返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)情況的調(diào)查報告-資料下載頁

　　

【正文】 農(nóng)民工培訓計劃，整合各渠道的補助政策和培訓項目，突出市場急需的專業(yè)技能和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實用技術(shù)，切實加大培訓力度，強化培訓效果，從根本上提升務工人員的整體素質(zhì)，達到一人有一技、一家有一業(yè)的良好效果。啟示之五：壯大農(nóng)村經(jīng)濟是解決農(nóng)民工問題的必由之路。農(nóng)村發(fā)展的方向是城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向是工業(yè)化。解決農(nóng)民工的問題，關(guān)鍵是要繁榮農(nóng)村市場，壯大農(nóng)村經(jīng)濟。當前，一方面要抓住災后重建和基礎(chǔ)設施建設項目機遇，興辦配套企業(yè)，壯大集體經(jīng)濟，更多地吸納當?shù)貏趧恿蜆I(yè)，活躍農(nóng)村經(jīng)濟；另一方面，必須利用勞動力返鄉(xiāng)的有利時機，按照發(fā)展綠色、生態(tài)、特色農(nóng)業(yè)的要求加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點扶持一批龍頭農(nóng)業(yè)，強化“公司+基地+農(nóng)戶”和“產(chǎn)業(yè)+協(xié)會”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，力爭在特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)上取得重大突破，解決好農(nóng)民工長遠增收的問題。第四篇：新時期返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)問題研究摘要:2008年下半年，受國際 金融 危機的影響，我國許多 企業(yè) 尤其是沿海發(fā)達地區(qū)的企業(yè)裁員、停產(chǎn)或破產(chǎn)現(xiàn)象嚴重，造成大量農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng)。本文研究了新時期返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)過程中遇到的種種障礙，并分析了解決該問題的必要性，在此基礎(chǔ)上結(jié)合現(xiàn)實給出了相關(guān)的政策建議。關(guān)鍵詞:返鄉(xiāng)農(nóng)民工。再就業(yè)。創(chuàng)業(yè)20世紀90年代末期，受勞動力供需影響，我國農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象即開始凸顯，2003年則出現(xiàn)了十分罕見的“民工荒”。到2008年下半年受全球金融危機的影響，我國 經(jīng)濟 的 發(fā)展 出現(xiàn)了下滑趨勢。2009年就業(yè)形勢趨緊已不可回避，而返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題則顯得更為突出。如何解決好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的再就業(yè)問題已經(jīng)成為社會關(guān)注的焦點，也勢必會影響到 農(nóng)村、社會的發(fā)展以及整個社會的穩(wěn)定。一、新時期返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)過程中存在的問題對農(nóng)民工的界定，國內(nèi)不同學者有不同的觀點。例如，鄭功成認為，農(nóng)民工是我國制度變遷與社會轉(zhuǎn)型期間所出現(xiàn)的特殊群體，特指具有農(nóng)村戶口身份卻在城鎮(zhèn)務工的勞動者。孫立平則指出，農(nóng)民工這個詞表明的并不僅僅是一種職業(yè)，也不僅僅是一種社會身份或社會地位，而是一種社會身份與職業(yè)的結(jié)合。其中的農(nóng)民表明的是他們的社會身份，“工”則表明的是他們的職業(yè)，農(nóng)民工就是農(nóng)民這種身份與工這種職業(yè)的一種特殊的結(jié)合。無論如何，當這些農(nóng)民工由于各種主客觀原因返鄉(xiāng)后勢必要尋求新的收入來源，即通過再就業(yè)來滿足生活的需要，但是，此過程并非一帆風順。首先，許多農(nóng)民工當初外出打工之時已將自己的土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租或轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶。對于轉(zhuǎn)包或出租土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民工，由于期限未到等原因，當其返鄉(xiāng)后并不能很快取得該項權(quán)益；對于部分將其轉(zhuǎn)讓的農(nóng)民工，則更是根本無法獲得土地承包經(jīng)營權(quán)。而據(jù) 中國 農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心的調(diào)查報告顯示，中國約有1000萬農(nóng)民工早已沒有所謂“承包地”。這樣，返鄉(xiāng)農(nóng)民工的務農(nóng)之策勢必難以廣泛落實。其次，農(nóng)產(chǎn)品價格不穩(wěn)定，不僅會削減農(nóng)民工的務農(nóng)積極性，更會在很大程度上阻礙其增收。國家統(tǒng)計局農(nóng)村司發(fā)布消息，據(jù)對全國31000個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)戶的調(diào)查，2008年全國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格一、二、%、%、%%，同比漲幅逐季大幅回落。盡管國家表示要采取一些措施，但穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格的壓力是很大的。許多地區(qū)尤其是沿海發(fā)達地區(qū)的部分勞動密集型企業(yè)和外向型企業(yè)受國際金融危機的影響被迫停產(chǎn)、破產(chǎn)或大量裁員，導致崗位供給不足。在2009年3月10日十一屆全國人大二次會議的記者會上，人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，從所監(jiān)測的15個重點城市來看，從去年第四季度開始，大約有40%的企業(yè)都出現(xiàn)了崗位的凈減，增減相抵，大約企業(yè)崗位凈減在5%左右。以此推算，全國大約失去工作崗位的有300萬。總而言之，受金融危機影響，崗位供給減少已是不可回避的事實。此外，很多地區(qū)還存在崗位供給得不到滿足的狀況，原因則在于很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工以前只是從事以體力勞動為主的職業(yè)，受過各等級職業(yè)技能培訓的農(nóng)民工比例較低，而這些崗位對技術(shù)要求較高，使其無法勝任。(1)農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)環(huán)境條件仍有待改善。農(nóng)村 交通 條件差等一系列環(huán)境條件從根本上制約了農(nóng)村經(jīng)濟的長遠發(fā)展。而且，由于受到農(nóng)村土地制度等的制約，使得創(chuàng)業(yè)基地的需求得不到相應滿足。(2)很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工的因文化水平普遍不高，自身素質(zhì)相對較差，創(chuàng)業(yè)能力差，具體體現(xiàn)在企業(yè)管理水平低、創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)選擇單一等方面。(3)創(chuàng)業(yè)離不開資金，盡管返鄉(xiāng)農(nóng)民工外出打工有一定的資金積累，但相對于創(chuàng)業(yè)來說還遠遠達不到要求。而在現(xiàn)階段我國的農(nóng)村金融服務體系尚不完善，農(nóng)民受擔保等因素影響信貸融資艱難，資金問題成為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的重要障礙之一。二、積極推進返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)的必要性在我國，農(nóng)民工一直以來就流動于城鄉(xiāng)之間。從職業(yè)上看，他們常年或大部分時間在城市務工，從身份上看，戶籍制度仍把他們認定為農(nóng)民。他們既離開土地又沒有完全融入到城市生活，從而導致了他們?nèi)鄙僮杂蛇w徙權(quán)、平等勞動權(quán)等，受到很多城市各種政策壁壘的排斥，無法享受到市民待遇，成為城市中的弱勢群體。如今，大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，再就業(yè)之路上困難重重，長期生活無法得到保障。因此，從保護弱勢群體的角度，理應積極推進返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)。根據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)民工統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查，截至2008年12月31日，全國農(nóng)民工總量為22542萬人。到春節(jié)前，我國返鄉(xiāng)農(nóng)民工約為7000萬人。春節(jié)后，有80%以上農(nóng)民工已經(jīng)進城務工。其中，有4500萬已經(jīng)找到工作，其他人處于尋找工作狀態(tài)；近20%就地就業(yè)或創(chuàng)業(yè)或?qū)ふ夜ぷ鳌Ｒ源送扑悖?500萬農(nóng)民工仍處在工作不穩(wěn)定狀態(tài)，仍然面臨著再就業(yè)的種種困難。因此，農(nóng)民工的再就業(yè)問題勢必關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定以及整個社會的安定。受世界金融危機影響，我國經(jīng)濟發(fā)展尤其是出口受到了一定的制約。在此情況下，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，由出口拉動型轉(zhuǎn)變?yōu)橛沙隹凇⑼顿Y、消費三駕馬車共同帶動型至關(guān)重要，而其中拉動內(nèi)需刺激消費則顯得更為迫切。目前，我國在全國各省市實行“家電下鄉(xiāng)”的利農(nóng)政策，旨在拉動經(jīng)濟增長，刺激農(nóng)村消費。然而，農(nóng)村消費的增長是建立在農(nóng)民有穩(wěn)定收入的基礎(chǔ)之上的。因此，有必要積極采取措施穩(wěn)定農(nóng)民工的收入來源，從而促進消費，擴大內(nèi)需，最終刺激經(jīng)濟增長。據(jù)國家統(tǒng)計局調(diào)查信息，2008年浙江農(nóng)村居民在本地企業(yè)中從業(yè)或外出從事各種勞務以及在非企業(yè)組織中從業(yè)得到的工資性收入為人均4713元，%，%。2005年，%，%。2004年以來，江蘇農(nóng)民人均工資性收入始終保持兩位數(shù)增長，到2007年已達3476元，也占到農(nóng)民人均純收入的53%。盡管不同地區(qū)的農(nóng)民收入構(gòu)成不盡相同，但農(nóng)民收入中工資性收入都占到了相當?shù)谋戎兀以谵r(nóng)民增收中的作用更是不容忽視，因此做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的再就業(yè)工作，保證他們的工資收入來源就顯得十分必要。三、有效解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)問題的政策建議解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)問題，意味著使他們在自己的家鄉(xiāng)找到合適的工作崗位，或者重返城鎮(zhèn)實現(xiàn)再就業(yè)。我們的政策實施則在于促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工通過不同的方式盡快實現(xiàn)再就業(yè)。政府擴大投資不僅造成需求擴大，從而帶動更多的行業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，創(chuàng)造更多的工作崗位，而且還會直接創(chuàng)造崗位。我國“四萬億”投資計劃將用于鐵路、公路、機場等基礎(chǔ)設施建設，保障性安居工程以及農(nóng)村民生工程等，而這些投資項目很大一部分將創(chuàng)造適合農(nóng)民工就業(yè)的崗位。總之，擴大投資是刺激經(jīng)濟短期較有效的方法，通過就業(yè)崗位的創(chuàng)造在一定程度上促進農(nóng)民工尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民工的再就業(yè)。第五篇：做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)再就業(yè)工作總結(jié)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工服務工作總結(jié)近年來，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導下，在縣總工會關(guān)心支持下，**鎮(zhèn)工會致力勞務經(jīng)濟發(fā)展，扎實做好農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作，引導、扶持、幫助大量農(nóng)民工外出轉(zhuǎn)移就業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻。但是，在去年全球金融危機大背景下，我鎮(zhèn)外出農(nóng)民工紛紛失業(yè)返鄉(xiāng)，我鎮(zhèn)想方設法，多籌并舉，努力幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)再就業(yè)，取得了顯著成績。現(xiàn)將做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)再就業(yè)工作總結(jié)匯報如下： 返鄉(xiāng)農(nóng)民工問題，不但為區(qū)域經(jīng)濟如何持續(xù)發(fā)展帶來了新的課題，也為地方黨委、政府如何執(zhí)政為民帶來了新的挑戰(zhàn)。面對這一情況，**鎮(zhèn)黨委政府切實按照國家、省、地、縣相關(guān)文件精神，立足民生，結(jié)合實際，認真研究，精心組織，扎實有效做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作。于 2009 年 5 月至 7 月共組織聯(lián)系培訓農(nóng)民工 72 人，截止目前，已有 65 人實現(xiàn)了就業(yè)。加強領(lǐng)導，從組織上引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一是成立領(lǐng)導小組。二是出臺優(yōu)惠政策。三是落實工作責任。四是建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息臺帳。五是加大宣傳力度，發(fā)放各種宣傳資料 2500 余份，使廣大農(nóng)民工了解國家、省、地、縣對返鄉(xiāng)農(nóng)民工有關(guān)政策。落實措施，從實際上幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。多形式、多手段、多辦法引導、鼓勵、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。