科學規劃統籌安排積極推進中國債券市場發展-資料下載頁

　　

【正文】 。鼓勵國家行政、事業單位的干部職工在規劃區內新建茶園、加工茶產品、開發茶業市場、參與領辦或興辦茶企業等。三、項目實施存在的問題在項目實施過程中，主要存在：茶農茶園管理不到位；鳥王茶的選育繁殖工作緩慢；茶園及茶業規劃區域基礎投入不到位、茶區的交通、水利等基礎設施太差；品種宣傳、打造及貢茶文化氛圍不濃；貢茶標準化、市場化、機械化、產業化水平有待提高；科技興農的投入、研發及成果轉化等問題有待研究解決等等。四、今后打算調整我縣茶產業發展實施規劃。按《貴定縣茶產業發展規劃》，我縣在2020年完成茶園種植面積25萬畝，其中計劃到2012年末，全縣茶園面積達12萬畝以上，畝產值達到4000元，茶葉總產值達到4億元以上；到2020年，全縣茶葉面積達25萬畝，畝產值達5000元。現在按照州委、州政府要求，實現25萬畝的規劃目標。具體安排如下：，。緊緊圍繞州委、州政府提出的以“都惠路”、“兩高”公路茶產業示范帶為重點要求，在猴場堡、昌明、鐵廠、云霧等9個重點鄉鎮，組織好，確保于2012年4月底完成任務。第五篇：科學規劃,創新機制穩步推進國有林場發展科學規劃，創新機制 穩步推進國有林場發展巴林左旗石棚溝林場巴林左旗石棚溝林場地處大興安嶺南麓余脈，以轄區內深谷峭壁上一座天然石洞得名。林場現有職工255人，其中在職職工155人。林場地理成東北西南走向，轄區蔓延100多公里，%，活立木總蓄積量105萬立方米。石棚溝林場是國有次生林經營管護林場，天然次生林以黑樺、白樺、山楊為主，伴有小面積的天然落葉松。椴樹，五角楓，大果榆等樹種夾雜其間。人工林有楊樹、樟子松，油松和落葉松。林場轄區有十余座海拔1500米以上的山峰。巴林左旗海拔最高的白音罕山（海拔1774米）就在林場轄區。林場轄區內的主要河流有四條，烏爾吉沐淪河的干流干吱嘎河就孕育在林場的高山密林中。得天獨厚的自然環境滋養了豐富多樣的動植物，根據內蒙古大學科學考察隊考察報告，林場轄區的野生木、草本植物有300多種，其中蒼術、防風、黃芩等天然藥材品種是我國中草藥中少有的不可替代的優勢資源。多樣豐富的植物資源，給野生動物棲息繁衍提供了理想的場所。野生動物主要有馬鹿、袍子、野豬、猞猁、兔猻、青羊、盤羊等。上世紀90年代，由于過度放牧，管理不規范，導致了森林覆蓋率下降，林木質量較差，植被覆蓋度低。為改變這種狀況，石棚溝林場積極爭取國家項目，。自2001年區劃國家重點生態公益林以來，三次劃定生態公益林面積70萬畝，其中國家重點生態公益林52萬畝。為了深入貫徹落實國家政策，更好地取得生態保護成效，促進林業可持續發展，林場在巴林左旗委，政府的領導下，在上級業務部門的大力支持下，緊緊圍繞“穩步推進國有林場發展”這個中心，服務生態保護大局，科學統籌規劃，創新工作思路，通過項目拉動，機制推動等措施促進各項工作有效開展。具體做法如下：一、以分類經營為管理模式，深入推進林地建設按照《赤峰市國有林場創新經營機制改革試點方案》的要求，統籌部署林區相關工作，制定了《石棚溝林場分類經營實施方案》。一是科學劃分林區為“四大區塊”即：國家重點公益林保護區、商品林木材生產區、低產低效林改造區和宜林地造林區。其目的是養護和經營并舉，生態保護和經濟發展并行，高效發揮林場經濟和生態作用。二是實行“一包、二保、三防、四加強”措施，保障“四大塊區”正常經營，確保林業正常發展。“一包”即是宜林地通過承包的形式搞綠化。“二保”即是保護自然資源，保護珍稀動物。“三防”即是防火、防病蟲害、防盜。“四加強”即是加強中幼林撫育力度，加強低產低效林改造力度，加強基礎設施建設，加強職工隊伍建設。二、以生態建設為工作重心，加快林業全面發展今年林場成立了“石棚溝林場森茂營林有限責任公司”。公司設有由30人組成的造林施工隊伍，其中：林業工程師4人，助理工程師6人，技術工人20人。配備專業技術人員確保生態建設成效，促進林區林業相關產業全面發展。一是加大造林面積。林場以公司運營的方式共完成人工造林3000畝，基礎設施建設針葉樹育苗苗圃100畝，中幼林撫育10000畝，封山育林工程9000畝，植被恢復造林1900畝，補植補播2000畝。同時結合實際，調整工作思路，加大與周邊毗鄰鄉鎮合作力度，共同造林1000畝。二是搞活林業經營方式。確保生態建設取得成效的同時創造了可觀的經濟效益，調動林場工人的積極性，也減輕了國家的經濟負擔。生態建設和林業發展取得了雙贏的局面。以林業經濟為主線，帶動種苗種植業和馬鹿養殖業迅速發展，完成生態保護任務的同時，加大林場所轄的鹿場建設力度，優化馬鹿飼養方法，提升鹿產品質量，提高了林場職工的收入水平。三、以生態保護為工作核心，切實促進林業持續發展石棚溝林場是巴林左旗的一道生態屏障，其生物多樣性和西遼河的上水源地位使其具有重要的生態保護意義。這就決定了林區生態保護成為林場工作的工作核心，工作著力點是確保林地生態平衡。石棚溝林場認清了工作形勢，找準工作定位，確定好工作目標。圍繞生態保護，采取切實可行措施。一是自國家重點公益林啟動后，林場于2005年組建了專職護林隊伍，專業撲火隊伍及防火、公益林管理及森防等辦公室，確保遇到險情能夠快速做出處理方式，妥當解決問題。二是2006年新建了七處公益林管護站，維修了六處公益林管護站，并為各管護站安裝了大功率電話、太陽能風力發電等設備，確保場部與管護站通訊暢通，保障了各項工作順利開展。三是成立了40人組成的防火隊和禁牧隊，經常進行防火培訓和實戰演練。2010年林場投資12萬元整修了防火道路，要求防火隊遇到火情做到行動快捷，以確保動植物資源和草原的安全。防火隊對火險隱患做到“三不放過”即：查不出原因不放過，不制定整改發案不放過，落實不到位不放過。禁牧隊做到禁止放牧、狩獵、砍伐、亂挖、取土、采礦等行為。由于措施得力，有效地保護了森林資源、野生藥材資源。這些措施的實行杜絕了森林草原火災和毀林行為發生，保護了生態環境，促進國家林業持續健康發展。四、以林業科技為手段，大力推動林業發展近年來由于氣候環境變化，對林業的發展造成了一定了影響。為了確保當前林業正常發展，林場根據當前工作形勢與任務，運用科技手段提高林業發展質量，保證林地建設取得實效。一是加大林業科技推動力度。引進推廣意大利瓦勒拉尼抗旱集雨造林整地技術，提高抗旱能力，使用坐水覆膜造林技術，利用保濕劑，生根粉等生物技術增強樹木生長能力，做到沒有抗旱措施不造林，保證了林木成活率。二是加強林業人員素質培訓。針對目前林業發展趨勢，大力培養技術型林業工作人員，按照以人為本的發展策略，充分發揮專業技術人員潛力，培養林業后備人才隊伍，走科技興林之路。三是實施兩松基地和元寶楓基地建設，共實施基地建設任務1000畝。五、以創新經營為方式，切實做好林場職工生活保障工作 巴林左旗石棚溝林場是國有性質林場，其資金來源主要是財政撥款，由于資金缺乏使得林場職工收入水平較低，長期以來，嚴重地挫傷了林場職工的工作積極性。為了節約資金，增加職工收入。一是林場成立了由護林員組成的林業作業隊，由作業隊完成整地、造林、撫育及其他林業項目的生產任務。作業隊報酬與社會雇用人員同酬，此項任務每年可增加職工收入800010000元。二是采用養老保險體制。林場將所有職工納入養老保險、基本醫療保險、大病救助保險及人身意外保險體系。使職工病有所醫老有所養，沒有了后顧之憂。三是創造條件提高職工知識水平。每年組織職工出外考察學習一次，通過考察學習開闊視野，更新觀念。培養職工自我學習、自我提高能力，進而推動林業工作全面開展。六、下一步工作思路林場下一步工作是要強化森林經營管理，注重資源開發利用，興產業富職工，改善理順林場管理體制，拓寬發展思路，搞活林場經營模式，盤活林場森林資源，以公益林、商品林、低產低效林和宜林地三大區塊為骨架，以保護資源為核心，以提高職工收入為重點，充分發揮資源優勢，生態優勢和馬鹿產業優勢實施好“一二三四五”工程。一要充分發揮國有林場造林專業隊伍作用。通過“公司+基地+（集體）農戶”的方式，就是公司的造林隊伍與集體或農戶合作，在農戶的宜林地實施造林，擴大造林隊伍的輻射范圍，不僅保障了造林的優質工程，又能為林場職工帶來一定的經濟收入。每年在完成本場生態建設任務的前提下與集體或群眾合作治沙造林2000畝。二要發展兩大產業。即：發展鹿產業和林產業。我場具有獨特的天然放牧場，現在有人工放養馬鹿100多頭，（鼎盛時期有800多頭）2000年鹿場投資20多萬元引進兩頭優質新疆馬鹿，投資30多萬元新建鹿舍 1000平米，維修了部分原有破損設施。林場要從改良馬鹿品種入手，將石棚溝林場養鹿場變成優質、高效的人工放鹿繁殖基地，使鹿產業真正成為我場林業產業的龍頭企業。另一方面加強廟木種子采種基地建設，使用噴灌技術，讓落葉松、油松種苗自然然繁殖存活生長，在自然野生狀態下建設落葉松，油松基地1000畝。人工培育建設落葉松，油松，樟子松育苗基地100畝。為城鄉一體化綠化美化城區提供花卉苗木儲備，培植適合城市道路綠化苗木30畝。三要實施三大工程項目，晉升國家級自然保護區工程，京津風沙源治理和中幼林撫育工程。充分利用現有的森林資源和宜林地，年實施京津風沙源治理工程10000畝，實施中幼林撫育10000畝至15000畝。爭取利用兩年時間將林場由自治區級自然保護區晉升為國家級自然保護區。四要做到“四個加強”即：加強低產低效林改造力度，將低產低效林納入重點工程項目管理造林，小區域集中采伐、集中改造，加快改造步伐，年完成低產低效林改造任務2000畝，三年全部完成低產低效林改造。加強資源保護力度，堅持“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的方針，加強林業有害生物的預測預報、檢疫執法等工作，全面推行“目標管理、應急預案、警示通報、限期除治和責任追究”五項制度。積極進行防火培訓和撲救森林火災的指揮演練，努力提交森林火災撲救指揮能力，同時狠抓森林防火日常工作，強化火源管理。加強資金爭取力度。首先積極爭取國家資金，增加國有林場的資金投入，其次是積極爭取地方財力支持，引起地方黨委、政府的重視和支持。第三積極爭取相關行業支持，協調各方關系，贏得部門和周邊群眾的支持，為林場的發展創造良好的環境。采取“五個一點”，即：向上級爭取一點、財政投資一點、部門劑一點、招商引一點、自己拿一點，“三個集中”即：集中人力、物力、財力的辦法，充分調動廣大干部職工的積極性，加大基礎設施建設，加快國有林場發展。加強國有林場改革力度。完善國有林場管理體制，積極開展增收節支，強化內部管理，挖掘內部潛力，降低林場管理成本。大力發展林場經濟，努力改善國有林場經濟狀況，繼續加強國有林場基礎設施建設和自身建設圍繞“森林優質高效、資源經濟發展、生活富裕文明”的要求，建設新型國有林場。抓住國家對國有林場“棚戶區改造”的良好契機，向上積極爭取資金和建設用地，林場多方籌措配備資金，利用國家政策的推動，盡快使林場職工全部入住樓房。進一步全面提高職工的物質生活質量。五要做好“五項工作”即：以查找突出問題為手段，制定切實可行的整改措施，以保護森林資源為目的，切實加大禁牧工作力度。以林業質量管理為突破口，穩步推進林業重點工程建設，以國家公益林為重點，切實提高森林資源質量。以職工增收致富為核心，開展好林業產業規劃。