推動(dòng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)維護(hù)婦女合法權(quán)益-資料下載頁

　　

【正文】 了普法活動(dòng)的覆蓋面，營造了全社會(huì)關(guān)心婦女、愛護(hù)婦女的良好氛圍。二是以演講比賽、以案說法等群眾喜聞樂見的形式或利用宣傳媒體和宣傳陣地進(jìn)行宣講，使法制教育更貼近群眾，更具實(shí)效，以此來提高受害婦女的抗?fàn)幰庾R(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。三是加大外出勞務(wù)人員的法制宣傳與教育，縣婦聯(lián)和縣司法局宣教科聯(lián)系，制定一年至少兩次到本縣婦女較為集中的杭州、蘇錫常等地開展“千里送法維權(quán)到江南”活動(dòng)，舉辦了8期法律講座，向務(wù)工婦女送去1萬余本《憲法》、《勞動(dòng)法》、《經(jīng)濟(jì)合同法》、《婦女權(quán)益保障法》、《法律援助條例》、《女職工保護(hù)條例》等法律法規(guī)書籍和2萬多張“維護(hù)外出勞務(wù)人員法律聯(lián)系卡”，討回拖欠工資款45萬元，受理各類工作、工傷等糾紛26起，調(diào)處17起，追回各種欠款97萬元，受到社會(huì)各界和務(wù)工婦女的一致好評(píng)；如：2005年11月份，籍在杭州某環(huán)衛(wèi)所務(wù)工的劉孝忠夫婦從1999年來一直都是每月372元，而杭州的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是每月620元，此前，劉孝忠夫婦和他的老鄉(xiāng)曾兩次要求環(huán)衛(wèi)所增加工資，都沒有得到應(yīng)有的理睬，正在杭州維權(quán)的婦聯(lián)、工會(huì)的同志知道了此事，立刻和當(dāng)?shù)貗D聯(lián)、工會(huì)聯(lián)系，出面與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)所協(xié)調(diào)，圓滿解決了此事，使包括劉孝忠在內(nèi)的翠苑環(huán)衛(wèi)所籍工人及時(shí)達(dá)到了杭州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，第一次有了加班工資，并且從2005年7月起一次性補(bǔ)算了他們被克扣掉的工資。同樣，在杭州的別墅、下城等地，不僅僅是籍務(wù)工人員，就連外省在杭州務(wù)工的人員也落實(shí)了相應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。（三）健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮婦聯(lián)在婦女維權(quán)中的重要作用哪里有婦女，哪里就有婦女組織，為了切實(shí)保護(hù)受害婦女的合法權(quán)益，在原有網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，以縣婦聯(lián)法律援助站為龍頭，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立法律援助工作站，在外出勞務(wù)人員密集的地方成立婦代會(huì)組織，設(shè)立法律援助聯(lián)系點(diǎn)，目前已在蘇州、無錫、上海、杭州等地設(shè)立4個(gè)法律援助聯(lián)系點(diǎn)，形成了司法維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。一是強(qiáng)化信訪窗口建設(shè)，信訪是接受婦女群眾個(gè)案投拆的重要窗口，是開展法律知識(shí)宣傳，進(jìn)行有針對(duì)性法律咨詢服務(wù)陣地，建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，首問負(fù)責(zé)制，值班負(fù)責(zé)制，做到有訪必接，接訪必辦，件件有落實(shí)，事事有交待。二是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)維權(quán)站和聯(lián)系點(diǎn)建，維權(quán)站是最基層的工作陣地，是維權(quán)工作的第一道防線，婦聯(lián)工作最貼近群眾，維權(quán)工作重心下移，為方便群眾，縣鄉(xiāng)法律援助中心，開通熱線電話和聯(lián)系卡，聘請專家參與，建立法律援助志愿者隊(duì)伍，開展系列法律咨詢活動(dòng)。三是強(qiáng)化維權(quán)工作隊(duì)伍建設(shè)，通過多種形式加強(qiáng)自身培訓(xùn)，不斷提高維權(quán)工作的整體水平和執(zhí)法能力，法律援助站所有同志緊密聯(lián)系，互相支持，相互連動(dòng)，資源共享，充分發(fā)揮特邀陪審員的作用。形成統(tǒng)一的規(guī)范化運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。（四）實(shí)行齊抓共管，增強(qiáng)婦女法律維權(quán)合力援助站成立后，縣婦聯(lián)十分注重協(xié)調(diào)各方力量，共同解決婦女問題，對(duì)在全縣范圍內(nèi)影響較大的嚴(yán)重侵犯婦女合法權(quán)益的案件，協(xié)調(diào)縣法律援助中心及有關(guān)部門共同查處，為受害婦女伸張正義；如本縣三口鄉(xiāng)女青年宋某在蘇州某發(fā)廊賣淫被當(dāng)?shù)鼐阶カ@，該女青年盜用同村鄰居女青年封某的名字，蘇州警方未經(jīng)審查，即用鄰家女封某名字對(duì)賣淫決定勞教一年，并向其家里郵寄勞教通知書，在當(dāng)?shù)卦斐蓸O壞的影響，封某知道權(quán)益受侵害后，但是家里貧窮，無力為自己討回公道，無奈之下到婦聯(lián)上訪，在婦聯(lián)法律援助站與縣法律援助中心調(diào)查研究后，指派王德智律師負(fù)責(zé)，王律師兩次南下蘇州，深入地調(diào)查了解案件，經(jīng)過做工作，終使受害者挽回了影響，并得到一萬元的精神賠償金；《連云港日報(bào)》、《蒼悟晚報(bào)》等媒體報(bào)道了此案。（五）關(guān)愛“留守兒童”的成長，解決務(wù)工婦女的后顧之憂農(nóng)村勞動(dòng)力有序流動(dòng)，是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然趨勢，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。但如果因?yàn)楣ぷ鞑坏轿?，“留守兒童”成了“問題孩子”，就不僅是家庭的不幸，也是社會(huì)的不幸。因此，關(guān)愛“留守兒童”，保證他們健康成長，應(yīng)該成為家庭、學(xué)校、社會(huì)共同關(guān)心，方方面面協(xié)同配合的綜合工程?？h婦聯(lián)結(jié)合實(shí)際，主要做好以下幾點(diǎn)：營造良好的育人環(huán)境，幫助他們建立良好的人際關(guān)系?？h婦聯(lián)和縣教育局聯(lián)合搞調(diào)查，充分了解“留守兒童”的心理狀況，與他們交朋友、做知己，通過婦聯(lián)、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)等組織，盡可能多地關(guān)心幫助他們，通過“一幫一”和上門補(bǔ)習(xí)、分擔(dān)家務(wù)等形式，使他們從被動(dòng)到主動(dòng)參加集體活動(dòng)，融入到大集體中去，通過家訪、通電話等情感教育的形式，通過學(xué)習(xí)指導(dǎo)和理想教育等情感教育的內(nèi)容，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境，積極引導(dǎo)“留守兒童”正確認(rèn)定自我，幫助他們樹立成長的信心，讓“留守兒童”生活在一個(gè)共同生活、共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步的大家庭中，切實(shí)感受到生活的溫暖和社會(huì)的關(guān)愛。充分發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)，幫助他們形成健康的心理。“留守家庭”的子女由于自身存在的問題，平時(shí)受的批評(píng)較多，往往有自卑心理，因此，縣婦聯(lián)定期聘請有關(guān)專家為學(xué)生講授青春期健康知識(shí)，通過教師與學(xué)生對(duì)話，幫助幫助“留守兒童”克服孤僻、膽怯、冷淡等心理，以彌補(bǔ)父母不在身邊的家教缺失。使他們的心理能夠健康發(fā)展，提高教育實(shí)效。加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)“留守兒童”的法制觀念。與關(guān)工委、教育局、文明辦聯(lián)合組織法律知識(shí)專題講座，定期開展法制教育宣傳，采用以案說法、現(xiàn)身說法等生動(dòng)有效形式，進(jìn)行警示教育，教育青少年和“留守兒童”做一名遵紀(jì)守法的好公民，并耐心教育引導(dǎo)，預(yù)防青少年犯罪。與學(xué)校和公安、司法、法院、工商、文化等有關(guān)部門通力合作，及時(shí)清理、整頓、凈化學(xué)校周邊環(huán)境?？俏闯赡耆私逃嘘P(guān)法律、管護(hù)知識(shí)或以案說法的案例等喜聞樂見的形式，來引導(dǎo)家庭對(duì)“留守兒童”成長問題的共同關(guān)注。通過發(fā)放有關(guān)家教知識(shí)的宣傳材料，讓監(jiān)護(hù)人通過閱讀，了解“留守兒童”的生理、心理特點(diǎn)及成長環(huán)境等因素，增加管護(hù)知識(shí)。開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，幫助他們?nèi)谌肷鐣?huì)大家庭?？h婦聯(lián)向全社會(huì)發(fā)出倡議，在全縣機(jī)關(guān)黨員干部中開展“奉獻(xiàn)愛心，爭當(dāng)社會(huì)媽媽“活動(dòng)，從精神上關(guān)愛他們，從學(xué)習(xí)上鼓勵(lì)他們，從生活上關(guān)心他們，從經(jīng)濟(jì)上資助他們；使“留守兒童”能夠感受到社會(huì)的溫暖與關(guān)愛，形成整個(gè)社會(huì)關(guān)注留守兒童健康成長的良好氛圍目前已成功結(jié)對(duì)幫扶300多名“留守兒童”。三、幾點(diǎn)建議（一）樹立平等觀念，創(chuàng)造良好氛圍。在外要消除少數(shù)人歧視打工妹的陳舊觀念，正確評(píng)價(jià)她們對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的積極貢獻(xiàn)，真誠地理解她們、認(rèn)可她們、接受她們、把她們作為“新市民”進(jìn)行管理，為她們創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境。在內(nèi)大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校，解決“留守學(xué)生”教育缺位，還必須進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村教育的投入力度。（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。要對(duì)她們進(jìn)行多層次、多渠道、有針對(duì)性的系統(tǒng)培訓(xùn)，建立學(xué)習(xí)、考核、發(fā)證、上崗的管理機(jī)制。要切實(shí)提高她們學(xué)法、懂法、守法的自覺性和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。同時(shí)，還要不斷地對(duì)她們進(jìn)行倫理道德教育和社會(huì)公德教育，使她們盡快融入城市文明的大環(huán)境，并與城市發(fā)展良性互動(dòng)；而對(duì)“留守兒童”則建立村組干部對(duì)生其教育和管理的責(zé)任制，建立健全檢查考核機(jī)制，把“留守兒童”教育管理工作作為文明單位考核的重要內(nèi)容。（三）構(gòu)筑維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，鋪設(shè)綠色通道。在務(wù)工地點(diǎn)建立有關(guān)維權(quán)機(jī)構(gòu)，充分利用司法部門和婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的維權(quán)熱線，為她們提供法律服務(wù)。尤其是司法部門要對(duì)涉及侵害務(wù)工婦女合法權(quán)益的案件及時(shí)立案，并在法律規(guī)定的限度內(nèi)，向她們實(shí)行“司法傾斜”，以體現(xiàn)法律保護(hù)弱者的原則。婦聯(lián)、團(tuán)委、文化等部門要積極履行職責(zé)，定期如開聯(lián)席會(huì)議，研究解決突出問題，形成關(guān)愛“留守兒童”的合力。（四）提供政策支持，建立保障機(jī)制。要根據(jù)中央構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，對(duì)務(wù)工婦女要給予政策傾斜和制度保證，要積極推進(jìn)外來務(wù)工婦女的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。突破戶籍管理制度的限制，把進(jìn)城務(wù)工婦女的養(yǎng)老、醫(yī)療等納入社會(huì)統(tǒng)籌和城市管理體制中，保障她們的生存發(fā)展的權(quán)利。對(duì)“留守兒童”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要從當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ睦宵h員、老教師、老干部、老戰(zhàn)士、老模范中聘請一批校外輔導(dǎo)員，定期與學(xué)校溝通，做好“留守學(xué)生”品行方面的教育引導(dǎo)，形成全社會(huì)參與的共管機(jī)制。