南京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法寧發(fā)改規(guī)發(fā)-展示頁

　　

【正文】 產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查按照項(xiàng)目管理權(quán)限實(shí)行分級(jí)管理。項(xiàng)目建設(shè)單位可自行填寫節(jié)能登記表。節(jié)能評(píng)估文件和節(jié)能登記表應(yīng)按照本辦法附件要求的內(nèi)容深度和格式編制。(七)存在問題及建議。(五)項(xiàng)目能源消耗和能效水平評(píng)估，包括能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源利用效率等方面的分析評(píng)估。(三)能源供應(yīng)情況評(píng)估，包括項(xiàng)目所在地能源資源條件以及項(xiàng)目對(duì)所在地能源消費(fèi)的影響評(píng)估。第六條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書應(yīng)包括下列內(nèi)容:(一)評(píng)估依據(jù)。(二)年綜合能源消費(fèi)量1000至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤(不含3000噸，下同)，或年電力消費(fèi)量200萬至500萬千瓦時(shí)，或年石油消費(fèi)量500至1000噸，或年天然氣消費(fèi)量50萬至100萬立方米的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表。第二章 節(jié)能評(píng)估第五條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估按照項(xiàng)目建成投產(chǎn)后年能源消費(fèi)量實(shí)行分類管理。第四條 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件及其審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見，作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置性條件以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。第三條 本辦法所稱節(jié)能評(píng)估，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評(píng)估，并編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表(以下統(tǒng)稱節(jié)能評(píng)估文件)或填寫節(jié)能登記表的行為。第二篇：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法 第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能管理，促進(jìn)科學(xué)合理利用能源，從源頭上杜絕能源浪費(fèi)，提高能源利用效率，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，制定本辦法。第六章附則第二十條本辦法由市經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。第十九條參與項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查的工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律和有關(guān)規(guī)定。限期整改期間，節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)節(jié)能評(píng)估工作：（一）能源及能耗分析出現(xiàn)較大失誤的；（二）用能現(xiàn)狀描述不清或用能現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)選用有明顯錯(cuò)誤的；（三）節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)適用錯(cuò)誤，不足以支持節(jié)能評(píng)估結(jié)論的。第十七條對(duì)通過提供虛假材料等不正當(dāng)手段獲得節(jié)能評(píng)估審查通過的項(xiàng)目，節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷對(duì)該項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估審查意見書或責(zé)令建設(shè)單位整改，同時(shí)通知項(xiàng)目審批部門，并依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)不得從事節(jié)能評(píng)估工作。凡參與項(xiàng)目節(jié)能篇（章）編制工作的單位不得同時(shí)承擔(dān)該項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估工作。第五章節(jié)能評(píng)估和審查的管理第十四條市節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，確保固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度的有效實(shí)施。有效期滿后，方?jīng)Q定項(xiàng)目實(shí)施的，其節(jié)能評(píng)估應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行，并報(bào)原審批部門重新審查。其節(jié)能方案確需變更的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向節(jié)能評(píng)估審查部門報(bào)告，審查部門根據(jù)變更情況，在3個(gè)工作日內(nèi)，做出相應(yīng)決定，書面通知項(xiàng)目建設(shè)單位執(zhí)行。對(duì)可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中，沒有編制節(jié)能篇（章），或雖編制節(jié)能篇（章），但未經(jīng)節(jié)能評(píng)估或節(jié)能評(píng)估不通過的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目審批部門一律不予受理、審批、核準(zhǔn)和備案，供電部門不得供電。對(duì)不予審查通過的項(xiàng)目，節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)在意見書中說明不予通過的理由。區(qū)（縣）、國家級(jí)開發(fā)區(qū)節(jié)能行政主管部門負(fù)責(zé)除上述以外的其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估審查，并將審查結(jié)果報(bào)市節(jié)能行政主管部門備案。第四章節(jié)能評(píng)估審查第九條節(jié)能評(píng)估審查指：節(jié)能行政主管部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位上報(bào)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中所包含的節(jié)能分析篇（章）以及《南京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告》或《南京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估表》，組織專家進(jìn)行審查，并作出是否批準(zhǔn)的行為。（五）單項(xiàng)節(jié)能工程項(xiàng)目（如熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱）和民用建筑能耗指標(biāo)是否符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。（三）項(xiàng)目能耗指標(biāo)是否超過國家和地方規(guī)定的產(chǎn)品定額指標(biāo)，是否達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)或國際先進(jìn)水平。第八條節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估報(bào)告書應(yīng)包含以下主要內(nèi)容：（一）項(xiàng)目是否符合有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和產(chǎn)業(yè)政策；是否選用國家和省已公布淘汰的用能設(shè)備以及國家和省產(chǎn)業(yè)政策限制內(nèi)的產(chǎn)業(yè)序列和規(guī)模容量或行業(yè)已公布限制（或禁止）的工藝。其中：新增年綜合能耗1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（含）或新增變壓器容量1000千伏安（含）以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位必須委托有資質(zhì)的市級(jí)以上（含）節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行節(jié)能評(píng)估，并出具《南京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告》。第三章節(jié)能評(píng)估第六條節(jié)能評(píng)估指：依據(jù)國家發(fā)改委印發(fā)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查指南，節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中所包含的節(jié)能分析篇（章）進(jìn)行評(píng)估，并做出書面報(bào)告的行為。第五條項(xiàng)目節(jié)能篇（章）應(yīng)包括以下有關(guān)內(nèi)容：（一）項(xiàng)目選擇的生產(chǎn)工藝及能源品種的合理性比較分析；（二）單位產(chǎn)品能耗、主要工序（藝）能耗指標(biāo)與國際、國內(nèi)對(duì)比分析。第二章節(jié)能篇（章）的編制第四條固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告必須委托有資質(zhì)的單位編制，報(bào)告的內(nèi)容必須包括節(jié)能分析篇（章）。區(qū)（縣）、國家級(jí)開發(fā)區(qū)節(jié)能行政主管部門在市經(jīng)委的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查工作。第一篇：南京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法 寧發(fā)改規(guī)發(fā)南京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法第一章總則第一條為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)節(jié)約型城市，從源頭制止浪費(fèi)能源和不合理用能的項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號(hào)）、《國家發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目評(píng)估和審查工作的通知》（發(fā)改委投資[2006]2787號(hào)）及《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作的意見》（寧政發(fā)[2006]213號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條市經(jīng)委作為全市節(jié)能行政主管部門，負(fù)責(zé)全市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查工作，并進(jìn)行監(jiān)督管理。第三條本市行政區(qū)域內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目，下同）適用本辦法。新增年綜合用能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告必須要編制獨(dú)立的節(jié)能篇章。設(shè)計(jì)指標(biāo)應(yīng)達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平，有條件的重點(diǎn)產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到國際先進(jìn)水平；（三）主要工藝流程采取的節(jié)能新工藝、新技術(shù)，主要工藝設(shè)備的能效指標(biāo)；（四）主要耗能設(shè)備和換熱設(shè)備的能效指標(biāo)和熱力指標(biāo)；（五）余熱、余壓和放散可燃?xì)怏w的回收利用；（六）爐窯、熱力管網(wǎng)系統(tǒng)的保溫；（七）能源計(jì)量?jī)x表的設(shè)置和配備；（八）工業(yè)用水的數(shù)量和有關(guān)用水指標(biāo)，節(jié)約用水的新技術(shù)和工業(yè)廢水的回收利用情況；（九）節(jié)能建筑設(shè)備與產(chǎn)品的采用情況，建筑結(jié)構(gòu)保溫隔熱水平和單位面積能耗指數(shù)水平；（十）資源綜合利用措施等