鎮禁賭專項整治行動工作方案-資料下載頁

　　

【正文】 經食品檢測部門檢測的問題。防雷安全方面：（1）避雷設施缺乏的問題。（2）避雷設施未按規定年檢的問題。（3）避雷設施“帶病作業”的問題。（4）雷擊事故多發地防雷措施手段針對性不強的問題。（5）廢棄線路清理不及時易“引雷入室”的問題。宗教活動安全方面：（1）安全組織未成立，且安全工作責任人未明確的問題。（2）對活動期間可能發生的各種安全問題思考不多、預想不足、謀劃不夠的問題。（3）未建立應急突發事件處置預案的問題。三、方法步驟（一）動員部署階段（2021年2月）通過召開專題會議、櫥窗宣傳、圖板展示、懸掛橫幅、張貼標語、印發傳單、網絡傳輸等手段，在全鎮宗教活動場所深入學習習近平總書記關于安全生產重要論述和指示批示精神，深入學習國務院常務會議精神和國務院事故調查報告指出的突出問題、整改意見，統一思想認識，提高政治站位，切實增強開展專項整治行動的政治自覺和行動自覺，及時召開動員部署會議，對深入開展安全專項整治行動作出動員部署安排。成立伯樂集鎮宗教活動場所安全專項整治行動工作領導小組，集中安排時間，深入分析全鎮宗教活動場所安全方面存在的短板弱項，制定具體實施方案，廣泛宣傳發動，對開展專項整治行動進行全面部署安排。（二）排查整治階段（2021年3月至2021年8月）對全鎮宗教場所進行安全大檢查、大排查、大整治，堅持邊排查邊整治，邊治理邊完善，確保場所見底、隱患亮底、措施到底、整治徹底。重點把握三個時間節點：，對自查和檢查中發現的問題，即知即改、立行立改，防止和克服小問題變成大問題、一般性問題變成嚴重性問題。對當場解決不了需要一定時間整改的，提出具體辦法，倒排時序進度，限期整改到位。對短期內解決不了的非重大安全隱患，要做好長期整改、持續整改的準備。對存在重大安全隱患且短期內解決不了的問題，必須采取關閉場所、疏散人員、現場值守等方法及時阻斷安全隱患，綜合施策解決問題。對存在重大安全隱患且根本無法解決的問題，必須牢記“人命關天”“人民利益至上”，嚴格履行相關報批手續，該關閉的立即關閉，該停止活動的立即停止活動，該搬遷的立即搬遷，從源頭上徹底杜絕安全事故的發生。，結合歲末年初宗教活動場所大型活動多、人員聚集多、用電動火多等特點，聚焦重點部位重點環節開展集中整治，確保宗教節日、中國傳統節假日期間安全生產形勢平穩。，完成對本鎮宗教活動場所安全專項整治行動全覆蓋，對排查出的問題隱患持續開展整治。各宗教活動場所認真開展自查自糾，對排查出來的每一個隱患，要拍照記錄、登記在冊，要組織力量自行整改，按照清單銷號制原則，整治一個銷號一個。鎮統戰科緊盯住薄弱環節和問題短板，梳理宗教活動場所自查存在的問題，全面細致地開展逐個場所的整治督查工作，對隱患清單內的隱患整治情況要實時更新，對整治完成的隱患要有前后對比的照片，直至全部整治完成。對問題集中、整改難度大的，要組織“會診”協同發力。（三）督查落實“回頭看”階段（2021年10月至12月）對宗教活動場所安全專項整治情況開展督查檢查，對底數摸排、方案制定、隱患排查、問題整治、長效機制等情況進行專項督查并通報。對督查發現排查整治工作落實不力、隱患整治弄虛作假等行為，將現場責令整改，視情下發整改通知書，特別是對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦管理，推動問題隱患整改落實，建立有力有效抓落實的工作長效機制，鞏固提升整治成效。四、工作要求（一）提高政治站位，切實加強宗教活動場所安全整治工作組織領導全面貫徹落實黨和國家宗教方針政策，依法依規治理宗教事務，加強宗教領域的安全工作，確保宗教領域的長治久安。加強黨對宗教工作的全面領導，強化黨委主要領導安全工作第一責任人的責任和分管領導直接責任人的責任，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、統戰部門牽頭協調、有關部門分工負責的宗教安全工作格局。（二）夯實工作責任，強化宗教活動場所安全工作擔當按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，落實地方黨政領導干部宗教工作安全責任制，制定黨委政府主要負責人和班子成員宗教工作安全職責任務清單，定期分析研判宗教活動場所安全形勢，研究防范化解重大安全風險。強化宗教活動場所安全工作主體責任，建立場所安全責任制，認真落實宗教活動場所負責人為場所安全工作第一責任人責任，切實履行宗教活動場所安全主體責任，完善安全管理制度，嚴格落實安全管理措施，消除各類安全隱患，確保宗教活動場所和宗教活動安全。宗教活動場所重點要在安全責任、管理、投入、培訓、應急救援和安全防范能力上“六到位”。（三）分類分級指導，實行安全等級防控管理各宗教活動場所落實安全工作責任主體，排查安全隱患。切實加強對具有危險程度較大高等級場所的管控，能整改的盡量整改，在限期整改不到位的情況下依法采取約談、警告、罰款、停業整頓、關停并轉等措施，堅決消除重大安全隱患。（四）強化安全培訓，提升宗教活動場所安全防范能力制定完善宗教工作應急預案，落實應急處置指揮機構，開展應急演練。加大宗教活動場所安全投入，重點完善寺觀教堂安全監控設施，及時更新各宗教活動場所消防安全設備。宗教活動場所每半年至少安排一次對所屬信眾安全警示教育，舉辦一期安全工作培訓、開展一次安全演練。落實培訓制度，加大對宗教干部、教職人員和廣大信教群眾的培訓力度，創新培訓形式，提倡社會專業機構介入，多途徑、多渠道、全員額、全方位開展安全培訓工作，努力提升各級安全能力水平。（五）加強值班值守，落實宗教活動場所安全巡查督查機制糾正部分宗教活動場所長期無人值班值守問題，落實宗教活動場所24小時值班制度，明確值班人員職責，加大巡查力度，發現問題及時處置報告。教育各類值班值守人員強化安全意識，提高值班人員的應急處置能力。認真落實宗教管理三級網絡兩級責任制，完善宗教場所專項整治工作責任制，強化管理責任，層層落實安全責任，以問題為導向，將常態化督查貫穿宗教活動場所安全專項整治行動始終，宗教活動場所安全工作領導小組每月開展一次安全檢查，每季度組織一次安全工作小結講評。中共伯樂集鎮委員會伯樂集鎮人民政府2020年2月26日