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【導讀】暫行規定》的通知……………………理暫行規定》的通知……………………、備案及項目招投標核準申報資料清單………（改、擴）建市政基礎設施項目竣工移交協議書…2月1日起施行。計法》、《湖南省審計監督條例》等法律法規，結合本省實際，當依法接受審計監督。開展建設項目預算執行情況審計和竣工決算審計。被調查的單位和個人應如實反映情況，并提供材料或者證據。第六條審計機關和審計人員辦理建設項目審計事項，應當客觀公正、實事求是、廉潔奉公、保守秘密。本級人民政府予以保障。織和具有與審計事項相關專業知識的人員參加。加強對聘請機構和人員的監督管理。目投資規模和資金來源等基本情況報審計機關。（三）現場簽證及設計變更情況；等單位資質等級及其收取費用標準；（一）竣工決算報表和竣工決算說明書；情況以及對項目建設的影響；

　　

【正文】 在與我局簽訂接待協議的酒店、招待所、餐館就餐，不得在 非定點的酒店、餐館就餐。在非定點的酒店、餐館就餐的不予報銷，所花費用由參與接待的人員負責。 (五 )接待費用的報銷 、對方公務活動接待函報分管領導審批。消費 1000 元以下的由經辦人使用公務員卡結算，消費 1000 元以上的由財務科結算。 建發 (〔 2021〕 13 號 )執行。接待費用報銷程序按財務管理制度執行。 (六 )接待要求 接待中的迎送、會見、陪同、住宿、宴請等各項活動，要體現禮儀、對等、對口的原則，并注意來客的民族風俗和生活 48 習慣，做到科學安排、文明接待 、簡樸大方、有利公務。 三、公車管理制度 (一 )局機關公車由局辦公室統一管理。八小時以外、周六、周日、法定節假日，公車統一停放在局機關大院內。確因工作需要用車的，需報經主要領導同意，辦公室備案。 (二 )公車實行分賬管理 、燃油費、維修費等臺賬，實行一車一賬。 ，用卡加油。省內燃油發票除油卡充值發票外，不得另外報銷加油發票。省外燃油票據須附情況說明報領導審查同意后方可報銷。 。必須在政府采購的保險機構購買保險，政府采購的維修廠進行維修（ 保養可在車輛品牌的 4S店進行保養）。辦公室每年選定 4 家維修合作單位。 (三 )局機關財務只負責辦公室用車 1輛及執法用車 1輛的費用。其他公車費用由用車領導自行籌措。 (四 )車輛維修實行審批。局機關財務承擔的車輛由駕駛人員填寫《車輛維修保養單》報辦公室登記，分管財務領導核準同意后維修。其它車輛由用車領導核準審批。 (五 )提倡節約，發對浪費。要求機關公車在上年費用基礎上每年遞減 2%。 (六 )不準用公款和公車學習駕駛技術；不準擅自駕駛公車；不準利用職權向企業、下屬單位和他人借用車輛；嚴禁酒 49 后駕駛公車。確因業務需要駕駛 公車的，以及配有公車的事業單位和工程項目部因未聘用專職駕駛員需兼職駕駛的，必須由本人或單位申請，經局務會議集體研究同意，并報市廉潔自律辦備案后，方可駕駛公車。 (七 )單位公車實行專人駕駛，一般不外借使用，特殊情況需報請主要領導批準。外借車輛必須由單位駕駛人員駕駛。 (八 )機關干部、職工因特殊情況使用公車，須報請主要 領導同意，辦公室備案。行車所產生的相關費用由用車人承擔。 (九 )駕駛員應遵守機關作息時間，服從調度，按時出車。下班后和節假日期間（含星期六和星期天，下同），應保持通信暢通，如有緊急情況需要出車，應 隨叫隨到；對車輛要經常進行自檢自修自洗，保持良好的車容車貌車況，確保安全行駛。 (十 )駕駛員和經批準駕車的有關人員，必須按照法規和規程要求安全駕駛。有下列情況的，相關人員應負相應責任：①發生責任事故，除按交通管理條例處罰外，并按責任大小賠償一定損失：即全部、主要、同等、次要責任，由個人分別承擔30%、 20%、 10%、 5%。②因違反交通法律法規和駕駛規程導致的各種罰款一律自負。③未按程序批準擅自動用公車、將公車擅自交由他人駕駛的，承擔所發生的一切費用。未按規定 停放和使用發生被盜或損壞的，由相關責任人負全部經濟 損失。 四、差旅費管理制度 (一 )赴市外參加會議、學習、參觀考察或開展其他相關工作，需經局主要領導簽批同意。簽批件與消費票據一同作為報 50 銷憑據。 (二 )出差人員應按規定標準乘坐交通工具和住宿。未按規定執行的，超支部分自理。 (三 )差旅費報銷標準。乘車、住宿、出差標準按張財行〔 2021〕 88 號的有關規定執行，（交通住宿標準注明）在長沙出差的須在市政府采購辦定點的賓館、招待所按標準住宿。 (四 )參加專業性相關活動的差旅費報銷。局領導、科室負責人經批準參加住建部、省住建廳組織的相關專業性會議、請示匯報工作、陪同領導 到區縣檢查指導工作、調查研究等公務活動，相關的局屬單位財務屬于獨立核算的，其費用由相關單位負責。 (五 )出差公務消費地點具備刷卡條件的應使用公務員卡。 五、會議費管理制度 (一 )嚴格控制會議規模、數量。召開區縣住建局主要領導參加的會議須經局黨組研究決定，一年不超過三次；召開業務工作會議，由分管領導根據工作需要安排，報局主要領導同意，一年不超過五次。 (二 )會議經費實行預算管理。需要局機關財務負責經費的會議，由籌備會議的科室編制經費預算（包括參會人員名單、地點、經費預算、會議通知等），報分管財務的領導審批。 (三 )業務工作會議一般在局機關會議室召開。確有需要在外召開的會議，應在政府采購定點的賓館召開。 (四 )會議餐費標準控制在每人每天 100 元以內。不得提供 51 高檔菜肴，不得提供香煙和高檔酒水。 六、節能減耗的管理制度 (一 )嚴格執行辦公室空調溫度控制標準，夏季空調溫度設置不得低于 26攝氏度，冬季空調溫度設置不得高于 20攝氏度。 (二 )加強水電的日常管理。工作人員下班或長時間離開辦公室，要隨手關燈、關空調、電腦、打印機、飲水機的電源。辦公室及門衛、衛生員每天要進行檢查，發現問題，及時報告，及時處理。 (三 )嚴格控制文 印費。文件材料的初稿、修改文稿一般由工作人員在辦公電腦上進行，定稿后交文印室打印。財務實行獨立核算的工程指揮部、協會的文印費不在機關報銷。 (四 )嚴格辦公用品的購置領用管理。需要添置辦公用品用具的科室，每月 5 日向財務科申報計劃，報經分管領導審批后按規定統一購置發放。 七、 加強對財務獨立核算的局屬單位的監督，實行財務報告制度和財務內部審計監督制度。 八、 市市政工程建設指揮部及其所屬各項目管理部參照執行。 張家界市 住房和城鄉建設局 2021年 6 月 23 日 張家界市住房和城鄉建設局辦公室 2021 年 6 月 23日印發 三、項目現場管理規定 52 編號： 授權委托書 根據工作需要，經研究，決定將 工程的組織實施工作全權授權委托給 同志負責。受托人對工程的質量、安全、工期、投資控制和廉政建設負全部責任。其主要內容包括各類合同的簽定、工程質量安全的管理、工程款及工程管理費用的審批撥付和使用、工程建設中設計變更與投資增項的嚴格管控，與對應項目的區征地拆遷 指揮部工作的協調配 合，以及工程實施過程中的施工環境協調和維護、廉政建設等工作。 望 同志嚴格按照國家有關法律法規和政策的規定，正確履行職責，確保清正廉潔，認真開展工作，按時保質 保量地完成工程建設任務，并承擔由此所產生的一切紀律和法律責任。 授權單位：張家界市市政工程建設指揮部 法人代表： 年 月 日 53 甲方代表工作考核暫行辦法 為規范甲方代表管理行為，加強工程監管，推進工程建設順利進 行，特制定本辦法。 一、 甲方 代表是指由市政工程建設指揮部（以下簡稱指揮部）派駐各市政工程項目管理部的施工現場工程師。其主要職責是，代表指揮部和各項目管理部實施工程現場管理并承擔相應責任。 二、對甲方代表實行百分制考核管理，考核結果作為甲方代表當年度評先評優和獎罰的依據。 三、指揮部成立專門考核領導小組，市住建局局長任組長，局務會成員任副組長。領導小組下設辦公室， 市住建局分管市政工程的副局長 兼任辦公室主任。考核工作分年度進行，每年12 月底由各項目管理部組織考核后報指揮部審批。 四、甲方代表應遵守如下工作準則： (一 )認真學習 工程建設相關 法律、法規 及 專業知識。 (二 )熱愛本職工作，熟悉 代表 工作 的 程序和方法。 (三 )正確行使職權，清正廉潔，自覺遵守指揮部“十不準”行為規范，自覺接受管理和 監督。 五、考核等次及獎罰標準：考核分優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。考核得分在 98 分以上（含 98 分）的為優秀等次，獎金 4000 元，向市政府推薦給予表彰；得分在 95 至98 分之間（含 95 分）的為稱職等次，獎金 2021 元；得分在85至 95分之間（含 85 分）的為基本稱職等次；得分在 85 分 54 以下的為不稱職等次，取消評先評優資格，調離工作 崗位并扣發一月工地補助。 六、考核計分辦法： (一 )配合各項目管理部專門人員搞好項目前期報建，督促施工單位做好項目開工前各項準備工作的計 10 分。每缺一個單位手續或前期準備工作不充分的扣 1 分。 (二 )參 與管理項目 招投標 工作 的 計 5 分。 (三 )管理項目各類合同把關、審核和執行工作到位的計 10分。因合同審核不嚴造成失誤或引發合同糾紛的，每件次扣5 分。 (四 )搞好 項目 設計、施工、監理、管線等單位之間的聯系協調 ， 正確指導 監督 施工項目部和監理部 工作 的計 10 分。每出現一次工作失誤扣 分 。 (五 )計量和簽證真實、 準確、及時的計 10 分。弄虛作假的扣 10 分并追究黨紀政紀直至法紀責任。 (六 )及時收集、整理并保管好管理項目的各類資料。資料收集準確、及時、完整并按時備案歸檔的計 5 分。出現 擅自修改、偽造 、 事后補 辦、資料不齊及備案歸檔不及時等情況的，每項次扣 1 分。 (七 )按月以書面形式向指揮部辦公室及分管領導和項目管理部主要領導報告工程進度及實施情況的計 5分。每缺一次扣 。 (八 )施工現場管理到位的計 35 分： 、督促施工單位按要求制定施工計劃并組織實施的 55 計 分。無施工組織計劃的扣 分，指導、督促不及時或不 到位的每次扣 分。 、督促監理單位按要求制定監理計劃并組織實施的計 分。無監理計劃的扣 分，指導、督促不及時或不到位的每次扣 分。 、使用關和驗收關的計 5 分。發現材料質量不合格的每次扣 1 分。 工程設計變更的聯系、審核確認工作，認真 審查圖紙，及時發現和糾正問題的計 。每失誤一次扣 。 、協調和技術類問題處理的計 分。每失誤或延誤一次扣 分。 分。 沒有處理又不及時按程序上報的，每次扣 分。 、協調工作，及時掌握拆遷有關情況的計 分。情況不明或銜接不及時的，每次扣 。 ，對項目工期、質量、安全和投資控制管理到位的計 5 分，管理項目按合同工期竣工的，獎勵 800 元；項目施工過程中無安全責任事故的，獎勵 800 元；工程竣工驗收達優良標準的，獎勵 2021 元，獲省“芙蓉獎”或國家“魯班獎”的，獎勵 5000 元。其獎金來源從各項目管理部工程管理費中列支。 ，對隱蔽工程、基礎處理、水穩層、瀝青混凝土和重大設計變更作業的關鍵部位堅持旁站并做好 56 相關記錄的計 5分。記錄不全或旁站不到位的，每發現一次扣1 分。 施工過程中的異常情況和質量問題， 及時 報告項目管理部主要領導并 采取相應處理措施 的計 5 分 。 發現后不處理、不報告的，每次扣 1 分。 (九 )竣工驗收工作組織得當的計 5 分，否則扣 5 分。 (十 )項目竣工結算與審計工作及時的計 5分，否則酌情扣分。 七、市 住建 局管理的非政府投資項目，參照本辦法執行。 八、本辦法自發文之日起執行。 57 甲方代表工作百分制請示 考核辦法計分表 被考核人： 序號 考核項目 當年竣工項目計分要求 年終考 核得分 當年未竣工項目 計分要求 年終考 核得分 1 搞好前期報建報批工作 (10分 ) 每缺一個單位手續或開 工準備不充分扣 1分 每缺一個單位手續或開工準備不充分扣 1分 2 參與招投標工作 (5分 ) 在規定時間內完成招投標工作成功計 5分。否則酌情扣分 在規定時間內完成招投標工作成功計 5分。否則酌情扣分 3 合同審核、把關和執行 工作 (10分 ) 因合同審核不嚴造成失誤或引發合同糾紛每一次扣 5分 因合同審核不嚴造成失誤或引發合同糾 紛每一次扣 5分 4 指導監督施工部和監理 正確開展工作 (10分 ) 聯系協調或指導督促不及時，每次工作失誤扣1分 聯系協調或指導督促不及時，每次工作失誤扣 1分 5 簽證計量工作 (10分 ) 計量簽證準確、及時、實事求是計滿分。發現弄虛作假扣全分 計量簽證準確、及時、實事求是計滿分。發現弄虛作假扣全分 6 資料收集、整理和保管 工作 (5分 ) 資料收集及時，內容全面、完整，竣工配合辦公室搞好歸檔工作。資料不齊全多酌情扣分 資料收集及時，內容全面、完整，竣工配合辦公室搞好歸檔工作。資料不齊全多酌情扣分 7 按照搞好工作進行匯報 工作 (5分 ) 缺報、漏報每次扣 缺報、漏報每次 扣 8 施 工 現 場 監 管 (35分 ) 指導督促施工單位制定施工組織計劃并實施( )