棚戶區(qū)改造工程項目可行性研究報告-wenkub.com

　 　

【正文】 同時，本項目又是一項系統(tǒng)工程，涉及到較多的政府部門，建議項目業(yè)主積極爭取 YY 區(qū)委、 區(qū)政府及相關(guān)部門關(guān)心、支持，加強聯(lián)系、溝通，及時解決項目實施過程中的各種難題，確保項目建設(shè)順利推進。 不同利益的群 體與項目實施的關(guān)系 本項目是一個投資規(guī)格較大的項目，對于保持區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，保障和改善民生，擴大內(nèi)需增長空間，解決房地產(chǎn)庫存，增強經(jīng)濟發(fā)展拉動力，將發(fā)揮一定作用。經(jīng)過本項目的實施，可有效整合土地資源，拉伸城市道路框架，提高土地價值，更合理的進行土地開發(fā)，創(chuàng)造經(jīng)濟效益。本項目的實施完成將進一步提升 YY 新城區(qū)的整體形象，優(yōu)化城市的品質(zhì)，伴隨著環(huán)境條件的改善，基礎(chǔ)設(shè)施的完善，美化了城市面貌，這為本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)提供經(jīng)濟社會環(huán)境，為招商引資打下了堅持基礎(chǔ)，將促進本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。從而，節(jié)約用地，最大幅度地提高土地資源利用效率。項目資金由業(yè)主單位自籌。 、其它： 包括房屋拆遷費、項目管理費及不可預(yù)見費： 房屋拆遷費：征收房屋拆除費用，含拆 除及建筑垃圾清運，按35 元 /平方米計取； 項目管理費：按總費用 1%計取； 不可預(yù)見費：按總費用 3%計取； 投資估算 本項目共涉及住戶 600戶，居民人口 1997人，房屋面積 145112平方米，其中包括國有土地上房屋共 35戶，房屋面積共 21367平方米。 按期騰空搬遷獎勵： 住宅房屋：被征收人在房屋征收決定規(guī)定期限內(nèi)簽訂房屋征收補償協(xié)議并騰空搬 遷的（以驗收可拆為準），給予一次性獎勵，按被征收房屋建筑面積 200 元 /㎡給予獎勵 貨幣化安置獎勵：按被征收房屋評估補償價值（不含附屬物、裝修、超基準容積率土地等其他費用）的 20%給予獎勵。 34 第九章 投資估算及資金籌措 估算依據(jù)： 1．《 XX 市人民政府關(guān)于進一步推進 XX 市區(qū)城中村改造加快農(nóng)民市民化步伐的若干意見》（衢政發(fā) [2021]55 號）； 2．《 XX 市區(qū)“房票”安置實施辦法（試行）》（衢政辦發(fā) [2021]115號）； 3．《市區(qū)房屋征收附屬物（構(gòu)筑物）、臨時建筑補償標準》、《市區(qū)房屋征收裝修補償價格參考表》（衢住建 [2021]49 號 ） 4．《 XX市 YY 區(qū)城中村搬遷改造實施辦法》（ YY區(qū)政發(fā) [2021]45號）； 5．《 XX 市 YY區(qū)城中村改造項目“房票”安置實施辦法（試行）》（ YY 區(qū)政辦發(fā) [2021]84 號）； 《 XX市區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法》（衢政發(fā) [2021]16號）； 《 XX 市區(qū)國有土地上房屋征收補助和獎勵標準》（衢政辦發(fā)[2021]24 號）。 項目社會穩(wěn)定風(fēng)險的綜合評價 經(jīng)對項目實施過程中可能發(fā)生的社會穩(wěn)定進行了識別和評價，結(jié)論如下： 項目可能會引發(fā) 4類不利于社會穩(wěn)定的風(fēng)險：第 1類風(fēng)險，項目合法性，合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險，該類風(fēng)險放生的可能性很小；第 2類風(fēng)險，項目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險，該類風(fēng)險發(fā)生的可能性很小 。 項目征遷工作嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)進行，并按現(xiàn)行的拆遷安置政策對被拆遷農(nóng)戶進行安置，拆遷戶可自行選擇安置辦法。 風(fēng)險評價：項目造成環(huán)境破壞的風(fēng)險很小 項目在拆除房屋施工期間嚴格按照既定方案進行施工，嚴格依照環(huán)境保護及水土保持投資預(yù)算投入保護措施建設(shè)，做好各項防治，廢棄建筑垃圾集中堆放，并進行灑水處理粉塵，在白天進行施工作業(yè)，基本上對周邊環(huán)境影響不大，不會產(chǎn)生噪聲擾民現(xiàn)象。項目嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù)，程序合法，手續(xù)齊全。在識別了本項目可能面臨項目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險；項目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險；群眾抵制征收的風(fēng)險 ；群眾對生活環(huán)境變化的不適風(fēng) 31 險的基礎(chǔ)上，對上述四大類風(fēng)險發(fā)生的可能性分別進行定性評價。 項目實施總工期 18個月，自 2021年 6月下旬至 2017年 12月。 (2)廢氣防治措施：限制車輛行駛速度及保 持路面的清潔以減少車輛行駛揚塵；采用濕式作業(yè)、選擇合適的卸（出）料裝置（如帶袋式過濾系統(tǒng)的全部或部分封閉卸料裝置），以減少施工作業(yè)過程中產(chǎn)生的揚塵；采用全部封閉（儲料倉）或部分封閉（防風(fēng)屏障）來防止堆場直接的風(fēng)蝕和分散作用。 (2)廢氣：建設(shè)施工過程中對空氣 環(huán)境的污染主要來自揚塵，包括工地運輸?shù)牡缆窊P塵、露天堆場和裸露場地揚塵等。 第 五階段：房屋拆除、建檔備案（時間三個月， ） 房屋拆除施工單位及時拆除已經(jīng)騰空移交的房屋，平整場地。 第三階段：復(fù)核確認、張榜公布（時間二個月， ） 復(fù)核確認即根據(jù)調(diào)查摸底統(tǒng)計情況，對征收房屋情況及違法建筑情況進行全面復(fù)核確認，要求經(jīng)相關(guān)部門及主辦人員確認。 26 第六章 進度計劃 工作目標： 計劃自 2021 年 6 月 20 日開始， 2017 年 12 月 31 日前，全面完成本項目的實施。超過期限不予補 助。 五、貨幣化安置獎勵： 1．住宅房屋按被征收房屋評估補償價值（不含附屬物、裝修、超基準容積率土地等其他費用）的 20%給予獎勵。 三、配合房屋征收調(diào)查、評估獎勵： 被征收人在房屋征收 調(diào)查、評估規(guī)定時間內(nèi)積極配合房屋征收實施單位、房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)做好被征收房屋調(diào)查、評估工作，且在房屋征收決定規(guī)定期限內(nèi)按時簽約的，按戶給予分段累計獎勵，其中：房屋建筑面積在 100㎡以下（含 100㎡）的，給予每戶 10000元的獎勵；房屋建筑面積在 100㎡以上且在 200㎡以下（含 200㎡）的部分給予 50 元 /㎡獎勵；房屋建筑面積超過 200 ㎡以上的部分給予 25 元 /㎡獎勵。 ： 一、臨時周轉(zhuǎn)費： 臨時安置費結(jié)合被征收房屋建筑面積計算。 三、獎勵相關(guān)： 被征收人在規(guī)定時間內(nèi)簽訂房屋征收補償安置協(xié)議的，按被征收房屋的合法建筑面積給予 80 元 /平方米獎勵，在 規(guī)定時間前開始簽約的按被征收房屋的合法建筑面積再增加 40 元 /平方米獎勵；按規(guī)定時間搬遷騰空房屋交付拆除的，按被征收房屋的合法建筑面積給予 80 元 /平方米獎勵；預(yù)期簽訂協(xié)議、搬遷的，扣減相應(yīng)獎勵；如整個項目涉及的所有被征收戶全部在規(guī)定時間內(nèi)簽訂協(xié)議并交付拆除的，按被征收房屋的合法建筑面積再給予 60元 /平方米獎勵。 ： 一、臨時周轉(zhuǎn)費： 被征收人自行解決周轉(zhuǎn)用房的，按被征收房屋合法建筑面積支付不高于 6 元 /月 .平方米的臨時周轉(zhuǎn)費，每月每戶不足 400 元的，按 400 元計發(fā)。被征收人選擇全部“房票”安置的，給予全部“房票”價值 3%的獎勵。被征收人在改造范圍外另有集體土地住宅房屋的，在計算最低保障安 置面積時，應(yīng)當合并計算其住宅 20 房屋建筑面積。“房票”安置是指被征收人使用“房票”購買由房地產(chǎn)主管部門監(jiān)管的商品住宅和市場上的二手房來解決安置住房。 18 第四章 項目實施方案 本項目實施范圍位于 XX 市 YY 新城區(qū)浙贛鐵路以北、濱港北路以西區(qū)塊，項目區(qū)域范圍總面積約 250420平方米（約 376畝），住戶 600 戶，居民人口 1997 人，房屋面積 145112 平方米，其中包括國有土地上房屋共 35戶，房屋面積共 21367平方米。 法律支持條件 本項目建設(shè)符合 XX 市城市總體規(guī)劃， YY區(qū)分區(qū)規(guī)劃。 社會經(jīng)濟條件 YY區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹執(zhí)行 XX市委、市政府“躋身全國百強城市，全面建設(shè)小康建設(shè)”兩大發(fā)展戰(zhàn)略目標，堅持“高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，高質(zhì)量管理”，全力推進“ XX 東區(qū)，濱江新城”建設(shè)，全面推動 YY 經(jīng)濟社會跨越式追趕型發(fā)展。 排水：目前，改造區(qū)域周邊市政道路均建設(shè)完善的雨污排水系統(tǒng)，但改造區(qū)域內(nèi)部并未建成完善的排水體系，主要通過地表排水及部分明溝排水排污。地震烈度為六級。 水文地質(zhì) YY區(qū)位于烏溪江， YY匯合處。常年主導(dǎo)風(fēng)向為東北偏東風(fēng)，風(fēng)速 ，夏季主導(dǎo)風(fēng)向為西南風(fēng)。 地形、地貌條件 YY區(qū)是金衢盆地的主要組成部分，境內(nèi)地形以丘陵為主，以 YY 15 為底軸，成南北對稱階梯式過渡，依次為平原、低丘、低山、中山。 06′ 39″，北緯 28176。 11 第三章 項目現(xiàn)狀與實施條件 項目現(xiàn)狀 項目范圍： 本項目位于 XX市 YY新城區(qū)浙贛鐵路以北、濱港北路以西區(qū)塊，具體實施范圍見圖 31： 項目規(guī)模： 本項目實施范圍內(nèi)共有住戶 600戶，居民人口 1997人，房屋面積145112平方米，其中包括國有土地上房屋共 35戶，房屋面積共 21367平方米。 現(xiàn)狀分析 棚戶區(qū)（城中村）改造四期工程主要針對位于 XX 市 YY 新城區(qū)浙贛鐵路以北、濱港北路以西區(qū)塊，主要為原住民集聚村落，居住 10 環(huán)境差，大多房屋由于使用年限久，建設(shè)標準低，年久失修，基本上已成為危舊房，存在嚴重居住安全隱患；房屋基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，戶均面積狹小，排水設(shè)施不完善，生活條件簡陋；環(huán)境陰暗潮濕、亂堆垃圾，蚊蟲肆虐，條件惡劣。 9 第二章 規(guī)劃目標、現(xiàn)狀與建設(shè)規(guī)模分析