安全質量標準化建設情況匯報材料-資料下載頁

　　

【正文】 行之有效的活動，創新各項管理制度，構建安全質量標準化制度保障體系。在實現較長安全生產周期過程，蔣莊煤礦部分干部職工出現了驕傲、松懈、麻痹、安于現狀思想。礦井通過每年一季度開展“平安一季度”活動，三月份開展“警示三月行”活動，五、六月份開展“安全生產月”活動，四季度開展“決戰100天，實現全年奮斗目標”活動，全年開展以頂板管理、斜巷運輸、“一通三防”、防治水為內容的“四個專頂整治”等各項有針對性的安全整治活動。每次活動均制定有活動方案包括活動主題、活動目標、活動內容，主題、目標、內容針對性強，各單位嚴格按照時間節點完成活動內容，安監科等職能科室對開展情況進行檢查通報，活動組織生動有效、全員參與、執行有力、員工安全意識普遍提高，為礦井實現安全生產提供了有力保障。蔣莊煤礦不斷創新安全管理制度，先后制定了安全質量標準化管理制度、安全質量標準化考核辦法、安全生產精細化管理制度、現場精細化實施標準、安全監督檢查制度、崗位紅線制度、安全操作制度、班組安全聯責考核制度、安檢員績效考核辦法，安全工作閉環管理制度等相關安全質量標化的管理制度，并結合相關要求和現場實際情況的變化每年進行修訂完善和更新，通過制度對各部門、各單位、各級管理人員及崗位工人在安全質量標準化方面應做的工作和應負的責任 以明確，實現了安全質量標準化工作“人人抓、人人管、人人有責”。二是以“4236”管理原則為指導，構建安全質量標準化安全保證體系。該礦認真總結以往的事故教訓，不斷摸索總結，提出了堅持“四個原則”管安全、“兩項措施”抓安全、“三個靠前”促安全、“六個從嚴”治安全的“4236”安全管理原則，奠定了安全質量標準化工作的基礎。堅持“四個原則”管安全：堅持自主管理的原則；堅持管生產必須管安全的原則；堅持安全設施與主體工程“三同時”的原則；堅持事故調查處理“四不放過”的原則；堅持“兩項措施”抓安全：堅持一工程一措施、一工程一預知、一措施一落實；堅持生產中遇有特殊情況，必須“一停二研三干”；堅持三個靠前促安全：靠前指揮、靠前教育、靠前服務；堅持“六個從嚴”治安全：從嚴加強現場管理；從嚴干部作風建設；從嚴開展專項整治活動；從嚴規范職工行為；從嚴安全教育培訓；從嚴落實各項措施制度。三是以精細管理“十化五法”為標準，構建安全質量標準化精細管理體系。該礦把精細化管理作為安全質量標準化管理的重要手段，對勞動組織、作業流程、施工工藝、操作程序、設備管理、材料碼放等方面進行了精細規范，提煉出了精細管理“十化五法”。精細管理“十化”即：崗位操作標準化、施工作業流程化、管線吊掛線性化、運輸調度信息化、皮帶管理集控化、電纜移動動機械化、設備管理責任化、材料碼放定置化、入井考勤精確化、巷道標識交通化。精細施工“五法”即：“四個一”施工法。“四同時”施工法、“四固定”施工法、流程施工法、零偏差施工法。四是始終把“規范的行為、標準的操作和嚴謹的管理”作為安全質量標準化管理的主要手段，構建了安全質量標準化行為保證體系。，組織編寫了107個工種的標準化操作程序、修訂編制了全礦554個崗位工種的安全生產責任制和崗位責任制，使職工知道先干什么、后干什么、怎么干才算標準、才不出事故，對于確保職工規范操作，上標準崗，干標準活，起到了有力的促進作用。，編制了井下65個崗位工種的安全紅線，制作成冊，人手一份，進行學貫徹執行，使職工明確各自崗位上的雷區，嚴禁觸碰，從反的方面規范了職工行為標準，促使職工自覺上標準崗、干標準活。3.“五個嚴禁”規范勞動組織行為。總結以往發生的事故教訓，制定了“五個嚴禁”：即嚴禁在沒有干部跟班的情況下作業，嚴禁一個地點多工種交叉作業，嚴禁一個區域多單位混崗作業，嚴禁一個單位多點施工，嚴禁在沒有安全監督監管的情況下作業。4.“三項規范”促進職工行為養成。一是規范職工入井著裝，制定了工作服、安全帽、礦燈穿戴標準，入井后，工作服必須保持領口、袖口整潔，紐扣齊全，嚴禁把安全帽和礦燈解下，否則一律視為違章。二是規范職工攜帶工具入罐籠要求，長件工具必須裝車入井，防止工具墜入井筒。三是規范職工乘坐人行車行為，對乘車順序、坐姿、注意事項都進行了明確規定，并且規定，車輛行進時，行人必須靠幫站立，不得走動，防止意外事故發生。五是以“四嚴”為標尺、“八閉環”為基礎，構建了安全質量標準化閉環管理體系。在安全質量標準化建設中，嚴格按規范設計、按設計施工、按標準驗收、按制度考核的“四嚴”管理體系進行管理，要求一次做好、一次做到位，確保了安全質量標準化動態達標。在安全管理工作中實施生產任務閉環、安全基礎管理工作閉環、風險預控閉環、隱患排查治理閉環、事故處理閉環、“三違”幫教閉環、安全培訓閉環、監督檢查閉環的“八閉環”安全工作閉環管理體系，明確各項安全工作流程、細化各環節工作要求、強化安全責任、注重過程控制管理，促進各項工作落到實處，超前防范、預防事故的發生。4 不斷創新6項工作機制, 完善責任體系 , 是不斷夯實安全質量標準化建設的重要基礎（四）規范6項機制一是安全質量標準化組織保障機制。逐步建立和完善了各級安全質量標準化責任主體 , 形成礦、區隊和班組3級安全質量標準化管理組織保證體系 ,實現安全質量標準化工作橫向到邊、縱向到底、責任到人的安全質量標準化管理格局。同時, 大力推行安全質量標準化建設領導干部逐級包點聯責考核制度, 為安全質量標準化建設提供了有力的組織保證。二是安全質量標準化目標控制機制。明確安全質量標準化目標, 將安全質量標準化目標列入規劃及經營目標責任書中, 實行嚴格的獎懲考核。在目標分解上, 按照 “橫向到邊、縱向到底, 逐級負責 , 層層落實” 的原則, 對全年目標進行層層分解, 形成個人保班組、班組保區隊、區隊保科室、科室保礦井的目標責任包保體系。在目標控制上, 建立安全質量標準化監督檢查機制 , 全面構建起集專職監督檢查網絡、專業技術監督檢查網絡、專兼結合監督檢查網絡于一體的全方位、多層次、多形式的監督檢查網絡。在監督檢查方面始終堅持動態和靜態檢查相結合的方式, 對各單位安全質量標準化建設情況進行等級評定, 嚴格目標控制 , 采取不定時間、不定單位、不定規模、不定路線的動態和靜態相結合的檢查方式。通過評定等級得分情況進行礦井排名、系統排名、區隊排名 , 獎優罰劣, 對實現控制目標的單位按得分高低分別進行嘉獎, 對未實現控制目標的進行經濟處罰。通過實行過程控制、動態監控 , 即可以強化過程管理, 也保證了安全質量標準化整體目標的實現。三是安全質量標準化素質提高機制。堅持從 “人性化管理” 的角度出發, 積極創新安全質量標準化素質提高機制。在強化培訓、加強宣傳教育的同時, 注重激發員工工作熱情 , 通過采取物質激勵和精神激勵方式 , 充分挖掘員工的工作潛能, 不斷增強職工工作積極性 , 使其自覺地做到自主保安、互保聯保, 上標準崗、干標準活、干放心活, 使 “事事有標準、事事按標準”、“第一次就把事情做正確” 成為全體員工的自覺行動 , 在潛移默化中實現規范職工作業行為的目的 , 從而為實現職工 “我想安全、我要安全、我懂安全、我會安全” 奠定良好的基礎。四是安全質量標準化職能落實機制。按照 “分級負責、歸口管理” 的要求 , 層層建立健全以行政、技術為主線、以安全質量標準化管理為重點的業務保安管理機制, 按照 “職責清晰, 管理規范, 各司其職 , 各盡其能” 的工作要求, 切實落實好各項業務保安工作 , 特別是把 “一通三防”、防治水、機電運輸、頂板管理等重點安全管理環節落到實處 , 真正形成安全質量標準化層層遞進落實的業務保安工作體系。五是安全質量標準化激勵機制和責任追究機制。一方面 , 通過創建 “免檢工作面(頭)”、“標桿區隊” 活動, 加強管理考核, 形成一套安全質量標準化工作面(頭)、線、硐室升級機制 , 建立健全安全質量標準化管理網絡 , 形成科學、完善、快捷和高效的運行閉合管理機制, 不斷提升礦井安全質量標準化的管理檔次 , 推動和促進安全質量標準化工作向縱深發展。另一方面, 堅持安全質量標準化責任考核、質量事故賠償、質量終身負責、重大事故隱患責任追究和安全質量標準化一票否決等一系列管理制度, 嚴格責任追究。六是安全質量標準化管理提升機制。堅持 “以點帶面、縱深發展” 的原則, 逐步將安全質量標準化建設延伸到企業管理的全過程中去。堅持 “高于標準、嚴于標準” 的原則 , 不斷細化和規范作業標準, 拓展安全質量標準化的內涵, 把企業安全文化、安全培訓、礦山救護、消防保衛、煤礦安全基礎管理等內容全部納入到安全質量標準化管理體系中去。在企業管理方面, 將煤礦井上下各系統、各環節的工作標準 , 全部納入到安全、質量、環境 “三體系” 貫標的管理范疇 , 不斷完善體系運行機制 , 促進企業管理水平的全面提升。同時將井下安全質量標準化建設的好思路、好作法、好經驗, 引入到地面安全質量標準化建設上來, 有效促進地面安全質量標準化工作。三、取得的效果蔣莊煤礦安全質量標準化“2356”管理法的實踐應用，堅持高標準定位、高標準設計、高標準施工、高標準驗收，在實施工程質量標準化建設向動態達標、全面達標、持續達標轉變的同時，緊抓管理精細化、行為規范化，夯實安全工作基礎，促進礦井安全管理工作有了一個新的提升，有效建立了安全管理長效機制，2013年以來礦井沒有發生重傷及以上和二級以上非傷亡事故，進一步提升礦井安全質量標準化水平，實現了較長時期穩定的安生產。