銅川市公共文化服務體系建設調研報告-資料下載頁

　　

【正文】 務平臺、信息交流平臺、人才隊伍平臺、產品展示平臺、遺產保護平臺和政策指導平臺，不斷完善公共文化服務設施向社會免費開放服務功能，為開展群眾性文化活動提供便利。三要強化農村基層公共文化服務網絡建設。要把公共文化服務體系建設的重心放在基層和農村，進一步完善綜合性、多功能鄉鎮文化站，不斷鞏固和壯大城鄉基本文化陣地。要充分發揮鄉鎮綜合文化站、農家書屋和農村廣播的作用，落實專兼職管理、維護人員，縣財政給予適當經濟補貼。要多舉辦群眾便于參與的文化活動，多提供群眾普遍歡迎的文化服務，不斷豐富群眾文化生活，提高全社會文化生活質量。要進一步優化基層公共文化資源配置，繼續打造農村“半小時文化服務圈”，確定適合各鄉鎮、村、社區的農村文化設施建設新思路，形成宣傳教育、文化娛樂、信息服務、科學普及、健身益智于一體的文化中心，豐富農民和農村的文化生活。四要加強文化人才隊伍建設。要加大全縣文化專業人才、基層文化骨干、鄉土文化能人和文化管理服務人才隊伍的培養力度。積極探索有利于優秀文化人才脫穎而出體制機制，完善機構編制、學習培訓、待遇保障等方面的政策措施。制定特殊政策，大力引進急需、緊缺的文化專業人才。壯大文化志愿者隊伍，鼓勵專業文化工作者和民間文化人才，參與基層文化建設和群眾文化活動，形成專兼結合的基層文化工作隊伍。第五篇：建寧縣公共文化服務體系建設調研報告建寧縣公共文化服務體系建設調研報告建寧縣是福建母親河閩江的正源頭，自古就是入閩重要門戶之一，曾有“閩鹽贛米”集散地之美譽，現轄5鄉4鎮、1個國家級自然保護區，縣域面積1718平方公里。近年來，建寧縣致力于落實科學發展觀和促進和諧社會建設，強力推進公共文化服務體系建設，著力強基礎、拓載體、強隊伍、提效益，努力做到以文化人、服務發展。一、主要做法更新理念思路。黨的十七大指出：“大力發展文化產業，實施重大文化產業項目帶動戰略，加快文化產業基地和區域性特色文化產業群建設……。”為此，我縣確立文化是民生、文化是和諧、文化是幸福感的理念，以公共文化服務體系建設為重點，提出了“小縣發展大文化、小縣構筑大體系”的目標，把公共文化服務體系建設列入黨政主要領導任期責任目標和為民辦實事項目，建立健全目標管理責任制，高標準、長眼光規劃建設了一批具有示范效應和產業拉動作用的文化項目。注重策劃運作。建寧縣財力困難，，%。啟動實施一批文化項目，壓力大、負擔重。為此，我縣一方面及時成立以縣委、縣政府領導為正副組長的公共文化基礎設施建設工作團隊，積極開展文化項目的策劃生成、包裝組團、向上爭取資金和落地建設工作。另一方面，不等不靠、先行先試、積極運作，采取政府投入、資產置換、BOT融資、出讓投資等辦法，確保文化事業項目生成一件、落實一件、建成一批。發展文化產業。在建成一批文化項目的同時，我縣把發展文化產業作為調整經濟結構、轉變發展方式的重要抓手，不斷提高文化產業對經濟發展的貢獻率，使文化產業盡快成為經濟發展的重要增長極。2011年，我縣把文化產業增長極作為實現經濟社會跨越發展目標的“四大增長極”之一，以5個具體項目為支撐，大力繁榮文化市場，著力提高文化產業總量占GDP的比重。打造文化品牌。建寧是中央蘇區重點縣之一，是“中國建蓮之鄉”，是福建母親河閩江的正源頭，境內的金鐃山白石頂是全省第一高峰。我縣把發展文化事業與發展旅游產業、特色工農業融合互動起來，著力打造“紅土地文化”、“蘇區文化”、“蓮文化”、“閩江源文化”、“金鐃山文化”品牌。現在，“建寧通心白蓮”、“鐃山”商標獲“國家馳名商標”稱號，“建寧縣通心白蓮制作技藝”列入省非物質文化遺產名錄，明筍加工工藝列入市非物質文化遺產名錄。提升隊伍素質。建好公共文化服務體系，必須要一支有較高素質的農村文化工作隊伍。2009年9月，我縣開辦了群眾文化藝術專業中專班，學制三年，畢業后發給國家承認的中專學歷證書。教育對象以農村文化協管員為主，免除學員學習費用（人均5000元，省財政補助3000元，縣財政補助2000元），全縣97個村、居的文化協管員全部參加學習，學習課程有30多門。同時，縣里還實施“三個一”工程：縣級建立了一個文藝團隊、每鄉鎮打造了一個品牌節會、每村組織起一支文藝宣傳隊。開展文體活動。2008年以來，我縣均以縣委辦、縣政府辦“兩辦”文件印發《全縣重大活動方案》，除重大紀念活動、節慶活動、品牌節會外，每年舉辦1次龍舟賽、1次運動會、1次文藝演出賽；每兩年舉辦1次“荷花仙子”電視大獎賽、1次民俗文化調演。為培育文化市場，提升市民文化消費層次，我縣還組織邀請國內外有實力的演出團體到縣演出，如2010年國慶期間，邀請了俄羅斯國家芭蕾舞團到縣連續演出3天，群眾爭相購票觀看。二、主要成效提高了城市化建設水平。建寧縣城區的蓮興廣場等6個群眾性活動場所，是以城關濉溪河為主軸依次羅列于兩岸的，“一河兩岸六廣場”綠樹掩映、水穿城過、城坐水中、相映成趣。宣傳文化中心集影劇院、文化館、圖書館、青少年活動中心為一體，是縣城的標志性建筑之一。中央蘇區反“圍剿”紀念館和民俗館緊挨城區，主題突出、特色鮮明，檔次高、影響大，往來參觀者眾多，促進了周邊商貿市場的建設。休閑文化產業園規模宏大、功能齊全，使原本的偏僻之地成為拓展城市框架、聚集人緣商氣的新天地，是建寧城市建設“東進西擴”中“西擴”最重要的依托；中國建蓮產業示范基地位于縣城東面1公里處，賞花品蓮、游覽蓮制作工藝，不僅發展了特色農業、特色工業、特色旅游，而且直接帶動了土地的連片開發，汽車城、物流城、商貿城相繼開工，使得城區與基地間繁華熱鬧起來，城市建設“東進”構架已然實現。豐富了群眾性文化生活。公共文化服務體系的不斷完善，為開展群眾性文化活動提供了有力保障，在氣候條件允許的情況下，我縣基本做到“周周有活動，月月有安排”，較好的滿足了群眾的精神文化生活需求。活躍在城區的有腰鼓隊、秧歌隊、廣場舞、健身操、太極拳、太極劍、門球隊等60多支隊伍，總人數達到1萬多人，其中廣場舞隊伍達到1000多人。活躍在農村的有木偶戲、宜黃戲、花燈、儺舞等隊伍，其中木偶戲、宜黃戲已注冊民間劇團，常年在本縣和周邊縣開展演出活動，并有可觀的收入。這些隊伍還在繼續擴大，為文化事業蓬勃發展起到積極的作用。豐富的文化生活，改變了農村群眾的的精神面貌和生活方式，直接表現為“三多三少”：農民們讀書看報的多了，搞封建迷信的少了；參與健康有益活動的多了，游手好閑的少了；家庭和睦、鄰里互助的多了，斗嘴吵架、聚眾瞎聊的少了；學法用法的多了，胡攪蠻纏的少了。帶動優化了內外部環境。群眾精神文化生活得到一定滿足，大大提高了精神文明創建水平，在第九屆(20062008年)省級文明縣城創建工作中，我縣獲創建省級文明縣城工作先進縣，2010年全省縣級文明指數測評中獲第25名。縣內，破除陳規陋習、打破不適合不適應阻礙發展的條條框框已成共識，“人人是發展環境，事事關乎建寧發展形象”的理念深入人心，“激情奮進、干事創業”的氛圍濃厚；縣外，“建蓮”等一系列文化品牌的強勢“出爐”，極大程度地提高了建寧的在外知名度和美譽度，“革命老區”、“蘇區”、“建蓮”、“閩江正源”、“金鐃山”等文化品牌有口皆碑。在2010省政府發展研究中心發布的福建縣域經濟評價報告中，我縣獲評全省縣域經濟發展評價“十佳”縣（第七名）。促進了經濟社會發展。當今社會，文化作為“一只看不見的手”，成為經濟社會發展的直接動力，沒有文化力量支撐的經濟缺乏創意，沒有持續發展后勁。我縣的文鑫蓮業食品有限公司、鐃山紙業集團有限公司先后被認定為國家高新技術企業，就是因為在建寧蓮子、特種紙商品中植入文化內涵、文化個性和文化特色，其產業發展做到以“特”見長、以“新”搶先、以“高”制勝，做到人無我有、人有我優，使工農業基地成為文化基地、產業高地、創新高地、人才高地，成為建寧經濟社會科學發展、跨越發展的“推進劑”和“加速器”。三、幾點啟示有思路才有出路。實施公共文化服務體系建設工程，推動文化事業發展，打響地方特色文化品牌，用特色文化品牌來包裝工業、農業、旅游產品，山區建寧探索出一條促進縣域經濟和社會發展的新路子。這是更新理念、提升思路、隨勢而為，以前瞻性的戰略眼光實施“品牌戰略”的顯性效果。有重點才有亮點。發展文化事業牽涉到方方面面，在地方財力困難的情況下，要加快文化事業發展，就必須有選擇地抓住重點、培育亮點。建寧縣抓住公共文化服務體系建設這個重點，推動文化事業加快發展，不僅建成在全市縣一級中的一批亮點工程，而且促進了工農業、旅游業的升溫，起到“牽一發而動全身”的效果。有項目才有落實。把文化事業好事辦實、實事辦好，就必須要有具體的項目來支撐和推進，建寧縣大規模的公共文化基礎設施的建成，就是以文化與工農業、旅游業捆綁互動、項目組團來推進落實的，在服務廣大群眾精神文化的生活的同時，挖掘出特色文化內涵，拓展了文化服務經濟社會發展的渠道和空間。有載體才有效益。文化是旅游的前提,旅游是文化的載體，相互協作發生相互刺激效應，放大了產業空間，使特色資源得到多次開發,促進了互補競爭，提升了產業效益。把發展文化與旅游產業“聯姻”,用旅游的市場辦法解決文化產業發展的空間問題,實現了建寧文化事業建設與旅游業同步發展的雙贏格局。有活動才有活力。在不斷完善公共文化服務體系的前提下，建寧縣以“兩辦”文化印發《全縣重大活動方案》，以縣領導掛帥成立重大活動指揮部和各工作小組，組織承辦各級各類節會、論壇和文體等活動，是地方黨委和政府文化自覺的體現。正是由于這種文化自覺行為的推動，使得群眾性文化活動開展的如火如荼，文化事業發展充滿活力、欣欣向榮，提振了全縣上下加快發展、比學趕超的信心決心。