二辯(納稅信用等級評定)-資料下載頁

　　

【正文】 )稅時，應從嚴審核、審批；(七)各地根據情況依法采取其他嚴格的管理措施。第十四條 對D級納稅人，除可采取上述C類納稅人的監(jiān)管措施外，主管稅務機關還應當將其列為重點監(jiān)控對象，強化管理，并可實施以下措施：(一)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票；(二)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定停止其出口退(免)稅權。第四章 評定組織與程序第十五條 省一級或者市(地)一級或者縣(市)一級的國家稅務局和地方稅務局共同評定其所管轄的納稅人的納稅信用等級，兩個評定一次。第十六條 納稅人的主管國家稅務局、地方稅務局應當按照本辦法要求的內容和標準，以日常納稅評估和稅源監(jiān)控為基礎，對納稅人的納稅信用情況進行綜合分析考評，必要時進行實地檢查和驗審，初步確定納稅人的納稅信用等級。第十七條 主管國家稅務局和地方稅務局應當以聯(lián)席會議的形式加強本項工作的協(xié)作，對各自初步確定的納稅人納稅信用等級按照從低原則共同核定。稅收征管改革后，納稅人的主管國家稅務局、地方稅務局設臵不一致的，由上一級國家稅務局、地方稅務局共同核定。第十八條 主管國家稅務局、地方稅務局對納稅人的納稅信用等級評定不能達成一致意見的，報各自的上一級稅務機關，由上一級國家稅務局和地方稅務局按照從低原則共同核定。第十九條 國家稅務局和地方稅務局共同核定的納稅人的納稅信用等級為A級的，分別由主管國家稅務局和地方稅務局采取適當形式進行公示，征求納稅人及社會各界的意見。自公示之日起15日內沒有重大異議的，即可確定為國家稅務局、地方稅務局共同評定的納稅信用等級。有異議的，國家稅務局和地方稅務局應研究后予以確定并告知有關各方。第二十條 省一級或者市(地)一級或者縣(市)一級國家稅務局和地方稅務局可以選擇適當方式將A級納稅人的名單予以公告。有條件的地方，可以向社會提供納稅人的納稅信用等級查詢。第二十一條 納稅人的納稅信用等級評定后，主管稅務機關應當實施動態(tài)管理。A、B、C級納稅人發(fā)生本辦法第八條、第九條所列情形的，即降低為相應的納稅信用等級。第二十二條 納稅人對稅務機關作出的納稅信用等級評定有異議的，可以依法申請行政復議。第二十三條 未按規(guī)定權限和程序評定完畢，各級稅務機關不得擅自將納稅信用等級的評定情況和有關評定資料向社會公布或泄露給他人。第五章 附則第二十四條 本辦法所稱“以下”均不含本數(shù)，所稱“以上”、“日內”、“年內”均含本數(shù)。第二十五條 稅務人員徇私舞弊或者濫用職權，致使納稅人信用等級評定結果失真，給納稅人造成損失的，由稅務機關依法給予行政處分。第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局可以根據本辦法確定開展此項工作的范圍和進程并制定具體實施辦法。第二十七條 本辦法由國家稅務總局負責解釋。第五篇：安徽省納稅信用等級評定管理實施辦法(試行)安徽省納稅信用等級評定管理實施辦法（試行）第一章 總 則第一條 為加強稅收信用體系建設，倡導誠信納稅，規(guī)范納稅信用等級評定管理，促進納稅人依法納稅，維護納稅人的合法權益，根據?中華人民共和國稅收征收管理法?及其實施細則、?國家稅務總局關于印發(fā)的通知?等有關規(guī)定，制定本實施辦法。第二條 本辦法適用于依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在安徽省內已辦理稅務登記的各類納稅人。第三條 稅務機關依據稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定負責納稅人納稅信用等級的評定工作。納稅信用等級的評定，堅持依法、公正、公平、公開的原則，按照統(tǒng)一的內容、標準、方法和程序進行。第四條 納稅信用等級按評定屬期進行評定。每兩個連續(xù)會計為一個評定屬期。評定工作分別由國稅局、地稅局輪流牽頭主辦。評定工作的具體時間和要求由省國家稅務局、省地方稅務局統(tǒng)一部署。第二章 評定內容第五條 納稅信用等級的評定內容為納稅人遵守稅收法律、行政法規(guī)以及接受國家稅務機關、地方稅務機關依據稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行管理的情況，具體指標為：； ；。（五）違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況；； 。第三章 評定標準第六條 納稅信用等級評定設臵A、B、C、D四個等級。采用百分制，具體分值為：稅務登記情況15分；納稅申報情況25分；賬簿、憑證管理情況15分；稅款繳納情況25分；違反稅收法律、行政法規(guī)行為處理情況20分。考評評分具體按照?納稅信用等級評定標準?（以下簡稱?評定標準?，見附件1）執(zhí)行，各地可根據本地情況細化具體的考評指標、評分內容和評分值。根據納稅信用等級評定工作的需要，經省國家稅務局、省地方稅務局召開聯(lián)席會議研究批準，可適時增刪和調整要素指標的評定標準和評分分值，并于下一評定期適用。第七條 考評分在95分以上的（含本數(shù)），評定為Ａ級。納稅人有以下情形之一的，不得評為Ａ級，但對95分以上的納稅人，可以參與Ａ級以下其他等級的評定：（二）納稅人在評定期內同時具備按期申報率在90％以下，申報準確率在70％以下，應納稅款按期入庫率在80％以下的；扣繳義務人在評定期內同時具備按期申報率在90％以下，代扣代繳申報準確率在80％以下，代扣代繳稅款入庫率90％以下的；（三）兩年內有違反稅收法律、行政法規(guī)的行為，且受到稅務行政處罰的：、逃、騙、抗稅行為的； ：（1）虛開、代開發(fā)票的；（2）偽造或者出售偽造發(fā)票的；（3）非法購買或購買偽造發(fā)票的；（4）非法接受虛開、偽造增值稅專用發(fā)票的；（5）虛開收購憑證，進行偷稅的；（6）其他嚴重發(fā)票違法違章行為。、行政法規(guī)行為的。（四）納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)的納稅人，一年內兩次不能按期抄報稅的；（五）應稅收入、應稅所得核算混亂，有關憑證、賬簿、報表不完整、不真實的。第十條 考評分在20分以下的，為Ｄ級。非正常戶不參加評定，直接視為Ｄ級。納稅人有下列情形之一的，不進行計分考評，一律定為Ｄ級：第十四條 市（縣）級稅務機關應向納稅人公布納稅信用等級評定的內容、標準、程序等，并以通告方式告知納稅人領取或直接從國稅、地稅網站上下載?納稅信用等級考評申請表?（以下簡稱?考評申請表?，見附件2）。納稅人根據本辦法及評定期的公告要求，在公布的評定日后十個工作日內，分別向主管國、地稅機關報送?考評申請表?。第十五條 市（縣）級稅務機關應當按照本辦法要求的內容和標準，以日常征收管理、納稅評估、稅務檢查、稅源監(jiān)控資料為基礎，結合征管信息系統(tǒng)及其它資料進行全面地審核調查，充分利用信息化手段，對納稅人的納稅信用情況進行綜合分析考評，及時、準確、完整填制相關考核記錄，必要時進行實地檢查和驗審，分別進行分值測算。各市（縣）局征管部門根據納稅人納稅信用等級評定申請，編制分級考評名單，交有關部門進行考評，對未按規(guī)定期限提交?考評申請表?的納稅人，根據日常征管情況或對納稅人進行實地調查核實，可直接初定等級。各有關部門應在規(guī)定的時間內，按照?評定標準?，對相關指標做出考評意見。具體工作劃分：征管部門負責稅務登記情況、賬簿憑證管理情況以及本辦法第九、十、十一、十二條規(guī)定的相關個別事項的考評，提交考評記錄及個別事項考評資料。關提交的納稅人信用等級評定名單及評定意見，國稅機關也應在十個工作日內回復。各市（縣）應在評定日后的45天內，將擬評定為A級的納稅人的相關資料報省級評委會復審評定。省級評委會對評定為A級納稅人的，以文件形式批復。第十六條 對初步評定為Ａ級納稅信用等級的納稅人，由省級評委會在新聞媒體和辦稅場所進行公示，征求納稅人及社會各界的意見。自公示之日起15日內沒有重大異議的，即確定為Ａ級納稅信用等級。對初步評定的Ｂ、Ｃ、Ｄ級納稅人，暫不采取公示方式，由國、地稅主管稅務機關聯(lián)合向其送達?納稅信用等級認定通知書?（見附件4，加蓋縣級國家稅務局、地方稅務局章戳）。自送達之日起15日內沒有提出異議的，即確定為實際納稅信用等級。對評定的納稅信用等級有異議的，經評委會研究確定，經過核查或聽證后進行復審，根據復審意見確定納稅信用等級。第十七條 對評定為Ａ級納稅信用等級的，由省級主管稅務機關向納稅人頒發(fā)“Ａ級納稅信用單位”牌匾和?Ａ級納稅信用等級證?，便于納稅人懸掛明示或攜帶辦理有關涉稅事宜。有條件的地方，可以向社會提供納稅人的納稅信用等級查詢。第十八條 納稅人對稅務機關作出的納稅信用等級評定有異議的，可以依法申請行政復議。第二十三條 國、地稅主管稅務機關按照所轄納稅人日常稅收管理事實，認為需要對其納稅信用等級進行降級調整的，應將擬調整納稅信用等級的納稅人的相關事實、處理依據等情況說明填制?納稅人納稅信用等級調整審批表?（見附件5），上報原國、地稅評委會共同審批調整，自批準之日起7日內向納稅人下達?納稅人納稅信用等級調整通知書?（見附件6），并實施相應的納稅信用等級管理。對經評定需變更Ａ、Ｂ、Ｃ級納稅信用等級的納稅人，需通過有關媒體向社會公告并收回原Ａ級納稅人的?Ａ級納稅信用等級證?及“Ａ級納稅信用等級單位”牌匾，并及時將調整的Ｂ、Ｃ、D級納稅人信用等級信息層報省國家稅務局、省地方稅務局備案。第二十四條 對Ａ級納稅人實行以下管理辦法：（一）除專項、專案檢查以及金稅協(xié)查等檢查外，兩年內可以免除稅收檢查。（二）對稅務登記證驗證、各項稅收年檢等采取即時辦理辦法：主管稅務機關收到納稅人相關資料后，當場為其辦理相關手續(xù)。（三）放寬發(fā)票領購限量。（四）納稅人出口貨物，在符合出口貨物退（免）稅規(guī)定的條件下，簡化出口退（免）稅申報手續(xù)。具體按照國家稅務總局和省局的有關規(guī)定辦理。（五）各市縣局可以根據當?shù)厍闆r采取其他便利措施。（一）主管稅務機關應當將其列為重點監(jiān)控對象，加大稅收檢查力度，強化日常管理；（二）依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定收繳其發(fā)票或者停止向其發(fā)售發(fā)票；（三）依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定停止其出口退（免）稅權。第五章 附 則第二十八條 本辦法報所稱“以下”均不含本數(shù)，所稱“以上”、“日內”、“年內”均含本數(shù)。第二十九條 本辦法所稱信用等級評定屬期是指納入評定的連續(xù)的兩個會計；評定是指開展信用等級評定工作的；評定期是指在評定內評定工作起始之日至結束之日；評定日是指主管國家稅務機關、地方稅務機關初步評定納稅人信用等級的日期；確定日是指省、市、縣（市、區(qū)）國家稅務局、地方稅務局評委會審核確定信用等級的日期。第三十條 設有總、分支機構的納稅人，其分支機構單獨申報納稅的，總、分支機構均應分別參與納稅信用等級評定；分支機構不單獨申報納稅的，分支機構不能參與納稅信用等級評定。第三十一條 實行定期定額繳納稅款的納稅人是否納入信用等級評定管理范圍，由各市國家稅務局、地方稅務局確定。安徽省國家稅務局辦公室 2008年4月8日印發(fā)打印：周章紅 校對：征管處 陳 品 份數(shù)：50