市人大常委會工作報告-wenkub.com

　 　

【正文】 四是持續關注失地農民社會保障工作。二是高度關注社會救助工作。年內，常委會繼續圍繞人民群眾關注的熱點難點問題加強監督。建議市委、市政府堅持城鄉統籌，進一步加快經濟發展步伐，大力倡導和促進全民創業，通過積極有效的政府助推和引導，加速形成發展促增收、創業促增收、就業促增收、減負促增收、政策保增收的新格局。市政府為此專題召開全市城鄉綠化工作會議，研究部署落實我市綠化造林任務。“綜合整治農村三級河道決議”，是常委會根據三次人代會上代表議案作出的一項旨在改善農村水環境的重要決議。常委會聽取和審議了市政府規劃修編準備工作情況報告，對規劃修編提出了建設性意見，同時要求加快工作進程，盡快完成規劃修編工作。在汛期之前，組織代表對長江防汛和城市防洪工作情況進行了視察，督促有關方面認真做好防汛和防洪工作，確保汛期安全。此后，常委會繼續加強跟蹤監督，聽取了市政府相關工作匯報，組織代表進行了專題視察，對進一步深化水污染整治工作提出了意見和建議。二是加大生態環保監督力度。年初，針對市域西片沿江開發進展不快的實際，我們在深入調研的基礎上，提出了加快西片沿江開發規劃和組織實施進程等工作建議，得到了市政府的高度重視，推進了沿江開發工作。近幾年來，常委會對這項工作始終高度關注。著力推進沿江開發。強化財政監督，推進依法理財，是常委會的重要職責。20xx年工作回顧20xx年是實施“十一五”規劃的開局之年。要加強與上下級人大的聯系，保持與兄弟人大經常性交流，強化對縣鄉人大工作的指導。五、順應時代抓創新，不斷加強自身建設。要依法行使人事任免權，堅持黨管干部與人大法定程序有機統一，準確貫徹市委人事安排，為人大、政府、監委和“兩院”工作提供組織保證。二、勤勉履職促發展，依法行使法定職權。主要是：地方立法還處在起步階段，主導作用發揮不夠充分；監督工作還不夠有力有效，方式方法也比較單一；聯系群眾還不夠密切廣泛，代表建議督辦不夠及時；自身建設還存在一些不容忽視的問題，等等。二是完善工作制度體系。認真落實黨組中心組學習制度和機關周二、周四集體學習制度，全力推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，扎實開展黨建統領“一強三創”行動。縣鄉人大及其常委會緊密結合實際，在法律法規框架內開展積極探索，實現了有權辦事、有錢辦事、有人辦事、有地方辦事、有規則辦事，法定職權有效行使，代表作用充分發揮，各項工作和建設走在了全省前列，我市和崆峒區人大常委會分別在全省、全國經驗交流會上作了大會發言。首次在全國人大深圳基地舉辦兩期培訓班，對部分市人大代表進行了較為系統的學習培訓，拓寬了履職視野，優化了履職理念，激發了履職熱情。嚴格執行常委會審議意見辦理督查辦法，聽取審議市政府關于實施老年人權益保障法和精準扶貧精準脫貧工作、專項建設基金項目實施、中心城市建設與管理等審議意見辦理落實情況的報告，以及常委會相關工委的審查報告，并進行了再次滿意度測評，力求使每一項監督活動都能對全市重點工作有所推動。三是強化環保工作監督。針對禁毒工作面臨的嚴峻形勢，組織開展全市實施禁毒法情況執法檢查，審議提出了加強部門聯動協作配合、提高全民防毒拒毒意識、強化打防控工作力度等意見。認真做好省人大常委會立法聯系點工作，對農民專業合作社法、甘肅省招投標條例等多部法律法規提出了修改建議。堅持黨管干部原則，修訂常委會人事任免暫行辦法，任免市級國家機關工作人員42人（次），全面落實憲法宣誓制度。全力維護市委總攬全局、協調各方的領導核心地位，凡是涉及全市人大工作中的重大事項，一律提請市委把關定向。深入貫徹中央18號文件和省、市委人大工作會議精神，全方位加強和改進自身工作，努力建設重要的政治機關、法定的權力機關、密切聯系群眾的代表機關、依法履職的工作機關。2017年的工作2017年，是我市人大工作全面提升、創新發展的一年。要進一步加強與縣區和鄉鎮、街道人大的聯系與指導，相互交流經驗和情況，共同提高人大工作水平。要繼續做好勤政廉政建設，努力塑造地方國家權力機關決策科學、勤政廉潔、奮發有為的良好形象。（四）不斷加強自身建設，進一步提高人大工作的水平。繼續堅持常委會組成人員聯系代表、代表列席常委會會議、旁聽法庭庭審、參與執法檢查、視察和專題調研等行之有效的做法，全方位、多渠道地聽取代表意見。繼續開展好述職評議工作，把監督人與監督事結合起來，把監督與支持結合起來，進一步增強被任命干部的法制觀念、公仆意識，調動他們干事創業的積極性和創造性。重視村民委員會組織法的實施，督促做好村民委員會換屆工作，推動基層民主政治建設。要加強法律監督。加強對財政預算執行情況、市級預算執行和其他財政收支審計情況的監督檢查，確保預算的科學性、全面性、準確性和嚴肅性。（二）積極履行監督職能，推進全市經濟發展和社會進步。（一）堅持黨的領導，依法決定重大事項。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，常委會的工作還存在一些差距，主要表現在：監督的力度還需進一步加大；跟蹤督辦工作還缺乏措施和力度；與代表的聯系不夠密切；對縣區人大工作的指導需要進一步加強。為提高全社會對常委會審議表決重大事項的了解，通過XX電視臺對審議表決XX分區規劃和市政服務中心修建性詳細規劃的全過程，進行了電視現場直播，并邀請部分人大代表和政協委員列席會議，就規劃中的一些問題現場提問，市政府和規劃局的負責同志到會當面作出解答，起到了統一思想、形成共識、凝聚人心的作用，在廣大市民中引起了良好的反響。去年，共評選出優秀市人大代表**名，在這次市人代會期間將對他們進行隆重表彰。對代表寄回的建議、意見，及時轉交市政府有關部門辦理。為提高對重大事項的審議質量，常委會在正式會議審議前還有針對性地組織學習有關法律法規，深入開展視察、檢查、調研等活動，使常委會組成人員在會前就掌握了審議的法律依據和第一手資料，從而在審議時情況說得清，意見提得準。組織學習了胡錦濤總書記在紀念全國人民代表大會成立五十周年大會上的講話、關于進一步加強黨的執政能力建設的決定，積極參加市委組織的解放思想大討論活動，舉辦了為期兩天的憲法學習班，在常委會會議上堅持舉辦法制講座。本著對人民群眾高度負責的精神，常委會加大了交辦、督辦的力度，對一些重要的信訪案件，常委會領導親自批示和協調，督促有關部門解決了一批群眾反映強烈的問題，維護了人民群眾的合法權益。去年，常委會還圍繞全市僑務工作情況、市政府落實勞動法審議意見情況等涉及人民群眾利益的問題，先后進行了調查，聽取了市政府的匯報，提出了改進工作的意見，維護了歸僑僑眷和職工的合法權益。XX城區大氣污染問題一直是市民非常關注的熱點問題。為確保按時完成任務，使這項工程真正造福于民，常委會在深入調查研究的基礎上，聽取了市政府的報告，并針對存在的問題，要求各級政府進一步提高認識，加強領導，拓寬資金籌措渠道，確保工程的質量和進度。疾病預防控制和傳染病救治體系，承擔著保障人民群眾身體健康和生命安全的職能，省里要求各市在2004年底全面完成“兩個體系”建設。三、堅持執政為民的理念，維護和實現人民群眾的根本利益，推進社會全面發展按照黨中央提出的關于加強執政能力建設的要求，常委會把維護好、實現好人民群眾的根本利益，作為工作的出發點和落腳點，真心實意地為人民群眾辦實事、辦好事。如，由市人大城環委提出的關于對XX城區部分街道重新命名的議案，常委會會議在聽取市人大有關專門委員會的匯報后，委員們一致同意作為議案處理，并將該議案及時轉交市政府落實。堅持代表列席常委會會議制度，對重大事項及時向代表通報，組織代表旁聽法庭庭審，為代表知情知政、履行職責創造了良好的條件。去年底，常委會還組織部分全國、省、市人大代表對全市檢察工作進行了視察，代表們就加大預防和查辦職務犯罪的力度、強化法律監督等提出了中肯的意見和建議。調查報告被市委轉發后，引起了全社會的高度重視。去年5月份，常委會組織對全市“四五”普法工作進行了調查，并聽取了市政府的工作報告，針對存在的問題提出了許多建議和意見，推進了全市普法工作的深入開展。在視察兵役法過程中發現，部分縣區對重點優撫對象的優待標準偏低，退役士兵安置難度較大，拒收問題比較突出。（二）認真貫徹實施依法治國基本方略，積極推進依法治市進程。常委會自覺堅持和依靠黨的領導，全面貫徹黨的路線方針政策和市委的決策部署，善于通過法定程序及時把市委的意圖轉化為國家意志，使人大工作始終與市委中心工作協調一致。為此，常委會專門聽取了市政府的工作匯報，并針對存在的隱患，要求市政府認真落實安全生產責任制，健全監管機制，依法規范生產行為，努力實現全市安全生產形勢的明顯好轉。（三）高度重視社會穩定和安全生產工作，為經濟發展創造良好環境。創建中國優秀旅游城市，對于優化我市的經濟發展環境，提高XX知名度，意義重大。建設新的市政服務中心，啟動XXX建設，是市委為建設“XXXXX”而作出的重大決策。報告針對當前農村存在的貧富差距逐漸拉大、農業法律法規落實不夠到位、鄉鎮財政供養人員過多、農村勞動力轉移力度需進一步加大等問題，提出了穩定農村基本政策、創新農民增收思路、抓好農村勞動力轉移和盡快抓好百萬農戶致富工程實施等建議。去年初，黨中央、國務院就農民增收發出了“一號文件”，省委、市委也先后出臺了關于進一步促進農民增收的政策。常委會先后審查了2004年計劃、財政預算草案，審查批準了2003市級財政決算、2004年市級預算變更方案，聽取審議了市政府2004年上半年計劃和財政預算執行情況的報告、2003市級預算執行和其他財政收支情況的審計工作報告，提出了積極的建議和意見。一、堅持科學發展觀，緊貼中心，服務大局，推進經濟建設順利進行發展是硬道理，是黨執政興國的第一要務，是全市工作的大局。二、突出構建和諧___，促進社會全面進步第三篇：市人大常委會工作報告各位代表：我受XXX委托，代表市人大常委會向大會報告一年來的工作，請予審議。為促進生態環境建設，加快創建環保模范城工作進程，主任會議聽取了市政府關于創建環保模范城工作情況匯報，要求立足我市實際，進一步加大組織力度，逐點抓推進，逐項抓落實，通過爭創工作，全面提升我市環境保護工作水平。常委會第21次會議在審議處理四次人代會交辦的關于“加強我市飲用水源保護”議案時，立足于從根本上解決問題，決定組織開展全市水污染情況專題調查。加快推進城市化進程。在上年主任會議視察的基礎上，年內我們再次組織代表進行了視察，指出各部門要按照公平、公正、公開和便民、高效的原則，進一步強化服務意識，提高服務質量，優化服務軟環境，合力推進沿江開發。一是組織代表視察開發區重點項目建設。常委會先后聽取和審議了市政府關于2005年市本級財政決算的報告和相關審計報告、18月份財政預算執行情況的報告、聽取和初審了2007年財政預算(草案)的報告，認真分析了我市財政收支運行情況，依法作出了批準2005年財政決算和調整2006年財政收支預算和部分單位部門預算的決議；重視發揮審計監督作用，對審計報告指出的問題，專門下發審議意見書，責成有關部門認真整改。一年來，市人大常委會在中國共產黨___市委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會和市第十次黨代會精神，自覺確立“學趕蘇南、后來居上”的新追求，按照市十三屆人大四次會議確定的目標任務，堅持工作監督與法律監督的有機結合，認真履行憲法和法律賦予的職責，扎實工作，奮發進取，力促全市經濟社會事業快速協調發展。各位代表，新一屆人大常委會組成人員即將選舉產生。堅持處處重實際、說實話、辦實事、求實效，在決策中做到唯實，在實施中做到務實，在總結中做到真實，努力使地方人大的各項工作都取得實實在在的成效；堅持民 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主集中制原則，充分發揚民主，嚴格依法辦事，集體行使職權，集體決定問題，形成民主團結、求真務實的良好氛圍；大力加強調查研究，努力把調查研究與提高工作水平緊密結合起來，與集中民智、反映民意、科學決策緊密結合起來，不斷增強人大工作的主動性、針對性、有效性。四、以提高履職能力和改進機關工作作風為抓手，不斷提高常委會自身建設水平。不斷創新培訓形式，努力拓寬培訓渠道，不斷提高代表履職能力和水平。要加強對閉會期間代表活動的組織和指導，進一步提高活動的實效性。認真堅持人大常委會組成人員聯系代表等制度，直接聽取代表的意見和建議。把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部經過法定程序選舉、任命為國家機關工作人員，為構建社會主義和諧社會提供堅強的組織保障。二、圍繞構建社會主義和諧社會的宏偉目標，充分發揮地方國家權力機關職能作用在推進和諧社會建設過程中，作為地方國家權力機關的***常委會，必須承擔起歷史使命和時代責任，充分發揮地方國家權力機關的職能作用。《監督法》的頒布實施，對于人大常委會依法行使監督職權，加強和改進監督工作，增強監督實效，推進社會主義民主法制建設，維護廣大人民群眾的根本利益，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。這些不足和問題，都有待在今后的工作中加以改進和解決。各位代表，***第十四屆人大常委會任期的四年，在人事任免、監督和重大事項決定等方面，都取得了較好的成績。三是創新代表意見建議督辦辦法。針對主任會議和常委會審議意見在落實中存在的問題，逐步完善了督辦辦法。同時，還進一步創新完善了***常委會學習制度、審議意見匯報制度、執法檢查工作制度、會前視察制度、常委會組成人員發言情況通報制度、***代表資料寄送制度等19項規章制度，對有效促進我***常委會依法行使各項職權起到了重要作用。積極組織***代表、***常委會組成人員和人大工作干部定期不定期深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和市場經濟、現代科技、財政金融、法律法規等方面的知識，掌握黨的路線方針政策，加強人大工作和民主法制的研究，不斷提高思想水平、理論水平和業務能力。真正讓農民群眾享受到了新型農村合作醫療帶來的實惠。2005年，常委會按照以民為本的要求，從關系人民群眾切實利益的問題入手，聽取并審議了市政府關于“平安社區（村）”和“平安***”創建情況、學生“減負”和執行“一費制”標準情況、通達工程和暢通工程建設情況、醫療衛生價格執行情況等報告，開展了農村小學寄宿制試點工作、農村科技、衛生現狀等專題調查，積極提出建議意見，取得了較好的效果。市政府極其有關部門在收到***常委會意見后，積極采取措施，取得了很 11 好的效果。在工作著力點上，堅持突出大局