xx市人民醫院病房樓項目建議書-資料下載頁

【導讀】第四章項目開發的總體構想和規劃?????????《醫療機構基本標準(試行)》1994年9月2日衛生部發；設提供可靠的決策依據。萬人，城鎮人口萬人，XX市區完成財政總收入52797萬元。千余元，群眾看病就醫困難的問題還尚未得到根本解決。,傳染病發病率為。，遠高于發達地區，非傳染性疾病也相應增加。呼吸系統疾病、腦血管疾病發病率升高。按照國家《綜合醫院建設標準》和醫療衛生服務設施的要求，全。療衛生資源嚴重不足。20xx年門診人次約28. 的安全帶來極大的隱患。多年來醫院多次投資進行改造后，經省、市領導及專家。多次審驗，仍不符合《湖北省縣級綜合醫院住院病房設計標準》的要求。床位150張，與國家有關標準相差較遠。象、擴大影響力打下良好的基礎，促進醫院的進一步發展。建成后新增床位260張。項目總投資2750萬元，資金來源為XX市人民醫院自籌解決。在各級政府、各有關部門面前的重大歷史任務。了基層公共衛生服務網絡框架。

　　

【正文】 的醫療質量，后勤保障水平，樹立醫院良好的社會形象。 二、目標任務 認真履行《醫療機構管理條例》、《中華人民共和國執業醫師法》、《護士管理辦法》等醫療法律法規 ,強化對醫療質量與安全的監督 ,進一步規范醫務人員的服務行為。 切實提高醫療質量。進一步落實醫院各項規章制 度，建立健 全各部門、各科室、各服務流程崗位及其考核獎懲細則，不斷完善醫療質量檢查、醫療質量講評分析、醫療質量信息通報、醫療服務社會評價等制度，實現醫療質量管理的標準化、制度化；貫徹落實《抗菌藥物臨床應用指導原則》，堅持合理用藥、合理檢查、合理施治；規范消毒、滅菌、隔離工作，提高服務的安全性、及時性和有效性，切實消除醫療安全隱患，減少醫療糾紛。 努力樹立醫院優良形象。切實加強行業作風和醫德醫風建設，堅決抵制和杜絕開單提成、收受紅包、接受回扣等各種行業不正之風；嚴格醫療收費管理，完善項目、價格和醫療收費公開制、清單制 ，杜絕重復收費、分解收費、自定項目收費等不規范收費現象；健全和完善醫患溝通制度和病人投訴管理制度，規范醫療服務用語，尊重病人知情同意權，及時妥善處理病人投訴，切實改善和進一步樹立醫院在人民群眾中的良好形象。 三、組織領導及職責分工 下設五個工作組： （一）醫德醫風與綜合形象建設組 負責組織對醫院職工進行行業作風和醫德醫風教育，查處開單提成、收受紅包、接受回扣等各種行業不正之風；檢查督促各科室規范收費項目和堅持收費公開制、清單制、妥善處理醫德醫風方面的投訴和來信來訪，按月組織門診、病房做好病人滿意度調查工作。 27 （二） 醫療醫技、質量安全組 負責醫療法律法規的學習培訓與貫徹落實，健全各項規章制度及醫療質量監控體系，建立各類人員崗位職責及其獎懲細則；定期對醫療執法行為進行檢查，對質量與安全進行監管與講評；加強對臨床用藥，特別是抗生素藥物的指導，每月通報醫療質量、醫療安全和合理用藥信息；進一步提高醫療服務的安全、及時和有效性，確保技術進步和醫療質量的提高；配合醫德醫風組做好臨床各科室病人滿意度調查工作。 （三） 后勤保障組 負責各項后勤保障措施的落實，規范收費項目及財務管理制度，進一步改善診療、休養環境，優化服務流程，切實降低醫療服 務成本，減輕病人負擔。 （四）護理組 負責護理文書的督導檢查、護理質量方面的投訴和監管。落實各項護理操作流程和三查七對等護理規范，定期將護理檢查結果報活動辦公室。 （五）財務、信息組 要求簡化服務流程，方便病人就診，公開收費項目，控制收費差錯率的發生，嚴格控制少收和多收費行為，接待群眾關于財務方面的投訴，妥善處理相關問題，信息組要定時準確公布各種醫療信息，嚴格病案管理，在接待病歷復印、修改等時，嚴格按《醫療事故處理辦法》和《湖北省病歷書寫規范、管理規定》相關要求執行。 四、方法步驟 （一）動員部署 ：召開“以 病人為中心，以質量為核心”的醫院管理年活動全院動員大會和各片工作全議，完成醫院管理年活動的準備、動員和宣傳發動工作。制作宣傳橫幅及標語、口號等。各片、各科室根據《實施方案》，于 20xx年 6 月 25 日前分別制訂出與本片實際工作相結合的實施方案與細則，并交活動辦公室。 （二）組織實施： 自查自糾：各科室、班組根據衛生部《醫院管理評價指南（試行）》、《湖北省醫院管理評價指南實施細則》有關規定和醫院制訂的《實施方案》逐項進行自查自糾，并就自查自糾中發現的問題與差距提出整改與落實方案，及時向活動 28 領導小組和辦公室匯報 。 整章建制：針對自查自糾階段存在和發現的問題進行逐項整改并狠抓落實。重點建立并落實各級各類醫務人員和行政后勤工作人員崗位責任制；健全醫療質量監控體系；切實落實人性化服務舉措，著力構建和諧醫患關系。 督導檢查與綜合評估：在各科室、班組進行自我評價與記分的基礎上，活動領導小組和辦公室將按上級衛生部門的評審要求和本院《實施方案》對全院各科室、班組活動開展情況進行綜合檢查與評估，對各項工作目標進行新一輪的修正與完善，確保各項工作進一步落到實處。同時及時向上級衛生主管部門總結和匯報活動開展中的好經驗、好做法 、好典型。 （三）總結、評比 ：總結經驗，推出典型。在全面總結醫院管理年活動開展情況的基礎上，評選一批在活動中工作認真、成效顯著的先進科室和個人，并報上級衛生主管部門獎勵。 （四）鞏固、迎檢 ：進一步修訂和完善各項規章制度、診療規范、醫療工作程序和醫療服務流程以及各項管理措施，整理好資料，并寫出活動年的總結材料，鞏固活動成果，迎接上級檢查。 第七章 項目風險管理 醫院財務風險防范措施 醫院的財務風險的規避，除了從指標上觀察外，還要實行具體的措施來防范，綜上所述，醫院應該從以下幾方面來進行加強： 加強資金運 轉 醫院開展業務的過程，也是資金運動的過程。醫院資金如何得以持續運行，是醫院財務管理的重要內容。醫院作為獨立的經濟實體，資金收付量大。合理安排資金，確保重點項目的資金需求。醫院要注意市場信息的收集和反饋，以做到及早發現，及早處理，及時調整資金策略。 重視全面預算 進行有效控制。醫院一切工作都應在保證滿足醫療服務的前提下進行，所有開支均須納入預算管理，根據事業發展計劃和業務活動需要編制年度財務收支計 29 劃，包括收入預算和支出預算。醫院預算應充分利用資產負債表、現金流量表等工具，采用零基預算的方法，逐級編制上報，同 級部門間發生預算沖突時，應在上級部門主持下溝通，并由上級預算管理組織平衡。醫院要建立一套完整的日常工作記錄和考核預算執行情況的信息系統，并將實際數與預算數比較，借以評價各科室工作業績，及時發現、分析和糾正預算管理中出現的差異，準確把握下一期預算的起點和未來控制的切入點。通過預算管理，醫院可增強經濟信息收集、分析和反饋能力，有計劃、有步驟地搞好財務預算、決策和控制，合理評價當期業績，公開獎懲，糾正偏差。 培養高素質財務管理人員 隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，財會專業知識也在不斷更新變化。要全面提升財務人 員綜合素質，應該抓好財會人員的后續教育，不斷提高財會人員的專業技能、寫作、計算機操作及運用能力，不斷提高財會人員的財務分析能力，及時發現財務風險征兆，為領導及時提供決策信息，防范財務風險的發生。 加強成本核算管理 醫院要樹立全員全過程成本管理意識，建立成本控制中心和目標成本管理制度，完善成本控制和考核標準，明確各部門的成本目標和責任，并與職工個人利益掛鉤，充分調動其參與成本管理的積極性。要建立成本報表和分析信息反饋系統，及時反饋醫院成本管理中存在的問題，并逐步建立以財務為中心的成本考核體系，拓寬成本考核范圍 。通過研究市場變化，調整成本管理重點，不斷降低成本，增加效益，用比較低廉的成本費用提供比較優質的醫療服務。 健全完善財務管理制度 科學合理的財務管理制度是 企業 搞好經濟管理工作的前提，也是有效防止財務風險的約束，因此建立較完善的內部會計控制制度，就顯得十分重要。主要包括財務組織管理制度、會計基礎工作制度、資金管理制度、財務審批制度、資產管理制度、工程項目控制制度、對外投資制度、財務分析制度等。 6 項目的風險分析 30 前期準備，資源籌劃，基礎設施建設，附屬設施建設四個階段中任何一個環節出現問題都會導致項目失敗 。 （ 1） 前期準備： （ 2） 財務風險 a 啟動資金 b 沒有正式的財務機構 行政手續風險 a 缺少手續或辦理不順 b 可行性研究報告不順 組織風險 a 顧問專家聘請不順 b 準備階段人手不夠 （ 3）資源籌劃：人力資源風險 a 人員積極性不夠 b 人員不滿薪酬 c 資源籌劃階段人手不夠 財務風險 a 資金籌措不足 b 向銀行借款不順 設計 風險 a 設計方案不能及時完成 b 設計方案不能使人滿意 c 設計方案選擇意見不一 （ 4）基礎設施建設和附屬設施建設 工程建設風險 a 出現施工質量問題 b 出現影響工程進度的天氣 c 出現施工人員傷亡事故 人力資源風險 a 人員效率不高 b 人員積極性不夠 c 人員不滿薪酬 財務風險 a 資金不能及時到位 b 資金 使用不當存在浪費 c 工程預算超支 后勤供給風險 a 工程物資不能及時供給到位 b 物流倉儲出現問題