推進阿克蘇地區新型城鎮化建設的思考精選五篇-資料下載頁

　　

【正文】 ，高起點規劃城鎮化建設。一是科學合理規劃，走集約式城鎮化道路。縣政府及相關部門要加強對城鎮化建設的宏觀規劃與指導，從全縣角度進行通盤考慮，堅持突出重點，打破均衡推進小城鎮建設的發展模式，集中力量，梯次推進，有選擇、有步驟地優先發展城關、馬田等重點城鎮，進而帶動其他鎮加快發展。二是高起點規劃，走各具特色的城鎮化道路。要立足小城鎮功能定位，發揮比較優勢，形成一鎮一品的產業布局和各具特色的城鎮經濟。如柏林鎮、塘門口鎮以冶煉業為主體，發展工業主導型城鎮；如城關鎮、馬田鎮以專業市場為依托，發展商貿三產主導型城鎮。（二）創新體制，增強城鎮化建設活力。一是運用市場機制，多渠道籌措資金。各鎮加大城鎮化建設的扶持投入力度，以充分體現地方財政對鄉鎮公共事業的支持和導向作用。二是充分盤活、整活鎮區集體資產，通過拍賣、轉讓等形式增加對鎮區建設資金的投入。三是借助外力驅動發展，本著“誰投資、誰收益”的原則，通過招商引資吸引外來資金參與城鎮建設；四是用活土地資源，突破土地約束瓶頸。盡快完善土地利用總體規劃與鎮區建設總體規劃的銜接，確保城鎮建設嚴格按照“兩個規劃”實施，統籌兼顧工業用地和城鎮建設用地，在現有用地計劃指標中，確保城鎮建設用地的需要。（三）堅持“三個結合”，做大做強城鎮支撐產業。在推進城鎮化過程中，一定要堅持經濟社會發展與城鎮化互促互動，一、二、三產業相融。一是城鎮化與工業化相結合。各鎮因地制宜，立足資源優勢，建立獨具特色的工業體系。二是城鎮化與農業產業化相結合。以城鎮為依托，培育和發展農業產業化龍頭企業，快速推進農業產業化。三是城鎮化與服務業相結合。要大力發展以現代物流、信息服務、金融保險、現代會展、中介服務等服務業，提高城市對勞動力吸納消化能力。（四）嚴格規范，高效能管理城鎮化建設。一是加快城鎮基礎設施建設，城鎮的道路、排水、電力、通訊等配套要齊全，園林綠化、污水治理、垃圾整治要同步進行。二是加大城鎮環境治理力度，徹底轉變“重建輕管”的觀念，以創建衛生鎮、環境優美鎮為目標，大力整治環境“臟、亂、差”，著力加強對建筑、市政、綠化、環衛、市場監督、交通等方面的管理。三是加強宣傳教育，運用各種宣傳形式，對居民進行社會公德、職業道德、城鎮管理知識及法律法規的宣傳教育，增強廣大居民的環境意識、公德意識和管理意識，引導居民積極支持、參與管理，逐步形成人人爭當文明居民，個個參與城市管理的良好社會風尚。第五篇：推進新型城鎮化的思考推進新型城鎮化的思考城鎮化是伴隨工業化發展，非農產業在城鎮集聚、農村人口向城鎮集中的自然歷史過程，是人類社會發展的客觀趨勢，也是國家現代化的重要標志。當前我國城鎮化正處于深入發展的關鍵時期，鑒于人口多、資源相對短缺、生態環境比較脆弱、城鄉區域發展不平衡的現實，中央明確提出走中國特色新型城鎮化道路，這就要求我們在推進城鎮化的實踐中，不能盲目按照固有的傳統模式布局城鎮化的空間體系，而是要從深層次上把握城鎮化的內在發展規律，更加注重人口、空間、產業、公共服務和管理、文化等要素的協調互動，走以人為本的新型城鎮化道路。第一，城鎮化首先是人的城鎮化。城鎮是因經濟、文化或政治的原因，促使大量人口聚集而形成的。合理引導人口流動，有序推進農業轉移人口市民化，是城鎮化的重要途徑。隨著工業化和城鎮化的發展，農業剩余人口不斷向城市轉移，既為城市經濟發展提供了更多的勞動力，也創造了更大的消費市場需求，進一步促進了城鎮化的發展。正因如此，在城鎮化水平和質量的研究中，衡量城鎮化率的高低就是以常住人口在區域總人口中的比例作為衡量指標。推進新型城鎮化，一方面要以人的城鎮化為核心，推動農業人口向非農人口轉變；一方面要不斷提高人口素質，教育引導城市居民生活方式和價值觀念由傳統向現代轉變，促進人的全面發展和社會公平正義，使全體居民共享現代化建設成果。第二，城鎮化必然帶來空間的擴展。人口和產業的不斷聚集，促使城鎮區域不斷擴大以容納更多的人口，更多的人口又為工業和服務業的發展提供更廣闊的空間。城鎮空間的擴展，既表現為城鎮人口、地域規模擴大和城鎮數量增加，也包括基礎設施的改善。如今，現代化交通極大地擴展了城市的輻射范圍, 城市圈的半徑不斷向外延伸, 使許多區域置于更強的城市影響之下，從而加速城鎮化的進程。例如，我國蘇南地區城市群的成功發展得益于現代化的交通設施，拉近了與上海的距離，更有效地接受上海輻射。第三，城鎮化的發展離不開產業支撐。農業為城鎮居民提供糧食、蔬菜、肉、蛋等，滿足人們的生活需要，是城鎮化發展的根基；工業是經濟發展的基礎，為城鎮化發展提供強勁動力；服務業發展為城鎮居民提供就業崗位和各種服務，為農村人口向城市轉移提供支撐。城市的繁榮就是產業的繁榮，沒有產業的支撐，城市就會衰退和沒落。實踐證明，只有結合城鎮資源稟賦的比較優勢，發展特色產業、主導產業，提高核心競爭力，才能為城鎮的持續發展提供生生不息的動力。第四，公共服務和管理為城鎮化持續發展提供有效保障。從城鎮發展歷史看，最早的城鎮幾乎沒有公共服務和管理。但是隨著城鎮規模的擴大，人口大量增加，產業結構的不斷升級，客觀上要求城鎮提供越來越多的公共產品和管理服務。而且，隨著城鎮人口的擴張和空間的擴展，公共產品供給和管理對城鎮發展的制約作用日益凸顯，公共產品供給不足，管理水平不高，“大城市病”就會應運而生。第五，獨特的地域文化是城鎮發展的魂魄。城鎮從誕生之日起，就打上了傳統文化和地域文化的烙印，形成了獨有的特色文化內涵。特色是由事物賴以產生和發展的特定的環境因素所決定的，獨特的歷史、文化、自然條件都會使城鎮逐漸形成不同于其他地區的文化特質，從而增添這個城鎮與眾不同的魅力，進而提升其核心競爭力。城鎮失去了特色文化就失去了精神內涵，失去了魂魄，失去了競爭力。城鎮化是一個復雜的系統工程，人口、空間、產業、公共服務和管理、文化等要素都是實現城鎮化的基本要素系統的有機組成部分，城鎮的產生和發展有賴于各要素的健康運行和相互協調。任何一類要素的缺失都會導致城鎮化基本要素系統的不完善，導致城鎮化過程中出現各種問題和缺陷。因此，推進新型城鎮化要切實把握城鎮化要素支撐系統及其相互間的協調關系，更加注重要素的協調互動。