棗莊市嶧城區(qū)水安全保障總體規(guī)劃-wenkub.com

　 　

【正文】 推進(jìn)水利工程規(guī)范化、精細(xì)化和現(xiàn)代化管理，建立水利工程管理臺(tái)帳制度。 深化水利工程管理機(jī)制改革。強(qiáng)化水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管，推行水利工程電子招標(biāo)，完善水利工程交易平臺(tái)，建立健全水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系。建立專業(yè)化、社會(huì)化的水利工程建設(shè)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)量安全監(jiān)管政府和社會(huì)兩手發(fā)力。總投資億元，其中近期投資億元，中期投資億元。總投資億元，其中近期完成投資億元，中期完成投資億元。水污染防治農(nóng)業(yè)面源污染合理規(guī)劃布局，科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)。工業(yè)點(diǎn)源綜合治理工程扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)點(diǎn)源污染深度治理，確保重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，城鎮(zhèn)污水處理水平顯著提高，水污染物排放總量得到有效控制。37 / 55工程名稱 主要內(nèi)容綠地系統(tǒng)建設(shè)工程年，綠地與廣場(chǎng)用地達(dá)到公頃，占城市建設(shè)用地的。近期規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)林萬(wàn)畝，水保林萬(wàn)畝。水土保持新增水土流失治理面積水土保持重點(diǎn)治理面積平方公里。把全面實(shí)行河(湖) 長(zhǎng)制作為解決我區(qū)復(fù)雜水生態(tài)問(wèn)題的牛鼻子，深入落實(shí)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《嶧城區(qū)全面推行河長(zhǎng)制工作實(shí)施方案》 ，在全區(qū)范圍內(nèi)建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，建立區(qū)、鎮(zhèn)街、村（居）三級(jí)河(湖) 長(zhǎng)組織體系，逐河落實(shí)河湖管理和維護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任、管護(hù)人員和管護(hù)經(jīng)費(fèi)，深入推進(jìn)落實(shí)河湖水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等六大任務(wù)，逐步構(gòu)建主體到位、職能清晰、體制順暢、責(zé)任明確、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、運(yùn)行規(guī)范的河湖管理體制和運(yùn)行機(jī)制，逐步形成監(jiān)督到位、考核嚴(yán)格、保護(hù)有力、社會(huì)參與的河湖管理保護(hù)局面，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“秀美河湖、生態(tài)嶧城” 的河(湖)長(zhǎng)制建設(shè)總目標(biāo)。在支流入干流處、河流入湖口及其他適宜地點(diǎn)，因地制宜建設(shè)人工濕地，截留和降解污染物質(zhì)，提升流域環(huán)境承載力,恢復(fù)河湖自然凈化功能。 、加大濕地保護(hù)與恢復(fù)力度。對(duì)度以上陡坡耕地、嚴(yán)重沙化土地、重要水源地度坡耕地、嚴(yán)重污染的耕地等有序?qū)嵤┩烁€林還草。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁。其中：近期，年前，安排重點(diǎn)治理面積平方公里；中期， 年前，安排重點(diǎn)治理面積平方公里。、加大水土流失綜合治理力度。實(shí)施“清河行動(dòng) ”，堅(jiān)決查處亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等破壞河湖水域岸線的違法行為，維護(hù)河湖管理秩序，為修復(fù)河湖生態(tài)環(huán)境、恢復(fù)廣大人民群眾休閑娛樂(lè)空間、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。、加大生態(tài)河湖治理力度。加強(qiáng)地下水污染防治，嚴(yán)禁向地下排放污水。以總氮、總磷、氟化物、全鹽量等影響水環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)的污染物為重點(diǎn)，實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，確保重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。開(kāi)展重要河湖健康評(píng)估，加強(qiáng)河湖庫(kù)生態(tài)調(diào)度研究，健全生態(tài)用水統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制。全面開(kāi)展重要飲用水水源地安全達(dá)標(biāo)建設(shè)，實(shí)施水源地安全警示、隔離防護(hù)、水源涵養(yǎng)和修復(fù)。 齡踐硯語(yǔ)蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽。年前完成剩余小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固；完成剩余病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固。我區(qū)洼地防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年一遇，除澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年一遇標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)防汛抗旱應(yīng)急能力建設(shè)，完善防汛抗旱物資儲(chǔ)備體系，建設(shè)具有培訓(xùn)、演練、科普多功能于一體的現(xiàn)代新型防汛抗旱減災(zāi)基地。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁。完善山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。到年：完成座小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作，加強(qiáng)水庫(kù)運(yùn)行觀測(cè)，對(duì)存在安全隱患的病險(xiǎn)水庫(kù)，及時(shí)開(kāi)展安全鑒定，科學(xué)組織論證，確有必要的盡快實(shí)施除險(xiǎn)加固，不具備條件的予以廢棄；完成龍泉莊水庫(kù)擴(kuò)容；完成通過(guò)鑒定的座大中型水閘除險(xiǎn)加固。治理內(nèi)容主要是河道清淤、堤防加固、險(xiǎn)工段護(hù)砌、新建生產(chǎn)橋等, 治理段防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到年一遇，除澇標(biāo)準(zhǔn)提高到年一遇。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱。 、強(qiáng)化區(qū)域防洪工程建設(shè)。通過(guò)各支流建設(shè)攔蓄工程將可以利用上游勝利渠，劉橋干渠，運(yùn)北諸支流最大程度攔蓄雨洪資源。缺水年份通過(guò)申請(qǐng)?jiān)黾討?yīng)急水量、加強(qiáng)控水等措施，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水也可基本保障。堅(jiān)持“農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化”和 “規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、市場(chǎng)化運(yùn)行、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、用水戶參與”建設(shè)思路，以集中水源建設(shè)、管網(wǎng)改造、水質(zhì)處理為重點(diǎn)，加快農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，著力構(gòu)建水質(zhì)合格、保障率高、保護(hù)到位的水源體系，規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好的供水工程體系，機(jī)制靈活、管理規(guī)范、服務(wù)周到的運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)體系和覆蓋全、效率高、監(jiān)管有力的政府監(jiān)督體系。近期（年前）：結(jié)合農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，以現(xiàn)有的水廠為支點(diǎn)，達(dá)到鄉(xiāng)村供水全覆蓋。根據(jù)水系條件，在維持自然資源與環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上，從景觀、游憩、生態(tài)三大效應(yīng)入手，構(gòu)筑合理的水系生態(tài)安全格局，建立經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的共生共利體系。通過(guò)河庫(kù)渠互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和高效利用，在保障全區(qū)防洪安全的前提下，確保了城鄉(xiāng)居民飲水安全，工農(nóng)業(yè)供水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全，全面提高嶧城區(qū)的水資源調(diào)控水平和供水保障能力。現(xiàn)代水網(wǎng)由建設(shè)防洪減災(zāi)體系、水資源調(diào)配保障體系、水系生態(tài)體系、現(xiàn)代航運(yùn)觀光體系、水利信息化體系五大體系構(gòu)成，五大體系形成跨各河道小流域調(diào)水大動(dòng)脈、防洪調(diào)度大通道、水系生態(tài)大格局。在立足于現(xiàn)有及遠(yuǎn)期規(guī)劃的河道水網(wǎng)、城鄉(xiāng)供水體系、灌排體系，因地制宜、因水制宜，通過(guò)規(guī)劃“上游水庫(kù)蓄水、中游閘壩攔蓄、下游灌排結(jié)合” 等攔蓄措施，逐步實(shí)施城鄉(xiāng)供水有保障，生態(tài)用水有來(lái)源，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)旱能澆澇能排。到年，全區(qū)再生水利用率達(dá)到以上；到年，全區(qū)再生水利用率達(dá)到以上。工藝節(jié)水示范工程逐步淘汰高耗水工藝和設(shè)備，在紡織、造紙、食品與發(fā)酵等行業(yè)推廣節(jié)水工藝技術(shù)和設(shè)備，推進(jìn)工業(yè)節(jié)水示范工程建設(shè)；完善高耗水行業(yè)取用水定額標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展節(jié)水診斷、水平衡測(cè)試、用水效率評(píng)估，嚴(yán)格用水定額管理工業(yè)節(jié)水 工業(yè)中水循環(huán)利用工程鼓勵(lì)紡織印染、造紙、化工、制革等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪。三是全面開(kāi)展節(jié)水載體創(chuàng)建活動(dòng)。采取財(cái)政扶持、金融傾斜、稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵(lì)節(jié)水減排項(xiàng)目實(shí)施。按照“定額內(nèi)講公平，超定額講效益” 的原則，對(duì)于符合條件的節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型單位、節(jié)水型小區(qū)及水效領(lǐng)跑者等用水先進(jìn)單位，落實(shí)國(guó)家關(guān)于節(jié)能節(jié)水稅收“三免三減 ”優(yōu)惠政策。在農(nóng)村地區(qū)，規(guī)劃建設(shè)小水池（窖） 、小池塘、小水渠、小泵站、大口井等五小水利工程處。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢。到年，全區(qū)規(guī)劃新增城市污水處理能力萬(wàn)立方米日，新增建制鎮(zhèn)污水處理能力萬(wàn)立方米日；區(qū)駐地城市污水處理標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，再生水利用率達(dá)到。進(jìn)一步提高再生水和雨水利用能力，逐步納入供水管網(wǎng)，緩解全區(qū)水資源供給不足問(wèn)題。到 年，城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)漏損率控制在以內(nèi)，公共供水城鎮(zhèn)家庭節(jié)水器具和新建民用建筑節(jié)水器具普及率均達(dá)到，全部達(dá)到國(guó)家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的用水器具。對(duì)使用年限超過(guò) 年和灰口鑄鐵管、石棉水泥管等落后管材的供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造，逐步實(shí)現(xiàn)供水管網(wǎng)獨(dú)立分區(qū)計(jì)量管理（天年） ，降低管網(wǎng)漏損。到 年，食品發(fā)酵、化工等重點(diǎn)用水行業(yè)企業(yè)全部達(dá)到省級(jí)節(jié)水型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成節(jié)水型企業(yè)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。各類工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)采取統(tǒng)一供水、廢水集中治理模式，實(shí)施專業(yè)化運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)水資源梯級(jí)優(yōu)化利用。加快實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，聚焦“四新” 促進(jìn)“四化”，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。對(duì)食品與發(fā)酵行業(yè)，推廣濕法制備淀粉工業(yè)取水閉環(huán)流程工藝、高濃糖化醪發(fā)酵(酒精、啤酒等) 和高濃度母液(味精等) 提取工藝，濃縮工藝普及雙效以上蒸發(fā)器，推廣應(yīng)用余熱型溴化鋰吸收式冷水機(jī)組，開(kāi)發(fā)應(yīng)用發(fā)酵廢母液、廢糟液回用技術(shù)，以及新型螺旋板式換熱器和工業(yè)型逆流玻璃鋼冷卻塔等新型高效冷卻設(shè)備等。依據(jù)《重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)取水指導(dǎo)指標(biāo)》 ，對(duì)現(xiàn)有紡織印染、造紙、化工、制革等高耗水企業(yè)達(dá)不到取水指標(biāo)要求的落后產(chǎn)能，進(jìn)一步加大淘汰力度。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎。制定下達(dá)年度農(nóng)業(yè)灌溉水量分配方案和用水計(jì)劃，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)用水總量控制，農(nóng)業(yè)灌溉用水總量穩(wěn)中有降。大力推廣水肥一體化技術(shù)，節(jié)約水資源，優(yōu)化環(huán)境。加快實(shí)施農(nóng)田水利項(xiàng)目縣建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、千億斤糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和土地綜合整治，通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo)、示范區(qū)輻射、政策扶持等措施，引導(dǎo)各地根據(jù)水資源稟賦條件和種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展末級(jí)渠系襯砌、管道輸水、噴灌、滴灌等田間節(jié)水灌溉工程，提高用水效率。到年，基本完成大型灌區(qū)勝利渠灌區(qū)及中型灌區(qū)賈莊閘灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造，啟動(dòng)實(shí)施中型灌排泵站更新改造。、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水。三是建立水資源安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警體系。二是強(qiáng)化水資源承載能力剛性約束。一是強(qiáng)化節(jié)水約束性指標(biāo)管理。專欄 嶧城區(qū)水安全保障主要規(guī)劃指標(biāo)指標(biāo) 年規(guī)劃指標(biāo) 年規(guī)劃指標(biāo) 備注用水總量控制（億立方米） [≤] [≤] 約束性萬(wàn)元用水量下降（） [] [] 約束性萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降（）[] [] 約束性農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù) [] [] 約束性農(nóng)村自來(lái)水普及率（） [以上] [以上] 預(yù)期性洪澇災(zāi)害年均直接經(jīng)濟(jì)損失率()（＜） （＜） 預(yù)期性干旱災(zāi)害年均直接經(jīng)濟(jì)損失率（）（＜） （＜） 預(yù)期性新增水土流失綜合治理面積(平方公里） 預(yù)期性重要水庫(kù)河流水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率（）[] [] 約束性17 / 55城市污水處理率（） [] [] 預(yù)期性城市再生水利用率（） [] [] 預(yù)期性城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)漏損率（） [] [] 預(yù)期性森林覆蓋率（） [] [以上] 預(yù)期性自然濕地保護(hù)率（） [] [以上] 預(yù)期性注：指標(biāo)帶（）為平均值，帶[]為規(guī)劃期末達(dá)到數(shù)，其余為累計(jì)數(shù)。現(xiàn)代水管理體系基本建立，形成與支撐和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力相適應(yīng)的水利發(fā)展體制機(jī)制，水利社會(huì)管理和公共服務(wù)能力16 / 55全面增強(qiáng)，初步實(shí)現(xiàn)水利管理的自動(dòng)化、智能化和科學(xué)化。加大水土流失治理和預(yù)防監(jiān)督力度，新增水土流失治理面積平方公里。全區(qū)洪澇災(zāi)害和干旱災(zāi)害年均直接經(jīng)濟(jì)損失占同期比重分別控制在和以內(nèi)。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭。農(nóng)村飲水安全得到保障。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦。健全水利信息采集站網(wǎng)，形成覆蓋主要河湖、水利工14 / 55程、水源地和取用水戶的信息化監(jiān)測(cè)體系；完善推廣水利數(shù)據(jù)中心和已建業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，加強(qiáng)市、區(qū)兩級(jí)水利業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)互通，解決數(shù)據(jù)采集“最后一公里 ”問(wèn)題；加強(qiáng)水利工程監(jiān)控體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)水庫(kù)、堤防及險(xiǎn)工險(xiǎn)段的重點(diǎn)監(jiān)控；建立集防汛抗旱、城鄉(xiāng)供水、水土保持、水行政執(zhí)法于一體的應(yīng)急指揮平臺(tái)；建立集監(jiān)控、應(yīng)急、調(diào)度、業(yè)務(wù)、人文等多種功能的水利綜合展示視圖，初步實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上水利工程和業(yè)務(wù)水利信息的“所需即所見(jiàn)、所見(jiàn)即所得” ，提升水利管理的自動(dòng)化、智能化和科學(xué)化水平，以數(shù)字水利推進(jìn)現(xiàn)代水利發(fā)展。正常年份非汛期河道生態(tài)水面達(dá)到平方公里。大力實(shí)施后備水源、地下水壓采和回灌補(bǔ)源工程建設(shè)，抗旱應(yīng)急供水能力明顯增強(qiáng)，基本滿足特大干旱年份城鄉(xiāng)生活、重點(diǎn)企業(yè)和高效農(nóng)業(yè)用水需求。工業(yè)水重復(fù)利用率提高到，新建建筑節(jié)水器具普及率提高到，城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)漏損率降低到。—節(jié)約用水。全區(qū)新增水資源開(kāi)發(fā)利用能力萬(wàn)立方米。、年發(fā)展目標(biāo)水網(wǎng)體系進(jìn)一步完善，缺水程度明顯減輕，生活、工業(yè)用水得到基本保障，不發(fā)生供水風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展戰(zhàn)略得到較好支撐；水資源節(jié)約和再生水循環(huán)利用體系逐步建立，以高耗水、高污染為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變；防洪重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)基本消除，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水基本可控；山水林田湖草得到進(jìn)一步系統(tǒng)治理，林草植被區(qū)得到保護(hù)修復(fù)，有條件的地方逐步恢復(fù)重點(diǎn)河流生態(tài)水量或生態(tài)水面，重點(diǎn)河流水環(huán)境功能基本恢復(fù)，建成區(qū)黑臭水體基本消除，綠水青山、秀美河湖建設(shè)格局初步形成；重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)力度加13 / 55大，水管理體制進(jìn)一步優(yōu)化。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)與水利事業(yè)發(fā)展要求，堅(jiān)持解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，大力推進(jìn)水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)，努力破除制約水利發(fā)展的體制機(jī)制障礙，促進(jìn)水利事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。．堅(jiān)持依法行政。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅。堅(jiān)持內(nèi)外并舉、先內(nèi)后外、多管齊下,優(yōu)先開(kāi)發(fā)雨洪水，充分用好南四湖水，科學(xué)調(diào)引長(zhǎng)江水，鼓勵(lì)利用非常規(guī)水，控制開(kāi)采地下水；加強(qiáng)水系連通，加大供水能力建設(shè)，加強(qiáng)水源調(diào)蓄工程建設(shè)，加快構(gòu)建嶧城水網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)豐枯互濟(jì)、余缺互補(bǔ)，全面提升水資源供給保障能力。11 / 55．堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥。三是大部分水利工程管理方式仍然傳統(tǒng)粗放，管理手段陳舊落后，工程運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、技術(shù)服務(wù)等仍主要依賴行業(yè)力量，政府購(gòu)買服務(wù)這一新型手段尚未有效運(yùn)用。中小河流大部分均為重點(diǎn)河段治理，整河防洪標(biāo)準(zhǔn)仍難以達(dá)到設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)，大量河段處于洪水威脅之下；由于工程手段單一，不少河道在防洪治理后仍需啟動(dòng)攔水蓄水、生態(tài)景觀等二次治理，造成投資浪費(fèi)，綜合治理效益縮減。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧。、水生態(tài)安全難以保障。由于缺乏充足的維修管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，許多地區(qū)農(nóng)村供水管網(wǎng)老化失修，供水跑冒滴漏甚至停水、斷水問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。 “旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)布局不夠精細(xì)，農(nóng)業(yè)園區(qū)、林果覆蓋區(qū)、名優(yōu)特產(chǎn)區(qū)、高效經(jīng)濟(jì)作物區(qū)覆蓋程度不高，尚不能適應(yīng)第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的新形勢(shì)、新要求。大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造完建率不足，中小型灌區(qū)普遍老化失修，干支渠報(bào)損廢棄，未級(jí)渠系改造率不到。三是防洪減災(zāi)工程體系不完善，應(yīng)對(duì)極端天氣事件較為脆弱。大部分學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)尚未建立中水回用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水資源二次利用。一是水資源開(kāi)發(fā)利用控制性工程不足，尚未真正構(gòu)建形成湖庫(kù)河渠連通、供排蓄泄兼籌的現(xiàn)代水網(wǎng)，大量雨洪資源難以實(shí)現(xiàn)控制利用，加劇