怎樣從源頭上防止腐敗-wenkub.com

　 　

【正文】 我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，不斷實(shí)踐，不斷探索，通過扎實(shí)有效的工作，在源頭治理上不斷取得新成績。中層干部任命均按照上級有關(guān)規(guī)定，實(shí)行組織考察、公司班子集體討論、任前公示制；一般崗位空缺則應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部公開招聘，以防止和克服用人中存在的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。改制實(shí)行公司化運(yùn)作的企業(yè)，要健全股東會、董事會、監(jiān)事會。對掌管各種審批權(quán)、人財物主管權(quán)和對外有經(jīng)濟(jì)往來的多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)部門，要運(yùn)用黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方式，進(jìn)行責(zé)任分解，定期檢查責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)要把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。二是要重視班子內(nèi)部監(jiān)督，開好班子民主生活會，要按程序在會前廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見，會中認(rèn)真對照檢查，開展批評與自我批評，及時糾偏，為廣大黨員干部和群眾樹立榜樣。因此要加大監(jiān)督檢查力度。另外要注意提高制度建設(shè)質(zhì)量，要解決原則性規(guī)定過多、缺乏剛性和可操作性，缺乏懲處條款和懲處規(guī)定彈性過大的問題。“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗Ｒ⒁饧訌?qiáng)社會主義思想道德教育，不斷提高黨員干部的道德修養(yǎng)，使黨員干部能自重、自省、自警、自厲，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，廉潔自律，經(jīng)得起改革開放的考驗(yàn)，經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，一身正氣，清正廉潔。理想信念是人的思想和行動的總開關(guān)，是靈魂，是方向。他強(qiáng)調(diào)指出，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，當(dāng)前和今后一個時期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大精神，解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，在繼續(xù)下大氣力懲處腐敗的同時，加強(qiáng)教育，發(fā)展民主，健全法制，強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，把反腐倡廉寓于各項(xiàng)重要政策措施之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，更好地為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)服務(wù)。要從立黨為公、執(zhí)政為民的要求出發(fā)，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和關(guān)心職工生活有機(jī)相結(jié)合起來，從解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，扎扎實(shí)實(shí)為職工辦好事、辦實(shí)事、解難題。嚴(yán)格的財務(wù)監(jiān)督和審計(jì)是必不可少的，有的企業(yè)雖然有財務(wù)監(jiān)督制度，也搞了財務(wù)審計(jì)，但是有些審計(jì)只是走過場，職工代表只是知道一些很少的部分，一些腐敗行為被保守企業(yè)秘密這一詞語所遮蓋，而失去了監(jiān)督的時機(jī)。二是建立煤炭企業(yè)職工大會評議制，對于煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作的好壞，不光是上級考察就算完事，要用職工大會這一形式來對一個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全面的評議，職工大會要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)思想品德、經(jīng)營效果、工作能力、以及人品等諸多方面去進(jìn)行評議，當(dāng)然這種評議應(yīng)該是實(shí)事求是的，而不是擺擺樣子，走走過場，搞搞形式，敷衍了事。因此，現(xiàn)在有的國企領(lǐng)導(dǎo)人并不認(rèn)為自己只是國企的一員，而是以老板自居，不是站在國家和員工的立場上遵循市場規(guī)律經(jīng)營管理，而是以個人意志為主導(dǎo)去領(lǐng)導(dǎo)一個企業(yè)，這樣就會滋生出很多腐敗現(xiàn)象。要充分運(yùn)用和整合各種執(zhí)法監(jiān)督資源，督促各項(xiàng)制度的實(shí)施。煤炭企業(yè)各級黨組織要每年年初對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行總體部署，要求副處以 上領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)分管范圍制定黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作計(jì)劃，基層各支部、機(jī)關(guān)科室制定黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃。三是把反腐倡廉的要求寓于煤炭企業(yè)管理和制度建設(shè)中，完善反腐倡廉的各項(xiàng)個體規(guī)則。要建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度、董事制度，推進(jìn)董事會的規(guī)范運(yùn)作，形成權(quán)利機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理者之間的有效機(jī)制，要按照構(gòu)建懲防體系的要求，把企業(yè)改革的成果以及懲防腐敗的經(jīng)驗(yàn)體現(xiàn)在制度建設(shè)中，提高防治腐敗的能力，要加強(qiáng)源頭上防治腐敗的制度安排，從根本上防止損害國家、企業(yè)和職工群眾權(quán)益等問題的發(fā)生。因此，制度建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。三、加強(qiáng)煤炭企業(yè)懲防體系的制度建設(shè)，建立預(yù)防職務(wù)犯罪的長效機(jī)制制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要積極探索新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)廉潔從政教育的新途徑。黨組織要堅(jiān)持用黨員標(biāo)準(zhǔn)和《干部廉潔從政行為準(zhǔn)則》要求領(lǐng)導(dǎo)干部；而領(lǐng)導(dǎo)干部自身要時刻自重、自省、自警、自勵、摒棄流俗，過好名利、權(quán)力、金錢、人情、色情“五關(guān)”。煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要真正靜下心來，深入學(xué)習(xí)一些政治理論，領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，用來武裝頭腦。干部的選撥要實(shí)行公示制度，選撥過程中要公開、公平、公正，在客觀的條件下實(shí)行民主推薦、組織考察、充分醞釀、討論任用的選撥方法，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的選撥做到制度化、規(guī)范化。因此，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大會議精神關(guān)于防止腐敗的要求，抓好預(yù)防治理腐敗工作是一個重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是一個重大的政治問題。要在原有反腐敗模式的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果充分運(yùn)用到防治腐敗工作中，利用客觀公正為特征的科技手段，有效限制人為因素對事務(wù)處理的影響，“強(qiáng)制”權(quán)力按規(guī)程運(yùn)行；通過采用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政誠信、企業(yè)誠信、公民誠信等信息系統(tǒng)；推行電子政務(wù)和電子商務(wù)，實(shí)行網(wǎng)上辦事公開、開展網(wǎng)上審批、進(jìn)行網(wǎng)上跟蹤監(jiān)督檢查；推廣使用工資卡、消費(fèi)卡，使個人儲蓄和消費(fèi)做到實(shí)名制；開展網(wǎng)上“博客”評論，實(shí)行網(wǎng)上舉報，暢通群眾表達(dá)訴求的渠道，等等。把注重預(yù)防貫穿到整個懲防體系的構(gòu)建中，把反腐倡廉的觸角，橫向擴(kuò)展到各個領(lǐng)域，縱向延伸到始發(fā)源頭，追求長期化、制度化、潛移默化的綜合性社會效應(yīng)。凡是能用經(jīng)濟(jì)手段的不用行政手段；能引入競爭機(jī)制的不搞壟斷；能由中介組織承擔(dān)的不由政府直接管理；能放權(quán)的不收權(quán)；能分權(quán)的不集權(quán)；能公開的不搞“暗箱操作”；能選舉的不任命；能集體議決的不搞個人說了算。運(yùn)用改革的辦法防治腐敗。第三篇：怎樣拓寬從源頭上防治腐敗領(lǐng)域文章標(biāo)題：怎樣拓寬從源頭上防治腐敗領(lǐng)域拓展從源頭上防治腐敗領(lǐng)域，是黨中央對新時期反腐倡廉做出的戰(zhàn)略部署。實(shí)踐證明，黨政組織的重視和支持，是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門做好工作，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)的根本保證。要取信于民，激發(fā)和調(diào)動起廣大人民群眾對反腐敗斗爭的勇氣和信心，必須從群眾反映最為強(qiáng)烈的問題入手，堅(jiān)決查處各類違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決清除腐敗分子。要大力宣傳黨和國家關(guān)于反腐敗的方針、政策，宣傳反腐敗的各項(xiàng)工作的動態(tài)，不斷激發(fā)人民群眾支持和參與反腐敗斗爭的熱情。實(shí)踐證明，人民群眾的支持和參與是我們反腐敗斗爭的力量源泉。要開發(fā)應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，開通電子政務(wù)通道，建立公眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，緊緊抓住經(jīng)營管理的關(guān)鍵、監(jiān)督制約的難點(diǎn)、源頭治理的重點(diǎn)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，大力推行網(wǎng)上審批、間接執(zhí)法和政務(wù)公開，建立健全審批、管理、執(zhí)法流程的網(wǎng)絡(luò)化管理和實(shí)施監(jiān)控系統(tǒng)，及時揭露、發(fā)現(xiàn)和懲處腐敗分子。對不勝任本職工作或以權(quán)謀私濫用權(quán)利的領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人及時進(jìn)行調(diào)整和查處。深入開展建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)、私下交易、提高造價、從中收取回扣等違規(guī)違紀(jì)行為。一是進(jìn)一步健全和落實(shí)物資采購管理制度