加快新型工業化進程促進縣域經濟快速發展-資料下載頁

　　

【正文】 9個，經營方式多為批零相結合，年銷量1～20萬噸不等。(二)有色金屬采選業：現有產值達500萬元的有色金屬采選企業30家，占規模以上工業企業總數的38%。2010年生產錫精礦(折含量)17560噸，鎢精礦(折含量)2251噸，鉛精礦(折含量)750噸，鋅精礦(折含量)732噸。全年有色金屬采選業實現總產值達30億元。(三)有色金屬冶煉業：冶煉企業僅有6家，其中只有3家的主營業務是冶煉，其他3家同時擁有采選業務。(四)帶動產業情況：煤炭、有色等產業的發展，帶動了運輸、餐飲、汽車維修、裝卸等行業的發展，解決了大量的就業問題。二、當前臨武資源型經濟面臨的困境(一)礦產資源不斷衰減。臨武已累計探明煤炭資源總量7000萬噸，可開采量約為4000萬噸，現已累計開采原煤2500萬噸，%。剩余可開采儲量只有1500萬噸。按現有生產能力開采，臨武在10年之內就會因煤炭資源的枯竭而造成大批礦井報廢或關閉。，。除了鉛鋅，鎢與錫礦在10年內均將枯竭。(二)產業結構性矛盾突出。臨武經濟、財政嚴重依賴資源型產業，：:。%。%，%。工業內部特別是規模工業內部采掘業比重仍然偏高，%，而制造業比重依然偏低， %。(三)產品科技含量低。礦產粗加工比重大，產品附加值低，原料礦產的綜合利用水平低下。我縣有色金屬精深加工產業發展不快，企業數量少，規模不大。目前我縣的有色金屬精深加工企業主要有湘桂公司、湘香錫業、聚鑫錳業等三家。其中湘香錫業仍在試生產。湘桂公司主要生產錫錠，附加值不高，產業鏈還不夠長。(四)生態環境破壞嚴重。首先是固體廢棄物和酸雨的污染嚴重。煤炭開采產生的大量的煤矸石侵占了山林、耕地，淤塞了河道，水源也受到一定程度污染。煤灰煤塵污染了煤區空氣。其次是地下水位下降嚴重。由于多年的開采造成地下水位下降、地面水下跌，造成全縣近萬畝農田灌溉受到影響，部分鄉鎮居民的生活用水出現困難。再次礦井廢水的懸浮物濃度、化學耗氧量濃度、硫酸根離子濃度都較高，這類礦井廢水不經處理就大量外排，造成水源污染，淤塞河道和農田渠道，土壤板結。(五)安全隱患突出。受短期行為和巨額經濟利益驅動，一些人對礦產資源掠奪性開采，造成整個行業低水平經營和高危性運營。礦區礦點遍地開花，窿道交叉重疊，極易引發安全事故。選礦企業所需蓄水池、尾砂庫隨意亂建，全縣46座尾砂庫中危、險、病庫達39座。煤炭長期采掘以及不合理開采導致地面沉陷，造成村莊房屋開裂，給群眾生產生活帶來了安全隱患。現我縣采煤沉陷區涉及5個村委，人口近7000人，農田達3000多畝。煤礦瓦斯災害嚴重，全縣18個保留煤礦中有突出礦井12個，高瓦斯礦井3個，低瓦斯礦井3個，而且現在都已進入深層開采，瓦斯防治難度越來越大。三、新型工業化的內涵。工業化一般是指傳統的農業社會向現代工業社會轉變的過程。工業化是現代化的重要基礎和前提。黨的十六大報告明確指出：“堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子。”科技含量高，就是要加快科技進步以及先進科技成果的推廣運用，提高科技在經濟增長中的貢獻率，特別是通過信息技術的廣泛應用，帶動工業化在高起點上迅速發展。經濟效益好，就是以市場導向為原則，提高資金投入產出率，優化資源配置，降低生產成本。資源消耗低，就是大力提高能源、原材料利用效率，減少資源占用與消耗。環境污染少，就是開展現代文明生產方式，發展經濟不以犧牲環境為代價，使經濟發展與生態環境建設相協調。人力資源優勢得到充分發揮，就是要把提高勞動者素質和利用勞動力成本低廉的條件結合起來，提高經濟競爭力。四、推進臨武新型工業化進程加快資源型經濟轉型(一)走新型工業化道路，必須推進資源集約化生產。堅持“在保護開發，在開發中保護”的原則，加快香花嶺、三十六灣、泡金山等礦區資源整合步伐，走規模化、集約化、聯合化、規范化發展之路。加快土樓沖、三十六灣、香花嶺、泡金山等區域的集中選礦減排項目建設進度，按照“采選分離、選礦入園、水污分流、循環利用”的要求，所有的選廠必須無條件進入集中選礦減排項目區，集中選礦、集中排放，對整改無望又不愿搬遷的選廠堅決予以關閉。堅決打好煤礦整頓關閉、兼并重組整合和技改擴能攻堅戰，切實提高煤礦產能和安全生產水平。支持重點礦山企業運用新技術、新設備對傳統生產進行改造升級引導轉變發展方式，逐步實現由簡單地人工開采向機械化、綜合化開采轉變，由粗放型經營模式向集團化、集約化轉變，提高資源利用率。突出循環發展，加強尾礦綜合回收。抓好湘江流域臨武境內的重金屬污染治理工程，加大重金屬提煉、回收技術的攻關和引進力度。大力發展循環經濟，制定優惠政策，鼓勵發展規模化、高端化的尾礦綜合回收項目，適時采取與高等院校、科研所共同研發尾砂綜合回收項目，提煉和回收各種金屬成份，變廢為寶。對于一些存有大量尾礦的礦山，應予優先開發尾礦綜合回收項目，適度控制原生礦開采。(二)走新型工業化道路，必須大力推進資源精深加工。針對臨武的資源優勢，注意拉長產業鏈條，通過生產科技含量高、附加值高、創匯能力強的產品，提高企業經濟效益，形成獨特的優勢產業。目前，我縣鉛鋅精礦中含有大量的金、銀、鍺、鎵、銦等貴重金屬。因此，要特別注重礦產品的深層次開發利用，延長產業鏈條，進一步擴大精鉛鋅、錫生產能力，鼓勵香錫公司、湘桂公司等大型礦冶企業增加電解貴金屬的車間。(三)走新型工業化道路，必須著力推進工業園區建設。工業園區是一個地區工業經濟發展的重要載體，也是一個地區經濟發展水平的集中體現。工業園的建設要根據臨武縣的自然條件，資源，生產力發展的狀況，集中力量辦好一個有自己特色，能發揮“帶頭、示范、輻射”作用，能產生“規模、集聚、洼地”效應的工業園區。特別是要注意選擇好入園企業，在做大做強現有工業園規模以上工業的基礎上，要引進那些對我縣經濟發展有較強輻射和帶動作用，技術含量較高，環境污染少，又有利于充分發揮本地比較優勢的企業，如有色金屬深加工、紡織業、電子信息企業等。(四)走新型工業化道路，必須大力發展新興產業。緊密結合臨武發展實際，重點發展以電子信息、新材料、風能發電、農產品加工、碳酸鈣等為主的新興產業。一是轉變觀念，加大對外開放力度，將招商引資作為地方政府的頭等大事來抓。積極鼓勵、支持、引導非公有制經濟的發展，大力承接沿海產業轉移。二是發展現代農業。目前我縣在食品加工等領域，已經有不少農產品深加工企業嶄露頭角。如舜華鴨業公司就是農業產業化國家重點龍頭企業和全國農產品加工業示范企業。我們要繼續加快農產品加工產業的發展，發展現代農業。重點培植舜華鴨業、小徐瓜瓜、金福薯業三大龍頭企業，支持他們突出主業，加快技術改造，擴大規模，增強實力，搞好產品深加工，提高產品質量和檔次，盡快發展成為大型龍頭企業集團，以此帶動其他企業成長。要進一步加強農產品加工企業的招商工作，把國外、省外的大企業、大品牌引進來。臨武油茶林產業已經起步，生豬、山羊等牲畜養殖已經成一定規模。因此可以引進金浩、唐人神等大型龍頭加工企業。(五)走新型工業化道路，必須突出發展環境建設。一是全面突破發展瓶頸。以220KV變電站建成為契機，加快城區變電站增容工程、土地110KV變電站、三十六灣變電站搬遷工程以及農網完善和新老城區配網改造工程建設，全面優化電網結構和布局，提高電網供電保障水平。加快新能源電力開發項目建設，高質量、快節奏推進金江、雙溪、嵐橋、大沖、三十六灣等風電開發項目。加速推進衡武高速、臨嘉公路、臨連公路建設，加快啟動西瑤至連州瑤安旅游專線公路建設，全面構建對外大暢通、對內大循環的交通網絡，徹底打破制約臨武發展的交通瓶頸。二是確實以人為本的原則。堅持人的全面發展，加強教育，提高人口素質，推進生態環境保護與綜合治理，促進經濟增長方式轉變。三是切實優化發展環境。要以建設開放型政府為核心，真正使臨武成為行政審批最少、效率最高、收費最低、服務最好的“最開放縣”。全縣各級各職能部門，創新服務體制機制，提高辦事效率，規范行政審批自由裁量權，簡化審批程序、減少審批事項、縮短審批時限、提高審批效率，營造有利于興業發展的投資軟環境。要以開展“環境建設年”活動為契機，嚴打強買強賣、強攬工程、阻工鬧事等違法犯罪行為，著力優化施工環境，從根本上做好優化環境、促進和諧的工作。