力建設和諧穩定平安城區主動向區人大、區政協報告、通報重大決策事項和工作情況，人大代表建議和政協提案辦理工作的滿意率力爭達到100%。以貫徹落實《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》為主線，根據《大連市依法行政考核辦法》的要求，深入推進依法行政工作。繼續推進“五五普法”，確保所有社區達到“民主法治社區”建設標準；進一步加大法律援助力度。高度重視信訪工作，投入信訪穩定專項資金1000萬元；著力構建行政決策信訪穩定評估、社會穩定預警等防范和化解社會矛盾的長效機制；進一步開展領導干部大接訪、領導包案等工作，確保信訪總量下降、全年無重大信訪案件。加強“平安西崗”建設，充分整合和優化配置全區警務資源和社會防控力量，以群防、技防、物防的有機結合，抓好案件多發地段的治安防范工作，持續提高人民群眾對社會治安的滿意度，爭創省平安城區。強化安全生產監督管理，做好重點單位和重點領域的事故隱患整治工作，加強安全知識培訓，堅決杜絕重特大安全事故的發生。開展以食品、藥品為重點的整頓和規范市場秩序工作，確保轄區居民消費安全七、以改進工作作風和提高行政效能為保障，打造務實廉潔高效的服務型政府優化區域經濟發展軟環境，提高政府服務經濟發展的水平和質量，規范行政審批流程，簡化辦事程序，壓縮辦理時限，對重點項目要做好全程代理、跟蹤服務和各項協調工作，吸引更多的企業和項目落戶我區。充分吸納社會各界的合理意見，完善為民辦實事工作的項目確定、推進和驗收機制，確保在居民愿望較為集中的領域再為人民群眾辦好一批實事。加快推進區公共行政服務中心建設步伐，力爭年內投入使用。加大政務公開載體建設力度，推進政務公開向基層延伸。加強基層應急管理體制建設，做好對突發公共事件的預警預測工作，組織好應急隊伍演練，提高政府處置突發事件能力。推進市區“一體化”電子政務網建設，完成重點應用系統升級改造任務。強化執法監察和效能監察，完善行政審批電子監察系統功能，實施動態監管；引入公眾評價調查機制，開展好政風行風評議活動。加強公務員隊伍建設，加大績效考評力度，健全問責機制，切實轉變工作作風，提高行政效能。嚴格按照有關規定規范事業單位補貼。嚴格落實黨風廉政建設責任制，推進政府系統懲防體系建設，努力構建公開透明、勤政務實、廉潔高效的服務型政府。各位代表，回顧過去的一年，成績來之不易。展望新的一年，形勢相當嚴峻，任務更加艱巨。讓我們在市委、市政府和區委的正確領導下，自覺接受區人大、區政協的法律監督、工作監督和民主監督，切實把思想和行動統一到科學發展觀的要求上來，以爭創一流的雄心大志謀劃發展，以開闊的世界眼光思考發展，以前瞻的戰略思維引領發展，以前所未有的力度推進發展，堅定信心，迎難而上，實現全區經濟社會長期又好又快發展，以優異的成績向建國60周年獻禮!