在全縣農村公路建設工作會上的講話-資料下載頁

　　

【正文】 農業生產條件的。同時，還要以更加積極的姿態，按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵和引導個人、集體和私營業主投資農村公路建設，加快公路建設步伐。規范運作，嚴格監管，不斷提高攻堅的能力一是建立農民減負“高壓線”，務求把好事辦好。農村稅費改革后，在資金籌集上，政策把握必須適度，要體現群眾意志。否則，就會加重農民群眾的負擔，不僅有悖于政府發展農村公路的初衷，而且會讓善意的舉動傷了農民的心。二是建立工程質量“高壓線”，確保工程質量。抓好工程質量，不僅僅是公路建設自身規律要求，更是十分嚴肅的政治問題。我們要以對國家、對人民、對歷史負責的態度，扎扎實實地抓好農村公路建設的質量，建設“放心工程”和“滿意工程”。要針對農村公路建設項目分散，涉及面廣，執行層面經驗不足的特點，充分發揮交通部門的專業技術優勢，加大對農村公路建設特別是通村公路建設的監督管理和技術指導工作，要將高等級公路建設的質量意識和管理理念逐步延伸到農村公路建設中來，積極推行規范化、機械化施工。要結合實際，推行適宜的工程監理制度，同時，要注重發揮農民群眾的監督作用。建立切實可行的質量監督機制，認真落實質量責任制，嚴格工程驗收。對發現的質量問題，要采取堅決措施，該整改的必須整改，該返工的必須返工，確保工程質量。三是建立廉政建設“高壓線”，努力建設廉政工程。要全面落實廉政責任制，與參加農村公路改造的建設、設計、施工、監理單位在簽定工程合同的同時，簽定廉政合同，實行雙合同制，層層落實廉政責任。嚴格按照規定，對改造資金實行專戶管理，專款專用，嚴格計量支付，堅決杜絕擠占挪用和跑、冒、滴、漏現象發生，保證資金安全有效使用。明確責任，嚴格獎懲，不斷激發攻堅的動力在今后農村公路建設中，將繼續實行嚴格的獎懲制度。把農村公路建設業績作為鎮鄉干部任職的一項重要考核內容，并按照“多干多補、少干少補、不干不補”的原則，對完成任務好的鎮鄉，在項目安排、資金補助上給予傾斜；對不能按期完成當年計劃的鎮鄉，將適當調減建設計劃。講究方法，嚴格政策，不斷減小攻堅的阻力一是要自覺執行最嚴格的耕地保護制度。當前，國家把糧食安全擺到了～的戰略高度,要求實行最嚴格的耕地保護制度,堅決遏制亂占耕地的現象。公路交通里程長,總量大,節點多,對土地資源的依賴較大。在工程建設過程中, 必須千方百計地節約每一寸土地,精打細算地用好每一寸土地，要以最嚴格地保護耕地制度為準則,優化工程設計。確定路網布局時,能利用老路進行改擴建的,就不要新建。確需新建的,也要盡量少占用耕地。對廢棄的老舊路,能復墾的要復墾。不能復墾的,要盡可能綠化。設計標準以滿足功能為目標,綠化應采用自然、不占用耕地方式。堅決杜絕不切實際的貪大求洋。二是要認真做好征地拆遷工作。工作中要講究方法，兌現政策，不能讓農民既失地又失望。加強養護，創新機制，為發展農村公路積蓄內力公路建設是發展，公路養護也是發展，而且是可持續發展。公路三年不養等于浪費建設資金。農村道路如果不能搞好養護勢必造成前修后壞，發揮不了其應有作用。老百姓得不到實惠，修路的積極性也會被挫傷。當前，鄉村道路失養現象嚴重。地方政府作為建養主體要安排專項資金、落實專門人員、建立養護機制；大膽探索體制創新，要主動聽取農民群眾的意見，發揮群眾的積極性，努力創建長效、穩定的農村公路養護機制，開創農村公路養護工作的新局面。同志們，農村公路建設澤被宣州，惠及三農,功在當代，利在千秋。我們一定要振奮精神，再接再厲，全力以赴，真抓實干，精心組織，周密安排，全力推進農村公路建設，為繁榮農村經濟，加快建設全面小康社會步伐做出應有的貢獻。第五篇：在全縣農村公路建設督戰會上的講話（范文）在全縣農村公路建設督戰會上的講話同志們：此次農村公路建設現場督戰會氣氛好、典型好、經驗好，是一次鼓舞人心、振奮精神、推動工作的大會。剛才昆懷同志通報了目前全縣農村公路建設的總體情況，并對下段工作做了具體的部署安排，希望大家認真抓好落實。總體來看，各鄉、鎮、村對農村公路建設都比較重視，克服了上半年年冰雪災害、雨水多、柴油緊張等不利因素，加快了工程建設步伐，取得了較好成績，但是也還存在一些不容忽視的問題和困難，必須引起大家高度重視。下面，我強調三點意見：一、要只爭朝夕，切實增強農村公路建設緊迫感為什么說要只爭朝夕？農村公路是公路路網的基礎，是促進農村經濟社會發展的先行官，是關系到建設社會主義新農村和方便農民出行的重要基礎設施。對于全面建設小康社會、推進城鄉一體化進程具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。2006年以來，也是 “十一五”規劃以來，國家加大了農村公路建設投資力度，實施百億元工程，提出要在2010年底以前實現100%的行政村公路，通暢率要達到85%以上，現在國家宏觀經濟調空，這個原計劃要提前一年實現，就是說農村公路通暢工程建設任務到2009年底就要全部完成，僅僅只有一年多時間了，完不成任務的計劃將調整到外縣或其他地區。2010年投資重點轉移到省支干線改造。從目前我縣的農村公路建設情況來看，通暢率還不到60%，各鄉鎮發展很不平衡。特別是雙鳳、保面前等一些貧困鄉鎮，還沒有幾個村通暢公路，大部分還是砂石路面，等級低、路況差，嚴重制約著當地經濟的發展，給農民出行造成很大的不便。與發達地區農村公路建設水平相比，相差甚遠；與全市的兄弟縣相比，我縣也略有落后，邵陽縣、洞口縣、隆回縣這些年農村公路建設力度很大，速度很快。我縣民營經濟之所以發展快，便利的交通在經濟發展中起著巨大的作用。所以說，各鄉鎮要有只爭朝夕、時不我待的緊迫感，舍我其誰的責任感，想方設法調動農民群眾的修路積極性，多方籌措建設資金，掀起一場農村公路建設攻堅戰，確保“十一五”期間農村公路建設任務圓滿完成。二、要通力協作，全面加速農村公路建設步伐農村公路建設是一項復雜的系統工程，需要各部門的支持配合，形成齊抓共管的工作局面。在工程建設中，各有關職能部門要樹立全縣“一盤棋”的思想，正確處理好在整體利益與局部利益的關系，增強服從和服務意識，主動加強協調與配合，形成強大合力。交通部門要進一步加強與省、市交通主管部門的匯報、銜接以及督促工程建設進度，多到施工現場提供技術指導和服務，嚴格監督好工程質量。國土部門對公路建設項目所需土地，要省里要求優先審批。電力、通訊、廣電、水利部門對公路建設所需拆遷、修復的工程，要加快啟動，確保公路建設順利推進。縣財政、稅務、林業等部門對公路建設所需辦理的手續和經費，要嚴格按照有關文件要求，不折不扣的落實到為，決不能因為部門工作不力，而影響工程施工和項目建設進度。各鄉鎮要成立一把手負總責，主管領導具體抓，并安排23人具體落實的工作班子，走村入戶，把群眾工作做好、做細，利用會議、廣播、報刊等各種方式宣傳農村公路，讓老百姓吃透政策、理解政策、抓住政策，用足用活政策，積極為老百姓排憂解難，營造良好的修路氛圍，要對照年初的計劃安排，逐個落實，重點突破，全面加速推進全縣農村公路建設步伐。三、要高度重視，從嚴抓好農村公路建設質量“百年大計，質量第一”。工程質量是公路、橋梁、站場、碼頭等交通基礎設施建設的生命線。要本著對子孫后代高度負責的態度，抓好工程質量，多出精品工程、優質工程、廉潔工程，真正把這件惠及廣大百姓的好事辦實，實事辦好。為確保農村公路建設工程質量，我在這里提四點要求：第一，要明確責任。各鄉鎮政府作為農村公路建設的主要責任單位，務必把工程建設質量擺在首位，加強領導，明確專人，落實責任，采取“一條道路，一名領導，一抓到底”的工作機制，逐村逐項目抓好、抓落實，對工作不力，完不成任務或出現嚴重質量問題的要嚴肅追究責任。下半年，縣委督查室將會同八件事實考核辦、通村辦對全縣農村公路進行一次全面督察，嚴格落實年初制定的獎懲措施，對任務完成好的鄉、鎮領導要給予獎勵和提拔使用。第二，要嚴格監管。交通主管部門作為公路建設的行業主管部門，要進一步加強對全縣農村公路工程的監督檢查，發現質量問題，立即責令整改，特別是農村公路里程長、項目多、涉及面廣、技術力量不足，交通部門要加強對施工單位和鄉鎮質量技術監督員的培訓，提高業務能力和技術水平；要經常深入施工現場把好質量關；要嚴格操作程序把好安全生產關。同時，要注意發揮農村群眾義務監督的作用，指導他們在農村公路建設中把住一些主要技術關口。前段時間在廉橋鎮出現的質量問題，要汲取教訓，引起我們的高度重視。第三，要依法依規。凡是新開工的項目，要嚴格按照交通部門制定的要求、程序操作，對于投資在100萬元以上的工程，要實行公開招投標。對于工程驗收，要嚴格按照國家有關規定標準、程序進行，切實做到公開、公平、公正，確保經得起上級的審查、群眾的評議和時間的考驗。第四，要廉潔自律。近年來，交通領域的腐敗案例，大都與工程建設有關，如果工程質量出現問題往往與不廉潔有關聯。農村公路建設資金可以說是農民群眾的血汗錢，有的貧困村，為修好一條水泥路，是把買雞蛋、蔬菜的一分、一角得湊起來的，不容易啊。所以，越是項目多，越要注重廉政建設；越是工程大、資金多，越要守住廉政關口。在這里，我特別強調“兩個嚴禁”：嚴禁各級領導參與或插手工程項目的承包，嚴禁領導和工作人員收受紅包禮金等各種不廉潔行為。凡發現有不廉潔行為的，將嚴肅查處，決不姑息，確保農村公路修一條，成一條，暢通一條。真正把解決人民群眾“最關心、最直接、最現實”的交通問題作為交通部門服務民生的工作重點抓緊抓好，抓出實效。