農村環(huán)境連片整治示范項目實施方案編制大綱-資料下載頁

【導讀】8保障機制......

　　

【正文】 的水 源井 保護區(qū)總周長（ km） 新建 /修繕井房 圍網 界牌 警示 牌 宣傳 牌 拆除違章建筑 1 2 3 4 合計 生活污水處理工程投資概算 以各項工程的投資估算依據，概算污水處理站設備購置與安裝以 及土建工程和排污管網的分項投資，確定生活污水處理工程概算總投資 （參見表 5 55 57） 。 表 52 縣（市、區(qū)）農村連片整治個示范村各類工程投資概算表 單位：萬元 序號 村莊名稱 水源地保護 生活污水處理 生活垃圾處理 畜禽糞便處置 歷史工礦場地修復 井房修繕 污染源管理 水源保護 小計 管網 處理工程 小計 戶用垃圾桶 街用箱 垃圾車 有機垃圾處置工程 無機垃圾處理工程 小計 圈舍修繕 儲糞池 吸糞車 小計 設備拆除 堆積物清運 覆 土修復 小計 合計 1 2 3 4 5 6 總計 表 54 示范區(qū)生活污水 各類項目治理投資概算表 鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱 項目名稱 長度（ km）、規(guī)模（ m3/d） 投資概算（萬元） 管網 污水處理工程 管網 污水處理工程 管網合計 污水處理工程合計 表 55 示范區(qū)污水管網和處理站投資概算匯總表 單位：萬元 序號 工程及費用名稱 估 算 價 值 建筑工程費 設備購置費 安裝工程費 合計 備注 一 Ⅰ類費用 1 污水站 2 廠外管網 二 Ⅱ類費用 1 路面開挖及修復 2 建設單位管理費 3 工程監(jiān)理費 4 勘察費 5 設計費 6 招標代理費 三 預備費 四 鋪底流動資金 工程總投資 表 56 示范區(qū)連片整治污水處理站投資概算表 單位：萬元 序號 工程及費用名稱 估 算 價 值 建筑工程費 設備購置費 安裝工程費 合計 備注 一 Ⅰ類費用 1 污水處理站 污水處 理 部分 格柵井 曝氣調節(jié)池 沉淀池 其他工程 管道及附件 配電柜 2 輸電線路 二 Ⅱ類費用 1 路面開挖及修復 2 建設單位管理費 3 工程監(jiān)理費 4 勘察費 5 設計費 6 招標代理費 三 預備費 四 鋪底流動資金 污水處理工程投資 表 57 示范區(qū)連片整治廠外管網工程費概算表 單位：萬元 序號 工程及費用名稱 單位 工程量 單機（元） 合價（萬元） 備注 一 Ⅰ類費用 主管網（ 管材、直徑） 支管網（管材、直徑） 出戶管網（管材、直徑） 檢查井 二 Ⅱ類費用 1 路面開挖及修復 2 建設單位管理費 3 工程監(jiān)理費 4 勘察費 5 設計費 6 招標代理費 三 預備費 廠外管網工程總投資 生活垃圾處置工程投資概算 根據投資估計依據，確定各分項工程各示范村的投資概算及整個示范區(qū)的總投資。（參見表 58） 表 58 示范區(qū)生活垃圾處置工程投資概算 表 村莊 名稱 建設內容 規(guī)格 /規(guī)模 單位 數量 單價（元） 投資（萬元） **村 戶用垃圾桶 小型垃圾車 現有垃圾堆清運 歷史垃圾填埋溝處置工程 有機垃圾處理系統(tǒng) 無機垃圾處置系統(tǒng) 小計 表 58 示范區(qū)生活垃圾處置工程投資概算 表 村莊 名稱 建設內容 規(guī)格 /規(guī)模 單位 數量 單價（元） 投資（萬元） **示范區(qū) 戶用垃圾桶 垃圾箱 保潔車 小型垃圾車 中型車 現有垃圾堆清運 歷史垃圾填埋溝處置工程 有機垃圾處理系統(tǒng) 無機垃圾處置系統(tǒng) 總計 畜禽糞便處理工程投資概算 根據投資估算依據，確定各項分析工程的投資、每個示范村的投資概算及整改示范區(qū)片的總投資。（ 參見表 59） 表 59 畜禽糞便處理工程投資概算 表 村莊名稱 項目 規(guī)格 /規(guī)模 數量（個 /輛） 單價（元） 投資（萬元） **村 儲糞池 修建圈舍 吸糞車 拉糞車 有機肥加工廠 小計 **示范區(qū) 儲糞池 修建圈舍 吸糞車 拉糞車 有機肥加工廠 合計 歷史遺留農村工礦處理工程投資概算 根據投資估算依據，確定各分項工程與各村投資概算，以及整個示范區(qū)工程總投資（參見表 510）。 表 510 歷史遺留農村工礦處理工程投資概算表 序號 村莊 名稱 企業(yè) 名稱 整治工程 投資概算（萬元） 廢棄物 建筑物 需平整場地 廢棄物 建筑物 需平整場地 合計 合計 公用標志牌投資概算 公用標志牌投資，依據省農村環(huán)境連片整治辦公室方案設計的標識牌數量和統(tǒng)一價格概算，敘述分項投資和總概算投資（參見表 511）。 表 511 示范區(qū)標識牌建設工程投資概算表 序號 村莊 名稱 公示標牌 設備噴繪 填埋場豎桿字數（個） 項目宣傳欄 垃圾桶面積（ m2） 保潔車面積（ m2） 垃圾車面積（ m2） 蓄水池、水塔面積（ m2） 垃圾項目（個） 污水項目（個） 1 2 合計 資金籌措 根據國家和山西省“農村環(huán)境連片整治示范專項資金管理暫行辦法”，明確方案中概算資金的來源，包括申請中央專項資金，省、市、縣三級的配套資金和各種方式的自籌資金，但必須說明自籌資金不計入四級政府配套的資金內。 6 預期成效 社會效益 從提高群眾生活質量、維護農村社會穩(wěn)定、縮小城鄉(xiāng)差距、推進新農村建設等方面敘述社會效益的體現。 生態(tài)環(huán)境效益 根據不同類型環(huán)境問題，可以從飲食狀況改善、人居環(huán)境質量提高、 環(huán)境健康危害消除或減輕等方面進行敘述。其中環(huán)境效益不應予以突出，而且應量化的數據說明，如水源地保護個數、垃圾的處置量；污水的處理量、 COD 和NH3N 的減排量、畜禽糞便處置量；廢棄場地修復面積等等。同時要間接地敘述對應工程在水環(huán)境、大氣環(huán)境、農村生活及農業(yè)生產環(huán)境方面改善的作用與效果。 7 運行維護與管理 運行管理 （ 1）水源保護： 主要敘述水源地保護工程完成后設施維護及監(jiān)管機制如何建立和運行。 （ 2）污水處理： 主要從排水系統(tǒng)、污水處理設施的維護，污水處理設施運行管理、日產監(jiān) 管與管理制度的制定等方面敘述。 （ 3）生活垃圾處置： 主要從生活垃圾收集、轉運、處置機制建立；各類設備設施的維護；環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管，垃圾收集、轉運、處置管理制度的建設；通過什么方式調動起農民和保潔人員自覺維護村容村貌和保護環(huán)境的責任心等方面敘述。 （ 4）畜禽糞便處置： 主要從畜禽糞便貯存、收集、轉運、處置設施的維護，管理機制建立于規(guī)章制度的建設等方面敘述。 運行費用 各類工程的運行費用可按工程與設備維護維修、能源和材料消耗量及人員工資等進行核算。運行費的保證是工程能否發(fā)揮長效機制的保障，各示范區(qū)應在政府財力 的基礎上，根據國家及地方相關政策和示范區(qū)農民收入情況，制定合理的運行費籌措方案，以保證連片整治長期而穩(wěn)定的發(fā)揮（列表說明各項工程的運行費用，可參考樣表 71）。 表 71 示范區(qū)各項工程運行費用表 序號 村莊名稱 污水處理工程 運行費用（元 /t） 垃圾處置工程運行費 用（元 /t） 畜禽糞便處置工程運 行費用（元 /t） 1 2 3 8 保障機制 組織保障 提出實驗組織保障措施：包括建立不同層級和連片整治領導機構、明確各項工程的具體組織實施單位、監(jiān)管單位和責 任人等。 施工進度保障 提出項目施工進度保障措施，包括制定項目施工計劃、制定分階段考核等管理制度的相關內容。 工程質量保障 提出項目工程任務保障措施：包括制定工程質量監(jiān)理。原材料質量檢驗、設備招標購置、制度與運行機制等方面。 資金保障 提出項目實施、運行的資金保障措施、包括資金配套、資金的管理、資金使用、實施運行資金保障與管理等方面的內容。 管理制度保障 提出科學可行的管理體系與管理制度：包括層層簽訂責任書、獎懲考核機制、信息通報、督查督辦等方面的內容 。 宣教培訓保障 提出宣傳培訓的保障措施：報告宣傳、教育、培訓采取的方式和制度的建立等方面的內容。 附件 1 農村環(huán)境連片整治資料收集 ① 適于示范區(qū)使用的相應比例尺的標準比例圖； ② 全縣行政圖（整治村莊范圍圈、整治村莊平面布局圖、規(guī)劃圖）； ③ 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基準年統(tǒng)計資料，整治村莊的各項統(tǒng)計資料。 ④ 垃圾填埋場的相關資料（環(huán)評或科研）（具體位置，規(guī)模等）； ⑤ 污水處理站的相關資料（環(huán)評或科研）（具體位置，設計規(guī)模等）； ⑥ 生態(tài)村個數，生態(tài)村級別等相關資料； ⑦ 整治村莊內現有企業(yè)（企業(yè)名稱、類型、規(guī)模。位置、投資、 注要污染物、環(huán)保設施建設及運行情況）； ⑧ 有機肥生產加工基地的相關資料（具體位置、規(guī)模、生產工藝）； ⑨ 整治村莊內現有沼氣的情況（村莊名稱、沼氣個數、沼氣池容積、設計規(guī)模、沼氣量 M3/年、處置糞便量、沼氣池運行情況、儲氣罐容積及個數、沼氣服務的居民戶數）； ⑩ 本村急需解決的環(huán)境問題。 附件 2 農村環(huán)境連片整治現狀調查表格 調查樣表 1 縣（市、區(qū)）示范區(qū)社會經濟情況表（ 年） 序 號 村莊 名稱 總戶數（戶） 總人口（人） 耕地面積（畝） 豬（頭） 牛（頭） 羊（只） 雞（只） 兔（只） 經濟總收入（萬元） 其中：工業(yè)收入（萬元） 人均收入（元） 土地面積（ km2） 1