全國職業教育工作會議精神學習報告-資料下載頁

【導讀】展職業教育的決定》，財政部、人事部、農業部、勞動和社會保障部、扶貧辦，市、新疆生產建設兵團及各計劃單列市有關負責同志，★會議表彰了一大批全國職業教育先進單位和先進個人，出席會議的領導同志為獲獎的代表頒獎。陳至立同志報告說：我國職業教育取得了可喜成績。是職業教育事業持續發展。數達到566萬人，比20xx年的399萬增長42%。教育招生237萬人，占普通高校招生總數的53%。的職業教育培訓蓬勃開展，年培訓規模達到6957萬人次。就業率逐年提高，越來越受到各行各業的歡迎。四是各級政府、各有關部門、各行各業進一步提。城鎮從業人口中技能勞動者僅占%。化進程來看，工業化中期對技能型勞動者有著巨大的需求，實解決“三農”問題，構建和諧社會的重要途徑。的高峰即將到來。普遍改善，師資隊伍建設進一步加強，質量效益明顯提高。

　　

【正文】 大 市的地位極不相稱。 四是，師資隊伍現狀與職業教育發展的要求不相適應。由于職業學校教師相對普通高中教師生活待遇較低，工作條件較差，使得優秀教師流進的少，流出的多，教師總體水平還存在一定的差距。 20xx 年，全省專任教師 學歷合格率達到 %，而我市僅為 ％；全省專業教師占專任 教師的比例為 %,而我市只為 ％。尤其是職業學校的全省、溫州四類專業學生比例 專業 全省 溫州 加 工類 % 4% 商貿類 % % 信息類 % % 財經類 % % 教師大多是普通教育“半路出家”的，缺乏專業技能知識；有較高專業技能知識的人才，由于流通渠道不暢，加之學校待遇不高，很難引進，所以造成了具有專業知識的“雙師型”教師嚴重缺乏。全省 20xx 年 “雙師型”教師占專業課教師達 %，而我市只 %。“雙師型”教師不足，嚴重制約了我市先進制造業和現代服務業職業教育專業的發展。 五是，職業教育投入嚴重不足，基礎設施建設滯后。 投入不足，因而帶來生均事業費、生均公用經費不足，使得整個職業教育設施、設 備建設滯后，低于全省的平均水平，尤其是與杭州、寧波相比，相差更遠。如表所示。 項目 溫州 浙江省 寧波 杭州 20xx 年 20xx 年 20xx 年 20xx 年 全市職教投入占財政投入比例 % 城市教育費附加用于職教比例 % % 職教生均事業費 6 職教生均公用經費 359 校均建筑面積 10281 17464 20763 20606 生均建筑面積 11 校均設備值 1321800 2483500 2021900 3921000 生均設備值 1380 1470 1120 2070 二、 加快我市職業教育發展的建議 首先，要認真學習宣傳貫徹全國職業教育工作會議精神，掀起職業教育發展的新高潮。 各級政府、各個部門要認真組織學習全國職業教育工作會議精神，領會其精神實質。加大對發展職業教育宣傳的力度，大力宣傳和表彰在職教發展中作出重要貢獻的先進集體和先進個人， 形成全社會關心、重視和支 持職業教育的良好氛圍。 建議，明年上半年，市政府召開全市職業教育工作會議， 表彰先進， 出臺《溫州市政府 關于大力發展職業教育 的決定》， 明確我市加快職業教育發展的政策措施。 同時，各級政府應把發展職業教育列入“三個溫州 ’ 建設的重要議事日程，列入整個溫州經濟社會發展的總體規劃，列入各級政府，各相關部門的年度目標考核，一級抓一級，真正使發展職業教育的工作落到實處。 第二，堅持科學發展觀，搞好職業教育規劃布局調整。根據溫州職業學校小散低，職業教育總量不足的現狀，一是，要加大職業院校的建設力度。各縣市區要建設一些上規模，上 檔次的學校，一般縣市區 1～ 2 所，較大的縣市區 2～ 4所。溫州市區建設 1～ 2 個中等職業教育園區和 1 個高等職業教育園區，將小散低類型的學校進行整合，做大做強做優職業教育。二是，要適當控制普通高中的建設規模和普通高中招生的分數線，努力促進普職協調發展。第三，加強職業教育實驗實訓基地和示范性專業建設。依據溫州市產業結構布局的實際，建設一批機械制造與加工技術、電子電器、數控技術、汽模配、模具、服裝設計與制作、皮革制作工藝、印刷制版、建筑施工、汽車維修、電子與信息技術、物流管理、旅游服務等先進制造業、現代服務業培養培訓基 地和示范性專業。力爭到 20xx 年建成 10 個省級以上、 20 個市級基地， 20 個省級、 40 個市級示范性專業。 第三、 以校企聯合辦學為突破口，努力構建具有溫州 特色的現代職業教育新體系。 校企聯合辦學，是發達國家職業教育發展成功的一條重要經驗，也是這次全國職業教育工作會議的一個基本精神，更是溫州職業教育上新臺階的一個重要突破口。溫州政府財力相對比較薄弱，對教育的投入能力有限，要想在較短時間內，建設一大批實驗實訓基地和示范性專業，同時，使我們的職業教育知識和技能能夠永遠適應企業發展的需求，必須走校企聯合辦學的路子。要搞好校企 聯合辦學，一方面，關鍵要從培養目標 、 課程設置、培養方式、評價體制、實訓基地、教師管理、投入體制、 管理體制等方面， 構建一個與之相適應的職業教育運行體系 。另外，我們關鍵還要制定和出臺一系列鼓勵和規范校企聯合辦學的政策措施。 第四，深化職業教育領域改革，增強職業教育發展活力。 1）要 繼續支持和鼓勵民辦職業教育的發展，重點解決好民辦職業學校師資隊伍建設和確保民辦學校同等權利和待遇問題。 2）要搞好公辦職業教育的改革， 積極吸納民間資本和境外資金 投入公辦學校； 推動公辦職業學校與企業合作辦學 ； 推動公辦職業學校資源整合和重組 ，走規模化、集團化、連鎖化辦學的路子。 3）要積極推進職業教育 與社區成人教育，尤其是農民教育的結合，整合資源，增強職業教育的服務功能。 4）要 擴大職業教育對外開放 力度 ， 努力 借鑒國外有益經驗，積極引進優質資源，推進職業教育領域中外合作辦學，努力開拓職業院校畢業生國（境）外就業市場。5） 要加強職業學校教育教學改革，以綜合學分制改革為中心，加強對整個職業學校課程設置、教學組織 、教學 評價、學籍管理等方面的改革，努力提高職業學校的辦學水平。 第五，加強職教師資隊伍建設，努力提升職業教育的辦學質量。 要切實提高職業學校教師， 尤其是“雙師型”教師的工資福利待遇，建立職業學校教師特殊崗位津貼。根據職業教育師資隊伍建設的特殊性（需要的專業技術人才多，專業課教師易變），對職業學校實行總額定編，按編撥付教育經費，學校自主聘用教師，自主確立教師分配制度，構建人員能進能出，職務能上能下，工資能高能低的現代職業教育人事管理制度。安排專項資金，加強對職教師資，尤其是“雙師型”教師的培養培訓。 第六，加大政府對職業教育的投入，切實保障職業教育的辦學條件。 各級政府，各個部門要從“三個溫州”建設的戰略高度來認識保障職業教育投入的重要性。首先，要確保已 出臺政策的落實。預算內生均公用經費定額要高于同級普通學校的定額；城市教育費附加 20%以上用于發展中等職業教育；向所有企事業單位依法提足職工工資總額 2%的職工教育經費，其中的 50%由市、縣（市、區）統籌使用；對被評為省、市級重點專業的中等職業學校，分別獎勵配套資金 50 萬元和 20 萬元；市財政部門每年安排 300— 500 萬元專項經費，各縣（市、區）也要安排相應的專項資金，用于示范基地院校的實驗實訓設施的建設；從農業發展資金、扶貧開發資金、農業科技資金以及鄉鎮企業職工教育資金中提取一定比例專門用于支持涉農職業教育； 鼓 勵國內外各界人士來溫辦學，予以享受國家和省政府浙政發〔 1998〕 272 號文件規定的有關優惠政策。第二，市、縣（市、區）兩級政府要根據中央政府和省政府出臺的加大職業教育投入的一系列措施，配套相應的政策，投入相應的資金。建議市政府每年投入 20xx 萬元，縣市區配套 20xx 萬元， 5 年共 2 個億資金用于實驗實訓基地和示范性專業建設。