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公務員制度串講(已改無錯字)

2022-09-02 19:01:03 本頁面

　　

【正文】關的工作程序，制定的要求每一個機關工作人員必須遵守的行為規范。2公務員處分：是指公務員違反紀律應當承擔的法律責任，是一種懲戒形式。2處分期間：是指處分決定的執行期限，也即處分的法律后果的影響期間。2公務員獎勵有什么作用？公務員獎勵的主要作用體現在：（1）激勵作用。獎勵的功能就在于激勵，通過精神的、物質的獎勵形式，使公務員獲得鼓勵，激發其繼續努力工作的熱情，從而產生創造更大業績的內在驅動力。（2）示范作用。正是通過獎勵公務員，樹立了優秀公務員的典范，獲獎公務員就成為了其他公務員效仿的對象，因此產生良好的示范作用。（3）競爭作用，獎勵對取得突出貢獻或者具有突出業績的公務員是褒獎和激勵，對沒有獲得獎勵的公務員是一種鞭策和引導，有利于形成爭當現先進的工作氛圍和競爭機制，推進組織工作效率的提高。2處分公務員應遵守哪些原則？（1）事實清楚。事實清楚是指違紀行為發生的時間、地點、動機、目的、手段、后果，以及其他有關情況必須清楚，這事對違紀行為正確定性量紀的客觀基礎。（2）證據確鑿。證據確鑿是指據以認定違紀行為和給予違紀行為人處分的證據必須是能夠充分證明違紀行為的存在以及違紀行為的性質、程度的，對不能夠充分證明違紀行為客觀情況的證據則不能采信。證據確鑿包含有四個層次的內容：①證據必須真實。所取得的證據要能經得起現實和歷史的檢驗。②證據必須與違紀行為有內在的聯系。沒有聯系的任何事物，都不能作為證據使用。③證據必須充分。必須能夠將認定的違紀事實證明清楚，得出的結論是唯一的。④證據之間不能有矛盾。如有矛盾。必須得到合理排除。沒有證據或者證據不充分、不確鑿，不能認定違紀；證據充分、確鑿，即使犯錯誤的本人拒不承認，也可以認定違紀。（3）準確。定性準確是指在事實清楚、證據確鑿的基礎上，對違紀人員或者違紀單位所犯錯誤事實的性質的認定確鑿無疑。準確地判定案件的性質，是正確處理違紀行為的重要前提，直接關系到紀律能否得以正確執行。要做到定性準確，必須要有正確認定行為性質的標準，調查人員要嚴格按照上述法律、法規、規章中規定的違紀構成要件來認定行為的性質，定性不準，必然會導致對公務員的錯誤處理。（4）處理恰當。處理恰當是指根據違紀行為的性質、情節、后果、對錯誤的認識和態度、一貫工作表現等，依法給予違紀行為人恰當的處理，輕重適度，不枉不縱。處理是執行紀律的最后一個環節。犯錯誤人員是否受到應有的處分，給予的處分是否恰當，對于正確執行政紀，懲處違法行為，挽救犯錯誤人員，教育廣大公務員有著十分重要的意義。處理輕了，難以使違紀人員受到應有的懲處，起不到教育挽救本人和警戒他人的目的，還會在廣大公務員和群眾中產生消極作用。處理重了，濫施紀律，就會損害違紀人的合法權利。（5）程序合法。程序合法是指調查處理違紀行為的整個過程必須符合法律、法規、規章規定的程序，程序不合法也會使處分無效。程序合法主要有兩層含義：一是對違紀行為的調查處理程序是法律、法規、規章規定的，是國家法律制度的重要組成部分，機關和調查人員必須嚴格遵守；二是案件調查處理程序中每個階段的任務、手續、要求都是法定的，受理、初步核實、立案、調查、審理，都必須符合有關規定。對違紀行為的調查處理要求做到程序合法，是客觀公正地調查處理案件的根本保證，與遵守實體性規定具有同等重要的意義。（6）手續完備。手續完備是指違紀行為查處過程中必須具備的書面材料要完整、全面和準確，這其實是程序合法的具體要求。手續完備是對被調查人合法權益的保護，是公務員處分工作公正、公平原則的體現，也體現了公務員懲戒工作的嚴肅性。2公務員交流：是指機關根據工作需要或者公務員個人的愿望，通過調任、轉任、掛職鍛煉等法定形式，調整公務員的工作職位，形成機關內部、機關之間及機關與外界的人員流動。從而產生或變更公務員職務或工作關系的一種人事管理活動。2調任：是指國有企業事業單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員調入機關擔任領導職務或副調研員以上及其他相當職務層次的非領導職務。2轉任：是指公務員因工作需要或其他正當理由在機關系統內的平級調動，既包括跨地區、跨部門的調動，也包括在同一部門內的不同職位之間進行的轉換任職。2掛職鍛煉：是指國家行政機關有計劃地選派在職公務員在一定時間內到基層機關或者上級機關、其他地區機關和國有企事業單位擔任一定職務，在實際工作中接受鍛煉，豐富經驗。增長才干。2公務員回避制度：是為了保證機關工作人員依法執行公務，保持公正廉潔，防止因親屬關系等因素影響工作，而對公務員在擔任職務、任職地域和執行公務等方面作出限制性規定的法律制度。公務員回避有哪幾種類型？公務員回避包括任職回避、地域回避和公務回避三種類型。（1）任職回避，是指對有特定親屬關系的公務員，在擔任某些關系密切的職務方面作出的限制。（2）地域回避，是指為了避免親屬關系、宗族關系等影響公務員公正履行職務，對公務員在親屬比較集中的低于擔任某些職務作出的限制。（3）公務回避，是指遇到涉及公務員本人或者與本人有某種親屬關系人員的利害關系等法定情形時，為避免影響公務員公正履行職責而對其執行相關公務作出的限制。3公務員工資制度貫徹哪些基本原則？（1）按勞分配原則：按勞分配是社會主義分配制度遵循的首要原則，作為社會主義分配體系中不可缺少的一個組成部分，公務員的分配制度必須貫徹按勞分配的原則。（2）體現工作職責、工作能力、工作實績、資歷等因素：既貫徹了按勞分配的原則，由體現了職務與級別相結合的要求，體現了公務員個人

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