煤業公司安全技術管理制度(已改無錯字)

　　

【正文】 39。 （三）礦井發生突水災害后，當人員避難地點比外部最高水位高或低時的生存條件及救災注意事項 !! C ~T 六、礦井冒頂事故救災 1xxyr (一)冒頂事故搶險救災決策要點 Ye,V!z w6 處理冒頂事故的主要任務，是搶救遇險人員及恢復通風等。 %Au3+*jC{G 在處理時，應根據冒頂事故的范圍大小、地壓情況等，采取不同的搶救方法，如掏小洞、撞楔法。5wi (二)處理冒頂事故時的行動原則 H[gt$Y| (1)首先偵察探明冒頂區的范圍，被埋壓、堵截的遇險人數和位置等情況。 sOVZ7:1^ (2)恢復冒落區的正常通風。 8fMnZ^Z3 (3)在搶救中，要加強支護，防止二次冒頂。 g Jm::MMz (4)處理冒頂事故時，必須有專人觀察頂板的變化，檢查瓦斯和其他有害氣體的情況。 R) eH (5)清理冒落物時，使用工具要小心。 [7ve4gKZ (6)在處理冒頂事故時，應根據冒頂的區域、位置、范圍、煤巖冒落狀況以及地壓情況等采取不同的處理方法： Bgt[RF/_\ ①冒落范圍不大時，如遇險人員被大塊巖石壓住，可用千斤頂或液壓起重器等工具，把大塊巖石支起，迅速救出遇險人員。 K_UeCy, ②沿煤壁冒落，巖石破碎，遇險人員靠近煤壁位置時，可采用掏小洞、架設梯形棚維護頂板，邊支護邊掏洞，直到把遇險人員救出。 0+7tb ③遇險人員位置靠近放頂區時，可采用沿放頂區由外向里臥底掏小洞、架設梯形棚子、木板背幫背頂，或用前探棚子邊支護邊臥底掏洞，直到把遇險人員救出。 ~39。=~8R ④工作面冒頂范圍較小，巖石破碎，并繼續下落，應用撞楔法或背上茅柴，控制頂板。 y:O _p ⑤分層開采工作面發生冒頂事故，底板是煤層，遇險人員位置在金屬網或荊條假頂下面時，可沿底板煤層掏小洞，邊支護邊掏洞，直到救出遇險人員。 iEd ⑥若底板巖石堅硬、掏不動，遇險人員的位置在金屬網或荊條假頂下面時，可沿煤壁掏小洞，尋找遇險遇難人員。 s/u7GB/ ⑦工作面冒落范圍大，遇險人員的位置又在冒落區的中間，采用掏小洞和撞楔法處理時間長、不安全，可距原工作面3～5m，沿煤層重開切眼(掘小巷)至冒落區，再掘小橫眼去接近遇險人員。 2/@vH ⑧若工作面兩頭冒落，把人員堵在中間，可由下向上沿煤壁掏小洞和撞楔法穿過冒落 v~y[A 區，或掘小巷繞過冒落區，把人員救出。 H[uFm ⑨分頭掘進巷道發生冒頂事故，可參照上述方法，靈活運用。 2UZhq5? BJ/Hu B 某縣辦小礦冒頂事故的處理與分析。 5=N%,?t (一)事故發生原因及經過 51nF }[!gl  p[z5`q (二)事故處理經過 eMfvXV\J 經指揮部決定采取下列措施： t。 ,? (1)建立井上、下救護基地，并設置電話，保持井下基地與井上基地及搶救指揮部之間的不斷聯系。 SV_r\t}w\ (2)在進風斜井的A處掛1道風障，增加冒頂采煤工作匿的入風量。 t3/5Q(]H (3)在冒頂區回風側測量風量，計算從采煤工作面冒落區的漏風能否夠19人呼吸用。 ryU}jBr)) (4)由原來的全面清理冒落區，改為從下口沿煤墻掘小巷進入人員被堵地點救人。 Yvs+zd 上述措施制定后，搶救工作全面展開，領導各負其責．分頭把關，工作緊張有序。 pU$IH*\| 2 CG1QHU9$hC (三)分析 =N KPVmS (1)在救護隊的建議下，成立了搶救指揮部統一救災指揮是順利完成這次救災任務的保證。 d/wjxjgDZ (2)根據事故實情，沿煤壁掘小巷的救災方案有效、可行，用氣味法測風更具小礦的特色。 ]+om8/ (3)遇險人員遇到突發事件后，能臨危不亂，積極開展自救，這對小煤礦工人來說更是難能可貴。 amp。 _pp (4)能正確地搶救長時間被困在井下的人員，是救護隊必須掌握的技能。這次救災中用毛巾蒙住遇險獲救人員眼睛、用棉衣保溫、醫生及時進行診斷、由救護隊員隨帶蘇生器和氧氣瓶護送獲救人員，是完全正確的。從建議成立搶救指揮部，到積極掘巷救人，最后安全護送，這一系統行動表明該救護隊具有認真負責的工作態度和豐富的救災經驗。 c18euWId^ 三、專項工程和專業系統的設計、審批和備案制度為進一步加強煤礦建設項目管理，規范煤礦建設秩序，提高煤礦建設安全水平，確保煤礦建設項目順利投產，結合我礦具體情況，制定本辦法。煤礦建設項目都要嚴格按照要求經相關部門批準立項或項目核準后方可實施。必須由有資質單位編寫可研報告、地質報告、初步設計以及環評設計、安全專篇等技術資料（有其他專項要求的建設項目，應按要求編制相應技術資料），并按程序經相關部門審批。凡在長治市范圍內承建煤礦建設項目設計的單位必須符合我市關于設計單位的資質要求，并在市煤炭局進行備案。煤礦建設項目應按照《招投標法》和省市有關要求對勘察、設計、施工、監理等依法進行招投標。煤礦建設項目實行施工單位備案制度。未經備案的施工單位不得承建煤礦建設項目。不具備資質或掛靠資質的施工單位不得承建煤礦建設項目。 施工單位在省、市煤炭部門備案需提交以下資料：（一）中標通知書或施工合同（原件及復印件）； （二）施工單位資質證（原件及復印件）； （三）施工單位安全生產許可證（原件及復印件）； （四）施工單位法人營業執照（原件及復印件）； （五）施工單位負責人及技術負責人、安全負責人的職稱證書、安全資格證書（原件及復印件）； （六）本項目建造師、技術負責人、安全負責人安全資格證書（原件及復印件）； （七）本項目建造師注冊證書（原件及復印件）。煤礦建設項目必須實行監理單位備案制度。未經備案的監理單位不得負責監理煤礦建設項目。煤礦建設項目開工前必須與監理單位簽定工程建設監理合同。 監理單位在省、市煤炭部門備案需提交以下資料： （一）監理單位資質證書（副本）（原件及復印件）； （二）監理單位法人營業執照（副本）（原件及復印件）； （三）監理單位負責人及技術負責人的職稱證書（原件及復印件）； （四）礦建、土、安專業人員（中級職稱以上）的職稱證書（原件及復印件）； （五）中標通知書或監理合同（原件及復印件）。 煤礦建設項目必須辦理工程質量注冊手續。 建設項目在省、市煤礦工程質量監督部門辦理注冊手續需提交以下資料： （一）立項、可研報告、初步設計、安全專篇、環評批復等文件； （二）設計、施工、監理單位中標通知書、資質證書、工程合同及參建單位備案登記手續； （三）建設、設計、施工、監理等單位機構組成及項目負責人資格證書和委任書； （四）施工組織設計、施工圖紙、監理規劃、監理細則等內容； （五）單位工程明細等資料。煤礦建設項目取得開工批準后方可開工建設。 煤礦建設項目開工審批需提交資料： （一）開辦煤礦批文； （二）采礦許可證； （三）批準的環境影響評價報告或規定的其他文件； （四）批準的勘探地質報告； （五）項目建議書批文； （六）可行性研究報告批文； （七）初步設計批文； （八）安全、環保等專項設計批文；（九）驗資證明；（十）工程質量監督手續； （十一）安全施工措施及其它有關資料； （十二）縣市區煤炭部門初審意見。煤礦建設項目應編制單項工程施工組織設計和主要單位工程施工組織設計。單項工程施工組織設計由煤礦建設單位負責編制，單位工程施工組織設計由施工單位編制，煤礦建設單位組織設計、監理、施工等相關單位會審后組織實施。單項工程施工組織設計和審查資料報縣市區煤炭部門備案。 單項工程施工組織設計中要科學合理安排礦井一期、二期、三期工程施工時間，滿足施工安全要求。嚴格按照施工程序組織建設，不得擅自違反施工順序組織施工。 煤礦建設項目單位工程必須編制施工圖設計，施工圖要符合煤炭設計規范和安全規程的有關要求，能夠滿足礦井工程施工需要，施工圖原則上由原初步設計編制單位進行設計。施工圖設計嚴格實行審查制度。施工圖設計由煤礦建設單位組織煤礦、設計、監理、施工等單位以及專業人員進行詳細會審，對施工圖進行結構安全、強制性標準、規范執行情況及安全技術措施進行審查，提交施工圖設計審查報告，經煤礦建設單位批準后按圖施工，施工圖設計和審查資料報縣市區煤炭部門備案。未經審查的施工圖設計，一律不準交付施工。施工圖設計不得違反或更改批準的初步設計所確定的原則，工程量和投資控制在批準的概算范圍內；根據實際情況，工程項目施工圖設計與初步設計有較大變動時，必須報原初步設計批準單位批復后方可實施。(十三)在建項目施工前,煤礦企業或建設單位應將在建項目開工申請報當地地級市以上煤礦安全監管部門備案。 市及以上煤礦安全監管部門接到煤礦企業或建設單位上報的開工申請后應對申請材料進行認真復核并在開工前對施工現場進行安全檢查。符合開工條件的應以正式文件對開工備案申請進行批復并報我局備案。開工備案材料應包括以下內容:(一)省級以上負責能源發展有關部門核準的立項批準文件。(二)省煤炭工業管理局和煤礦安全監察機構審查批準的煤礦在建項目的初步設計、安全設施設計批復文件。(三)建設單位與施工單位、監理單位有新建井筒的、質量認證單位簽訂的委托管理協議書。(四)建設單位與施工單位簽訂的工程承包合同和施工安全管理協議書。(煤礦建設項目由企業自建的應提供煤礦企業采礦許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、各級專職管理人員資格證、特種作業人員資格證、經監理單位審查同意的施工組織設計、施工方案、作業規程、安全措施和應急救援預案等材料.) (五)施工單位企業法人營業執照。(六)施工單位建設工程施工資質證書。 (七)施工單位安全生產許可證。(八)施工單位項目法人或者項目經理任命文件。(九)施工單位法人委托書。(十)施工單位參加施工管理人員安全資格證特種作業人員資格證。(十一)經監理單位審查同意的施工組織設計、作業規程、安全措施和應急救援預案。 (十二)監理單位法人營業執照。 (十三)監理單位建設工程監理資質證書。(十四)監理單位工程監理員資質證書。 (十五)質量認證單位法人營業執照。 (十六)質量認證單位建設工程質量認證資質證書。 (十七)煤礦監管部門認為有必要的其他內容。四、作業規程、操作規程、安全技術措施編制、審批、貫徹及執行的管理制度第一章 總 則一、為了貫徹執行黨和國家的安全生產方針，為了加強礦井生產技術管理，不斷提高礦井采掘工作面生產技術管理水平，做到科學地組織生產，實現工作面正規循環作業，均衡地完成和超額完成生產任務和各項技術經濟指標，確保工作面的安全生產，特制定本制度。二、本管理制度各礦、科、隊及公司相關業務部門必須認真貫徹執行，礦總工程師必須親自抓此項工作，做到有部署、有安排、有檢查，使工作面作業規程管理辦法走上規程化和制度化。三、采煤、掘進、開拓、安裝、回撤工作面在投產作業前必修編制作業規程，機電設備、特殊工種必須編制操作規程，單項工程和臨時性工作及特殊作業環節施工作業時都必須安全技術措施，嚴禁無安全技術措施進行施工作業。四、每個采掘（開）工作面及其它安裝、回撤工作面，都必須在投產（或開工）前，嚴格按照規定的程序、時間和要求，編制審批作業規程。五、作業規程、安全措施的編制，必須依據審批的“采區設計”和“地質報告書”，以及《煤礦安全規程》、《操作規程》、《煤炭工業技術政策》，結合礦井技術裝備水平，臨近采區同一煤層的礦壓觀測資料，各工種定額、崗位責任制和各項安全制度及行業上級和公司有管理規定進行編制。六、作業規程必須按照現場調研、主要危險源、編制、審批、學習、考試、補考、成績登記、現場實施、規程復查、修訂補充等十一個環節進行操作。操作規程必須按照識別危險源、編制、審批、學習貫徹、考試、補考、成績登記、現場實施、定期培訓等九個環節進行實施。重大項目的安全技術措施與作業規程編制同等要求管理，一般性安全技術措施必須按照現場調研、主要危險源、編制、審批、學習貫徹、現場實施等六個環節進行實施。七、規程和安全措施一律實行會審制，預防重大事故的安全技術措施應該在會審前發至審批人員手中預先審閱，各單位都要建立職責明確的規程、安全措施審批責任制。作業規程、操作規程、重大項目的安全技術措施會審，由礦總工程師組織。有關業務科室的負責人，主任工程師及施工單位的隊長、技術員等參加。會審意見補充修改后，參審人員簽字批準。總工程師簽字批準。一般性安全技術措施會審，由礦業務分管副總工程師牽頭組織會同專業科室的負責人及施工隊伍的技術員一起會審，會審意見補充修改后，參審人員簽字，報分管副總工程師簽字批準。預防重大事故或預防重大危險源的安全技術措施，如“一通三防”、“礦井防治水”“主提升運輸”等，總工程師必須親自組織審批。八、作業規程、安全技術措施的編制要具有科學性和可操作性。內容具體，措辭嚴密，條理分明，語言精練，齊全詳實。批準后的作業規程、操作規程、重大的安全技術措施必須統一用A4紙打印，并裝訂整齊；一般性安全技術措施可復印，但必須字跡工整，圖文清晰。九、作業規程和安全技術措施原件經審批人員簽字后由主管業務科室建檔保存，打印件經審批人員審核無誤后，下發礦有關科隊，還應報送總工程師和生產副礦長、機電副礦長、安全副礦長、通風副礦長及分管專業副總工程師。十、作業規程和安全技術措施批準后，施工隊隊長和技術員負責本區（隊）全體干部及所在隊的全體作業人員的學習貫徹，礦安監處負責向安監人員進行學習貫徹，每人學習時間不得少于六小時，學習時要建立簽名登記簿，記錄學習的內容、時間、人員和地點，凡因輪休請假等原因沒有參加工作學習的工作人員，必須先補課考試合格后再下井作業，新參加和中途參加工作的人員都要按規定進行學習所有工作人員都必須進行作業規程和重大安全技術措施的考試，考試不合格者應限期補考，合格后方可上崗工作。十一、作業規程和安全技術措施的發放都要建簿登記，學習、貫徹、考試都要做好詳細記錄，考試成績必須造冊登記。十二、作業規程和安全技術措施各單位貫徹后，所有作業人員都必須嚴格執行“作業規程”中的各項規定。各礦職能科室負責監督實施。作業時違反規程作業將按有關規定進行處罰。第二章 作業規程的編制、審批及貫徹執行一、作業規程編制范圍：回采工作面；掘進（開拓）工作面；安裝工作面；回撤工作面；