縣衛生環境綜合整治實施方案-資料下載頁

　　

【正文】 整治違章設置的各類戶外廣告，新建樓區商戶牌匾要統一風格、統一標準、統一尺寸；對主要交通干線、沿街道路廣告宣傳牌要進行有針對性的治理，安裝不牢固、破損陳舊、廢棄停用和內容過時的牌匾一律進行清除或更換。（牽頭單位：宣傳部；責任單位：建設局、愛衛辦、市場監管局、各鄉鎮政府、旅游局）（六）開展空氣污染及噪聲整治行動。整治煙花爆竹經營無序、隨意燃放等行為，禁止人為焚燒垃圾、枯枝落葉，減少空氣和噪聲污染；引導農牧民科學利用和處理廢舊地膜和秸稈，禁止焚燒，努力改善空氣質量；規范建筑工地管理，嚴格控制建筑工地作業時間，推行施工工地標準化建設，治理施工現場噪音擾民、揚塵污染及棄土污染城市道路環境的問題，做好灑水降塵和防塵降噪措施；加強建筑工地運輸管理，硬化工地出入口，加大對拉運砂石等建筑材料車輛進城的管控，規定行車路線，重點整治載重車輛不清洗、不覆蓋防塵網在城區道路行駛，出現車輪帶泥、沿途撒漏、揚塵等破壞環境衛生的行為，對尚未開工建設的拆遷現場，要采取綠化防塵網進行覆蓋，定時灑水降塵，工地現場外圍要砌筑固定圍墻，進行適度美化；嚴格控制公共場所商業噪聲、宣傳噪聲、廣場舞噪聲，防止噪音擾民。（牽頭單位：環保林業局；責任單位：建設局、公安局、交警大隊、國土局、安監局、市場監管局、各鄉鎮政府、農牧委、交通局）（七）開展公共服務設施整治行動。重點整治縣鄉及旅游景區設立的公共廁所有人建無人管帶來的臟亂差現象；加強城鄉垃圾箱、燈箱、交通護欄、休閑座椅、健身器材等公用設施的日常維修管護，做到專人管理，美觀整潔；維護維修破損路緣石、行道磚、檢查井等道路設施和城區亮化設施，做到完好美觀；規范整治電線、電纜亂拉亂掛現象，整合通道資源，對主要街道、單位樓院、居民樓院廢棄無用和不符合規范架空敷設的電纜電線進行拆除或地埋改造；對城區各類排水溝網、防洪、泄洪渠進行整治，清除垃圾、渣土、淤泥、雜草和廢棄物，修復清理水渠。（牽頭單位：建設局；責任單位：環保林業局、工信局、民政局、交通局、體育運動中心、各鄉鎮政府、供電公司、移動公司、聯通公司、電信公司、郵政局、網絡公司）（八）開展城鄉園林綠化整治行動。大力推進綠化建設，以道路綠化、庭院綠化、公園綠化、背街小巷綠化、集鎮和鄉村綠化為重點，采取規劃造綠、拆房增綠、治臟補綠、見縫插綠等多種形式，提高綠化覆蓋率；對縣城道路、廣場、公共綠地綠化設施進行全面整治，清理更新枯死苗木，清洗維修花盆花缸，修剪整理樹冠樹形，清理裸露地塊（樹坑），及時補種綠化苗木，提升園林綠化檔次水平；強化日常養護管理，及時查處毀綠、占綠行為，保證沿街綠地、綠化帶長6勢良好，提高城鄉生態質量和綠化美化效果。（牽頭單位：環保林業局；責任單位：建設局、園林站、各鄉鎮政府）（九）開展市場秩序整治行動。對街道隨意擺攤設點行為進行集中整治，加大對亂擺亂賣、亂堆亂放、店外經營等現象的整治力度，合理劃定設置經營區域，杜絕無照商販沿路經營、倚門設攤、店前擺賣行為。加強對經營攤點的衛生監管，依法查處亂扔垃圾、亂倒污水的行為，確保經營攤點周邊環境干凈整潔；市場生肉銷售入店經營，嚴禁無店、露天經營，加強執法監督力度，整治隨意設攤、占道經營等行為；對廢舊物品回收站進行治理，無照非法經營的全部清除，合法經營的必須劃行歸市，及時做好周邊環境的整治工作。（牽頭單位：市場監管局；責任單位：建設局、愛衛辦、各鄉鎮政府、）（十）開展違法建筑整治行動。加大對城區亂搭、亂建的監管力度，嚴格整治城區亂搭亂建彩鋼房行為，對影響市容市貌的要堅決依法予以拆除，拆除工作中既要按政策要求維護群眾合法權益，又要依法行政，嚴格執法，嚴厲打擊違反政策、敲國家重大項目竹杠、漫天要價、暴力抗法的行為，守住政策底線，堅決剎住不良風氣。要對列入近期拆遷計劃的地段、房屋進行詳細登記，提前告知，市場監管、稅務等相關職能部門不再辦理任何營業手續，強力推進違法建（構）筑物的拆除工作。治理城區建筑凌亂破敗問題，對單位長期未利用已破損影響市容的建筑物進行改造或拆除，對拆遷戶搬遷后的房屋要盡快進行拆除。（牽頭單位：建設局；責任單位：法院、公安局、監察局、國土局、各鄉鎮政府、衛計委、市場監管局、國稅局、地稅局、消防大隊）五、實施步驟（一）宣傳動員，安排部署階段（2015年6月1日—2015年6月10日）。各鄉(鎮)政府和各有關部門、單位結合實際，制定行動方案和工作計劃，健全組織機構，列出整治清單，確定工作重點，明確職責分工，建立目標責任制和工作運行機制。廣泛宣傳城鄉環境綜合整治行動的目的、意義和任務，層層動員，營造濃厚的輿論氛圍，形成家喻戶曉、人人動手、全民參與的工作局面。（二）集中行動，綜合整治階段（2015年6月11日—2016年5月31日）。各級各部門按照行動方案和工作計劃，深入扎實開展城鄉環境綜合整治活動。監察部門對違章建筑啟動行政監察程序，加大問責力度。領導小組辦公室組織開展觀摩檢查活動，強化督查指導，查擺問題，推廣典型，推進工作。（三）總結驗收，整章建制階段（2016年6月1日—2016年6月30日）。全面總結城鄉環境綜合整治工作，鞏固活動成果，健全各項規章制度，建立城鄉環境綜合整治長效機制。縣上統一組織對各鄉（鎮）、各部門工作情況進行全面檢查驗收和考核，通報考核結果。六、保障措施（一）加強組織領導。各鄉(鎮)、各部門要把城鄉環境綜合整治工作擺在重要位置，列入重要議事日程，切實加強對綜合整治工作的領導。縣上成立由縣政府主要領導任組長，縣四套班子分管聯系領導，法院、公安局主要負責人任8副組長，各鄉（鎮）政府、相關部門主要負責人為成員的工作領導小組，各鄉（鎮）也要成立開展城鄉環境綜合整治的領導工作機構，確定專人負責日常工作，由主要領導親自抓、分管領導具體抓，負責組織協調指導所轄各站所、農牧村深入扎實地推進工作。“十大行動”牽頭部門要拿出活動方案，縣直各部門單位要充分發揮職能作用，切實履行職責，強化責任擔當，全力抓好整治工作。省市駐肅各單位要積極主動參與整治行動，全面完成整治任務。（二）加大宣傳力度。各鄉(鎮)、各部門要制定宣傳工作方案，加大宣傳力度，創新宣傳方式，發布開展市容市貌、環境衛生、違章建設、空氣質量整治的通告，廣泛宣傳城鄉環境綜合整治的重要意義、具體措施、典型經驗。充分利用各種媒體，對亂搭亂建行為、影響市容市貌、環境臟亂差地段、市民不文明行為和暴力抗法行為進行曝光，營造良好輿論氛圍。廣泛開展各類主題活動，普及健康知識、衛生知識和相關法規知識，引導群眾提高環境衛生意識，擯棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良習慣，營造人人參與和支持城鄉環境綜合整治工作的良好氛圍，推動全社會共同建設清潔、整齊、優美的宜居環境。（三）建立長效機制。各鄉(鎮)、各部門要一手抓專項整治，一手抓長效管理機制的建立，確保城鄉環境綜合整治取得成效、長期保持；要緊密結合機關行政效能建設工作，建立行政監督機制，并采取建立服務熱線、設立公開電話或投訴信箱、充分發揮新聞媒體的輿論監督作用等方法，積極宣傳先進，曝光問題，鞭策后進，強化檢查督導工作；財政部門建立經費保障和穩定投入機制，加大財政投入，配套完善城鄉環境衛生基礎設施；要加強城市管理專業隊伍建設，加強執法力度，從根本上解決城鄉結合部違法建設多發、市容環境臟亂差的問題；要加強環境衛生管理和保潔隊伍建設，優化獎勵機制，強化責任管理；要積極探索引入市場化運作機制，為長期保持城鄉環境綜合整治的效果打下基礎；要盡快完善保持城鄉環境綜合整治效果的制度、規章和規范性文件體系，細化管理制度，為推進城鄉環境綜合整治提供法規和制度保障。（四）嚴格考核管理。將城鄉環境綜合整治工作納入各鄉（鎮）、各部門工作考核考評范圍，實行目標責任制和嚴格的問責制。采用群眾監督、輿論監督和行政監督相結合的方式，輔以電話舉報、明察暗訪、定期抽查、隨機復查的方法查找問題、督促整改、務求實效。進一步完善督查通報制度，兩周一督查，一月一通報，及時對工作開展情況進行督導檢查。對措施得力、行動迅速、按時、高質量完成工作任務的鄉（鎮）和部門單位給予通報表揚；對工作不力、行動遲緩、措施不落實、整改不到位的鄉（鎮）和部門單位，進行通報批評，并在新聞媒體曝光。附件：***城鄉環境綜合整治工作領導小組成員名單