xxx市地稅局軟環境建設經驗材料-wenkub.com

　 　

【正文】 各小組要充分利用和開發學習資源，要把現代信息技術作為組織學習的重要媒介，利用微博等新興媒體，使每位黨員干部能根據自己的學習特點，選擇合適的學習資源，以合適的方式和速度進行學習，使黨員干部能通過網絡取得更大的學習成效。建立“個人學時制”，確立“每周兩小時”(全年累計不少于80學時)。圍繞“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要節慶日以及重大歷史事件紀念日，組織開展黨的歷史、新中國歷史以及黨的優良傳統和優良作風、民族精神和時代精神、促進民族團結和軍民團結等方面的專題學習教育。創新學習，提高效果。通過多種形式宣傳教育，使全體黨員干部了解創建學習型黨支部的目的、意義、內容和方法，要根據工作實際制定創建計劃，把長遠目標與近期要求結合起來，把學習與黨的建設、作風建設、完成本職工作結合起來，做到實事求是，步步深入。善于學習借鑒其他單位的好做法好經驗，不斷豐富和拓展科學發展的思路和辦法。黨員領導干部要以身作則，在不斷優化知識結構、開闊思路、把握規律中，提高戰略思維、創新思維、辯證思維能力，成為工作上的行家里手。加強思想道德建設和黨的優良傳統、民族優秀文化傳統教育，引導黨員干部帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀，培養高尚情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發的精神狀態。圍繞“推進學習型黨組建設，提升黨員干部素質”這一主題，緊密結合地稅實際，認真總結深入學習實踐科學發展觀活動的成功經驗，推動學習實踐向深度和廣度發展，著力轉變不適應不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，創新發展理念、理清發展思路、破解發展難題、轉變發展方式，注重在提高謀劃發展、統籌發展、優化發展、推動發展的本領上下功夫，把黨員干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量。深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀，全面系統、完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎、科學內涵和歷史地位，深刻領會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐，不斷提高分析問題、解決問題的能力。對信息化工作人員采取送出去的方式進行網絡安全管理、數據庫、網站建設及管理等方面的技術更新培訓。積極做好硬件的日常維護、管理工作，詳細登記設備分配情況、設備配置情況、設備運行情況和設備報修情況。4．視頻會議系統全面升級改造。進一步完善內網的應用功能，擴大使用范圍，充分實現功能齊全、信息共享，為內部人提供工作研究、政策探討、辦公服務等多種涉稅服務。同時將對瑞星防病毒服務器、FTP服務器進行全面的軟硬件升級工作。我局采取集中培訓、赴先進地區學習、深入基層局為其現場培訓、到高等院校學習、通過視頻會議系統培訓等舉辦多種形式的培訓班。7．辦公自動化系統實現無紙化辦公我局的辦公自動化系統，實現了無紙化辦公，提高了機關工作效率，節約了辦公成本。、經濟、高效的視頻會議系統升級后的視頻會議系統可以實現國家稅務總局至自治區地稅局至XX市地稅局至XX各旗縣地稅局的互聯互通，現在可以直接加入區局甚至總局召開的視頻會議和知識講座，大大提升了工作效率。該軟件采用CA盤加密，具有安全性、保密性、可審查性等，納稅人開具的發票信息可定期回傳，并能與申報信息進行比對，實現了發票后臺管理系統與數據大集中系統的有機的融合。輔助征管軟件的應用情況：（1）預儲稅款批量劃繳只需納稅人在納稅賬戶上存足稅款，就能自動完成申報、繳稅事宜的納稅方式，使得納稅人足不出戶就能輕松完成繳稅，避免了每月到辦稅服務廳排隊等候，方便了納稅人，起到了降低征收成本和提高辦稅效率的作用，深受納稅人好評。二、信息技術廣泛應用征收管理征管軟件：從國地稅分家的手工開票，到后來的微機打票，從單機開票到網絡征收。在基層稅務所級的網絡節點采用了VPN防火墻及IPSEC協議加密技術，保證了局域網的安全。，通過遠程監控可以實現對機房配電、溫度、濕度、漏水等環境數據的實時監控，并可設置電話報警，當環境參數超出警戒值系統可通過電話通知報警。我局有包括9個旗縣級基層局、市局直屬征收局、科爾沁城區房地產稅收征管局、行政審批中心、外聯社保局及房產局在內的14個下級網絡節點。各部門、單位要利用寬帶網、互聯網，逐步配備綜合業務系統專用微機，減少人工操作，提高工作效率，實現綜合業務系統治理現代化。凡用工單位在50人以上企業都要配備一名以上專（兼）職綜合業務系統治理人員，凡有流動人口的用工單位和私房出租戶，一律納入所在地村（居）與常住人口同治理、同服務、同考核，嚴防漏管漏統和轄區之間互相推諉。流動人口綜合業務系統治理是我市綜合業務系統工作的重點和難點，也是我部綜合業務系統工作的重點和難點。各部門、各單位要進一步落實“三為主”方針，認真對照年初制定的綜合業務系統工作意見和綜合業務系統工作責任指標逐項進行檢查，深入查找薄弱環節和不足之處、采取措施、集中力量、加大力度，對臺帳外漏查漏管對象、拖欠節育措施等對象進行重點清理，對“雙查”或“三查”未到位，限期追查，狠抓“雙查”、“雙補”及時到位，對計劃外懷孕的要在確保安全的前提下及時采取補救措施。我部其它各有關部門也要切實地發揮職能作用，對綜合業務系統工作重點、難點問題要進行專項治理，齊抓共管，齊心協力，共同營造良好的綜合業務系統工作政策環境。半年來，絕大多數部門能夠按照責任書的要求抓好綜合業務系統工作職責的落實，也涌現出工作走在前頭的單位，如市建設局黨組把綜合業務系統工作同生產工作同部署、同檢查、同落實、同考核，從上到下層層落實責任制，從左到右嚴格把好干部考核、招工招干、評優評先等關口，確保綜合業務系統綜治落到實處。因此，我們要乘勢而上，認真地對照目標任務，排出工作的倒計時，推動機關綜合業務系統工作不斷取得新的進展。首先是市委、市政府把綜合業務系統工作放在更加突出的位置，力度正在加大。在綜合業務系統治理方面，引導廣大干部、職工樹立以人為本的精神，在落實綜合業務系統責任書的同時，強化服務意識。泉州師院、晉江汽車運輸公司的綜合業務系統干部則能做到“誠心、熱心、真心”、“手勤、嘴勤、腿勤”，多年如一日，確保了單位十多年來晚婚率、獨生子女領證率、節育措施率、違反綜合業務系統處理率均達100%。綜合業務系統“五清理”以來，我部各系統和省部屬駐泉各單位的綜合業務系統工作取得了有目共睹的成效，這與綜合業務系統干部的辛勤努力是分不開的。這些單位的領導能根據本單位情況，及時召開領導小組會議，如市建設局、市衛生局及時召開由各下屬單位的主要領導、分管綜合業務系統的領導、綜合業務系統干部以及各縣（區、市）局主要領導參加的規格最高、規模最大的綜合業務系統工作會議，具體貫徹部署市綜合業務系統綜合治理工作會議精神，并與下屬單位主要領導簽訂《綜合業務系統工作責任書》，同時還出臺了一些有利綜合業務系統綜合治理的相關措施，確保綜合業務系統綜合治理工作落到實處。綜合業務系統工作之所以強調黨政一把手要親自抓，負總責，這是因為人口問題是我國社會主義初級階段長期面臨的首要問題，也是我國經濟、社會、資源、環境協調發展和可持續發展的要害問題。它們的成功做法，給了我們許多有益的啟示。不搞信息化建設，不懂計算機網絡技術的應用，就會被淘汰。鑒于此，一是要對現有人才資源進行優化組合，合理調配，充分利用；二是要建立人才激勵機制，挖掘潛能，調動工作熱情；三是要加強培訓，定期舉辦信息化、網絡化和計算機等知識的講座，提升稅務干部的業務技能；四是要大膽引進人才，實施走出去、請進來的用人用才機制，這樣才能有力保障稅收信息化建設的順利進行。（三）稅收信息化建設是促進隊伍素質提高的內在動力。當前，我局稅收征管手段和管理方式與稅收信息化建設的要求仍存在很大的差距，真正要做好“科技加管理”這篇文章還必須下更大的精力去完成。實施稅收信息化建設以來，我局稅收信息化工作快速發展，促進了稅收收入的穩定增長，提高了稅收管理的質量，堵塞了稅收征管的漏洞，強化了監控管理的職能，加速了行政管理流程的變革。然而，無論整合的具體形式如何，其最終目的是凸顯稅收數據在現代稅收管理和服務上的核心作用，如何充分利用好這些數據，如何盤活海量數據信息，進一步加強數據信息資源的開發和利用，讓它們發揮應有的效果，為稅收管理服務。這套管理系統可以方便地查詢設備的名稱、類型、使用單位、使用科室、設備來源、購入時間、品牌、責任人、序列號、IP地址、內網信息點號碼或外網信息點號碼以及電腦設備的配置與使用情況等設備的相關信息，構建了一個固定資產信息化管理體系，實現了從手工管理到計算機管理的升華。三是運用信息技術構建固定資產信息化管理體系。該軟件已經在全市范圍內推廣運行，并取得良好的效果。（一）開發與應用個性化業務軟件促管理。三、拓展功能，提升稅務管理服務水平。二是加強了稅源監控，堵塞漏洞，使稅收收入大幅度的增加。早在1997我局就開始嘗試用計算機系統輔助稅收征管。在網絡安全方面更是防患于未然，通過對整個網絡的結構和風險分析，從物理安全、網絡安全、信息安全、管理安全四個方面著手，以入侵檢測、漏洞掃描為手段，實時監控，分析異常，確保系統調整到“最高安全”和“最低風險”狀態。據統計，我局現有網絡工程師3人，高級程序員2人，中級程序員12人，擁有一級以上計算機等級證書的有985人，既有稅收、會計中級以上職稱又有計算機等級證書的有302人。必須在人才培養上有突破，在引進計算機技術專業人才的同時，抓緊全員計算機知識、網絡硬件維護及應用、軟件操作與維護的培訓，同時，精選稅收業務好手與計算機專業人才互幫互學，多快好省地培養既精通計算機網絡應用又精通稅收政策的復合型人才。“艱難困苦，玉汝于成”，終于形成了一套涵蓋稅收業務、稅務管理、行政事務和為納稅人服務的安全、保密、可靠、實用的網絡及應用系統體系。我局的信息化建設底子薄、基礎差、起點低，在2003年以前，全局信息化水平幾乎一片空白，僅有的幾臺38486只起著打字機的作用，更談不上廣域網絡。一、信息化建設總體情況（一）領導重視，組織保障。XX地稅的信息化建設始于1997年，至今已10個年頭。先后被**地區地方稅務局授予稅收工作先進單位、黨風廉政建設先進單位、糾風工作優秀單位等稱號，涌現出一批優秀稅務工作者、思想政治工作先進個人、征管能手、稽查能手和優秀共產黨員。三是認真開展警示教育，增強干部的自我約束能力。二是加大從源頭上預防和治理腐敗工作的力度，不斷強化監督職能，完善制約機制。這幾年，**市地稅局始終堅持“標本兼治、綜合治理、從嚴治標、著力治本”的工作思路，以落實黨風廉政建設責任制為主線，以從源頭上預防和治理腐敗為重點，不斷加強宣傳教育，強化監督檢查，狠抓工作落實，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，為組織收入工作的圓滿完成，營造了廉潔公正、健康向上的思想政治環境。加強外部監督，分層次聘請了行風建設義務監督員和作風評議員，建立了義務監督員聯席會議制度，廣泛征求社會各界的意見，向上征求當地市委、政府、組織、紀檢和地區主管部門的意見，向下深入基層稅務所、企業、個體工商戶和群眾中去，發放征求意見書1000多份，接受群眾監督。對征收廳內“文明示范窗口”的服務項目、服務態度、服務時限、服務質量以及社會承諾條款向納稅戶進行公開，同時嚴格執行著裝掛牌上崗制度和使用文明用語，積極開展“讓納稅人辦稅一趟清”、“做人民滿意公務員”、“最佳辦稅員”、“最差辦稅員”評比活動，在“窗口”建設方面實現了“五化”，即：服務內容公開化，服務場所多樣化，服務時限規范化，服務質量標準化，服務崗責具體化，使辦稅服務水平和服務質量不斷提高。一是從硬件入手，為納稅人創造優良的辦稅環境。同時還涌現出了一批先進模范人物，獲得地區級以上榮譽14人，他們中有自治區級“優秀紀檢干部”郭銀芳、“先進稅務工作者”史月萍等，為全局干部樹立了學習的榜樣。本著缺什么、補什么的原則，采取派出去學，請進來教，崗位上練的辦法，在局里組織建起了“文明學校”、“培訓夜校”，開展了中、短期培訓，并長期堅持月末集中學習制度，采取考試成績與津貼掛鉤的辦法，有效地調動干部鉆研業務、爭當先進的積極性。通過健全緩聘、落聘、解聘與辭退制度，建立起了一套能上能下、能進能出，充滿活力的用人機制，促進了優秀人才的脫穎而出。正是這種模范帶頭作用，贏得了廣大干