基層黨建工作會議暨工作述職評議大會講話稿-資料下載頁

　　

【正文】 一要扛穩(wěn)主體責任。各鎮(zhèn)街黨（工）委書記作為“一線總指揮”，要認真履行“第一責任人”職責，要把抓好基層黨建工作作為政治擔當、份內(nèi)之事和應(yīng)盡之責，親自抓、具體抓，切實做到親自謀劃部署工作，親自協(xié)調(diào)解決重大問題，每一項工作都要認真研究，都要仔細過問；要牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念，自覺把工作重點轉(zhuǎn)移到黨建主業(yè)上來，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴；要持續(xù)傳導黨建責任壓力，層層分解落實任務(wù)，將主體責任傳遞到每個班子成員，努力形成齊抓共管、左右配合的工作格局。二要加強工作指導。要適應(yīng)全面從嚴治黨新形勢、新要求，以改革創(chuàng)新的理念和方法指導好基層黨建工作。要借鑒“兩學一做”基層組織建設(shè)“百日行動”經(jīng)驗作法，繼續(xù)完善黨建工作暗訪檢查、通報排名的工作機制，使“平時小考、年終大考”成為黨建督查工作新常態(tài)；要定期深入聯(lián)系點蹲點調(diào)研、解剖麻雀，一抓到底，形成上行下效、以上率下的示范效應(yīng)；要堅持問題導向，對指導中發(fā)現(xiàn)的問題不包庇、不遮掩，及時指出，要求限期整改；要樹立效果導向，以嚴的標準和要求、實的思路和辦法，把責任明確到位，措施落實到位，問題解決到位。三要嚴肅追責問責。“號召千遍，不如問責一遍”。加強基層黨建工作的責任追究，是壓實責任、推動工作的有效方法。要繼續(xù)采取明察暗訪、督查檢查、約談停職、誡勉談話等形式，層層傳導責任壓力，強化追責問責；要完善黨建工作考核評價機制，加大考核權(quán)重，把抓黨建工作納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績考核，作為“能上能下”的重要參考之一。同時，要加強作風建設(shè)，積極推動全面從嚴治黨向基層延伸、向一線延伸、向群眾身邊延伸，進一步厚植執(zhí)政根基、夯實執(zhí)政基礎(chǔ)，讓人民群眾有更多的獲得感。同志們，春潮正當揚帆時，在全區(qū)上下“持續(xù)轉(zhuǎn)變作風、聚力追趕超越”的態(tài)勢下，基層黨建工作更應(yīng)砥礪奮進、爭創(chuàng)一流，希望大家以更加務(wù)實的作風、更加有力的舉措，努力推動全區(qū)黨建工作再上新臺階第三篇：XX年全縣基層黨建工作述職評議大會講話稿XX年全縣基層黨建工作述職評議大會講話稿各位領(lǐng)導，同志們：今天我們召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行基層黨建工作責任述職會議，目的在于促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進一步強化抓黨建工作責任意識，更好地履行黨建工作第一責任人職責，全面推動基層黨建工作任務(wù)落實。今天的述職評議大會，既是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記落實黨建工作責任制情況的一次集中展示和檢閱，也是對全縣基層黨建工作的一次全面會診和部署，必將對提高黨的建設(shè)科學化水平、增強基層黨建工作的針對性和實效性、促進基層黨建熱點難點問題的有效解決發(fā)揮重要作用，從而達到以述職推動工作的目的。剛才18位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行了述職，我按照上級組織的要求，逐一進行了點評。省委督導組組長魏秀鴻同志作了針對性、指導性很強的綜合點評講話，既肯定了我縣基層黨建工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行職責的成效，又指出了需要重視和解決的一些問題，特別是對如何深入貫徹落實總書記系列重要講話精神、把全面從嚴治黨的要求落實到基層黨建工作中提出了明確具體的要求，全縣各級黨組織要認真學習領(lǐng)會，全面貫徹落實。下面，我就落實基層黨建工作責任、加強基層黨建工作，講三點意見。一、切實提高政治敏銳性，不斷增強抓基層黨建的政治自覺和行動自覺習總書記指出，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)工作作為長遠之計和固本之舉，努力使每個基層黨組織都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，這為我們進一步做好工作指明了方向。聽了大家的述職，結(jié)合平時掌握的情況看，近年來特別是黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視基層黨建工作，大力推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，措施比較得力，成效比較明顯。主要體現(xiàn)在以下四個方面：一是抓基層黨建工作的認識更加明確。大家對抓基層黨建工作的重要性、緊迫性有了更加深刻的認識，能夠按照縣委的總體思路和工作部署，把基層黨建工作放到更加突出的位置，帶頭開展調(diào)研指導，落實基層黨建工作的機構(gòu)、人員和經(jīng)費，及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，較好地履行了基層黨建工作“第一責任人”的職責。二是抓基層黨建工作的責任得到較好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都成立了領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，簽訂了責任書，完善了考核辦法，建立健全了黨員領(lǐng)導干部黨建工作聯(lián)系點制度，督促村級黨組織書記履行抓基層黨建工作職責，鄉(xiāng)村黨組織抓基層黨建工作的自覺性和主動性也有了明顯增強，初步形成了一級抓一級、層層抓落實的黨建工作責任體系。三是抓基層黨建工作的方法不斷創(chuàng)新。近年來，縣委先后在農(nóng)村、機關(guān)、社區(qū)、非公企業(yè)等各個領(lǐng)域出臺了一系列有針對性的措施和辦法，有效破解了基層黨建工作中存在的一些難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足實際，在爭創(chuàng)“五星級基層黨組織”、農(nóng)村“十星級黨員”分類爭創(chuàng)、村級“復(fù)合型”班子建設(shè)、民主議事“四議兩公開”機制落實、村干部待遇激勵保障等多項特色工作中，細化內(nèi)容，注重實效，狠抓落實，基層黨建工作在創(chuàng)新中不斷發(fā)展。四是抓基層黨建工作的成效逐步體現(xiàn)。堅持抓基層、打基礎(chǔ)不動搖，以建設(shè)服務(wù)型基層黨組織為目標，通過抓班子、帶隊伍、聚人才、改作風，凝聚起了服務(wù)群眾的強大工作力量，各級黨組織和廣大黨員干部努力打通服務(wù)群眾最后一公里，在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、落實重點工作、服務(wù)民生、推進富民增收中，發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。在充分看到成績的同時，我們也要清醒地看到，全縣基層黨建工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題，歸納起來主要有以下三個方面。一是思想認識還不十分明確。依然存在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對經(jīng)濟工作思考多、管得多，對黨建工作謀劃少、抓得少，甚至對黨建工作不知抓什么，怎么抓，在具體工作中表現(xiàn)出任務(wù)不明確，責任不落實，效果不明顯。二是農(nóng)村黨建基礎(chǔ)相對薄弱。部分鄉(xiāng)村班子改革創(chuàng)新意識不強，破解發(fā)展難題的辦法和措施不多，發(fā)展經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富的思路不夠開闊；一些村級組織軟弱渙散、部分黨員作用發(fā)揮不夠、自我發(fā)展能力和后勁嚴重不足；村干部隊伍后繼乏人的問題比較突出，一些鄉(xiāng)村干部工作方法簡單、作風不民主、辦事不公、甚至與民爭利的問題依然存在；基層黨建工作進展不平衡，少數(shù)基層黨組織和部分黨員的作用還沒有得到充分發(fā)揮，群眾對此意見比較大；村干部報酬偏低、村級辦公經(jīng)費管理使用不規(guī)范；村級組織活動場所重建設(shè)、輕管理、輕使用，存在作用發(fā)揮不好的問題。三是具體工作措施還不完全到位。在隊伍建設(shè)上，缺乏抓班子、帶隊伍的有效方法和手段，班子不團結(jié)、黨員干部隊伍紀律松散、凝聚力和戰(zhàn)斗力不強的問題不同程度的存在；在抓黨建工作落實上，把握大局不夠，重點不突出，造成黨建工作與經(jīng)濟工作相互脫節(jié)。軟弱渙散黨組織整頓措施不多、黨建示范點檔次和水平不高、統(tǒng)籌整合資源建設(shè)村級活動場所的力度不大、黨組織開展工作手段單一、特色創(chuàng)新不明顯、遠程教育作用沒有得到很好的發(fā)揮、激勵關(guān)懷幫扶措施還不多，村干部廉潔自律方面抓的不好等問題。全縣各級黨組織要從落實全面從嚴治黨的高度出發(fā)，牢固樹立抓基層強基礎(chǔ)的鮮明導向，采取更加務(wù)實管用的舉措，進一步把黨執(zhí)政的基層基礎(chǔ)建設(shè)得更加堅強有力。干好工作，思想是先導，提高認識是前提，大家要以高度的政治敏銳性和責任感，充分認識抓好基層黨建工作重大意義。基層黨組織處在改革發(fā)展穩(wěn)定的最前沿，是整個黨組織的神經(jīng)末梢，承擔著推動黨的路線方針政策落地生根的重要責任，發(fā)揮著聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用。基層給力，基礎(chǔ)扎實，全局工作、中心工作才能打開局面，落到實處。全縣各級黨組織特別是黨委書記，一定要清醒認識到基層黨建的功能和定位，做到抓基層黨建的思想更加堅定，行動更加自覺，措施更加有力。要深刻認識到，抓好基層黨建是各級黨組織的政治責任，必須聚精會神，絕不能一手硬一手軟。習總書記明確指出，要把抓好黨建作為最大的政績，如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？這一重要論述洞若觀火，意味深遠，令人警醒深思。我們要牢記習總書記一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建的諄諄教誨，不斷增強政治意識、責任意識，始終把加強黨的建設(shè)作為主業(yè)，把基層黨建作為主業(yè)中的主業(yè)，舍得拿出更大的精力和更多的時間來抓，堅決糾正抓發(fā)展這一手硬、抓黨建這一手軟的現(xiàn)象，把基層黨建工作作為主業(yè)主責記在心上，抓在手上。要深刻認識到，抓好基層黨建是黨委書記的最大政績，必須親力親為抓，絕不能只甩手而不上手。黨委書記是抓基層黨建的第一責任人，衡量書記合格不合格，很重要的一點，就是看基層黨建工作抓得怎么樣。各級黨委書記要切實把基層黨建作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責，把擔子擔起來，既掛帥又出征，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，以上率下層層傳導壓力，承擔落實抓基層黨建的責任。要深刻認識到，抓好基層黨建是全面小康的基礎(chǔ)工程，必須深入持久抓，絕不能緊一陣松一陣。我們要實現(xiàn)與全國一道全面建成小康社會的目標任務(wù)，根本要靠全縣800多個基層黨組織、。從實踐來看，但凡一個地方基層黨組織的凝聚力和感召力強，必定經(jīng)濟發(fā)展既快又穩(wěn)，人民安居樂業(yè)，社會和諧穩(wěn)定，就能干出一番事業(yè)、惠及一片群眾；反之，一個地方基層黨組織軟弱無力、黨員隊伍的引領(lǐng)作用發(fā)揮得不好，勢必人心不齊、萎靡不振，黨組織和黨員威信低下，群眾對政府工作不理解、不支持，黨委的決定落不實，局面打不開，工作推不開，甚至黨群干群關(guān)系緊張。我們一定要從對黨負責、對事業(yè)負責、對地方發(fā)展負責和對人民群眾負責的高度，始終把基層黨建作為全面建成小康社會的基礎(chǔ)工程，抓長，抓細，抓常。二、堅持問題導向，全面提升基層黨建整體水平各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格落實基層黨建工作責任制，堅持抓基層、強基礎(chǔ)不動搖、不松勁。一是抓責任，切實強化主業(yè)主責意識。作為黨委書記，抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職，我們要牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績”的理念，進一步強化抓黨建的主角意識和主動精神，靠實各級黨組織書記抓基層黨建的主體責任。切實加強對抓基層黨建工作的目標責任考核，加大考核權(quán)重，注重結(jié)果運用，把抓黨建工作情況作為評價各級黨組織書記政治強不強、作風正不正、實績好不好、工作稱職不稱職的重要標準。建立抓基層黨建工作報告和通報制度，通過重大事項即時報、專項工作專題報、常態(tài)工作半年報、工作述職報和履職情況定期通報等措施，進一步完善黨組織書記抓基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度，以嚴格的“述、評、考”來傳導壓力、推動落實。二是抓核心，著力解決班子和隊伍作用發(fā)揮不明顯的問題。緊緊圍繞建立健全選拔、培養(yǎng)、激勵、管理“四位一體”工作機制，按照“一好雙強”標準選優(yōu)配強基層組織班子特別是村、社區(qū)黨組織書記。全面落實“進村進社”“三支一扶”干部到村工作機制，切實增強村級工作力量，形成從基層一線培養(yǎng)選拔干部的機制。深化拓展“先鋒引領(lǐng)”行動，扎實開展“五強十星”服務(wù)標兵爭創(chuàng)活動，通過組織創(chuàng)五強、黨員爭十星等正向激勵措施，切實把基層黨組織班子建強，把黨員隊伍帶好。認真落實《關(guān)于實行村級黨組織負責人末位淘汰制的指導意見》，完善《村組干部管理考核辦法》，研究制定《從嚴管理黨員隊伍的實施意見》，通過末位淘汰和處置不合格黨員等反向警示措施，著力打造過硬的基層帶頭人隊伍，進一步激發(fā)黨員隊伍活力。以縣級示范培訓推動實施好基層黨組織書記、黨代表、大學生村官和遠程教育站點管理員等“十大培訓工程”，不斷提高基層干部黨員帶領(lǐng)群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解社會矛盾的能力和依法管理基層事務(wù)的能力。要不斷完善黨內(nèi)關(guān)愛機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對不同類別、不同層次黨員情況，建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，在縣上開展表彰獎勵、以獎代補、定期幫扶慰問、發(fā)放生活補貼的基礎(chǔ)上，積極籌措激勵關(guān)愛幫扶資金，完善工作措施，廣泛開展爭先創(chuàng)優(yōu)、結(jié)對幫扶、扶貧濟困、政治關(guān)懷等系列活動，擴大黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶工作覆蓋面，激勵先進，為廣大黨員干部提供正能量；幫助弱勢黨員，增強黨員主體地位，增強黨組織的凝聚力和親和力。三是抓難點，繼續(xù)加大軟弱渙散基層黨組織整頓力度。基層黨建是一個動態(tài)過程，全縣基層黨建工作總體上呈現(xiàn)出晉檔升級的好勢頭，但也要防止有些基層黨組織因為各種原因滑入后進行列。只有堅持不懈地抓好相對后進村整頓轉(zhuǎn)化，才能保證全縣基層黨建整體水平不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真做好排查摸底工作，真正把“兩委”班子不健全、關(guān)系不協(xié)調(diào)、集體經(jīng)濟薄弱、經(jīng)濟發(fā)展長期落后、群眾上訪不斷的后進村列入整頓范圍，采取選派能人強班子、下派干部注活力、實施項目夯基礎(chǔ)等措施，幫助后進村建章立制，解決后進問題，確保后進村整頓轉(zhuǎn)化成果真正能夠得到保持和鞏固。四是抓保障，有效解決基層黨組織主體地位不強的問題。盡管近幾年基層黨組織工作保障有了很大改善，但相對于基層所處的艱苦條件和承擔的繁重任務(wù)，基層干部的工作生活和報酬待遇水平仍然偏低，報酬太低吸引不來能人，經(jīng)費不足致使運轉(zhuǎn)艱難，無錢辦事導致威信不高。從XX年開始，按照力量向下沉、資金向下投、資源往下放的原則，全面提高基層組織保障經(jīng)費，讓基層干部有條件工作，安心工作，舒心工作，盡心工作。省、市、縣三級配套經(jīng)費，村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費由原來的8000元提高到2萬元，社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費由原來的3萬元提高到8萬元以上，社干部年報酬由原來的2400元提高到4500元，村婦代會主任報酬計劃由縣財政解決，每人每年3000元。村級組織活動場所建設(shè)方面，重點對教育、民政、文體、衛(wèi)生、農(nóng)牧等部門在基層建設(shè)各種服務(wù)場所資金進行全面整合，徹底解決各自為政、零零散散、實用性不強的基層服務(wù)場所建設(shè)現(xiàn)狀。下大力氣解決社區(qū)組織活動場所標準不高的問題，在三年之內(nèi)，按照50%、30%、20%的比例，全面完成社區(qū)活動場所提升任務(wù)。全面完成遠程教育三期工程建設(shè)，強化建、管、用，確保發(fā)揮作用。三、準確把握發(fā)力方向，認真落實全面從嚴治黨的新要求黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，圍繞在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，對加強黨的建設(shè)提出了許多新思想新論斷新要求，深刻回答了新形勢下全面從嚴治黨的一系列重大理論問題和實踐問題。各級黨委要認真學習領(lǐng)會習總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述，堅持“把從嚴作為做好一切工作的重要保障”，以這次評議會為新起點，強化主業(yè)意識，落實主題責任，積極主動作為，做到加強黨的建設(shè)內(nèi)容上無死角、主體上全覆蓋、保障上制度化。一要抓根本，堅持理論武裝先行。把深入學習習總書記系列重要講話精神作為理論武裝、學習教育的主線，以增強工作的科學性、預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性為重點，深入學習和理解總書記系列重要講話的新思想新觀點新論斷新要求，不斷提高廣大干部特別是領(lǐng)導干部的戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維和底線思維能