《公文處理》ppt課件-文庫吧

2026-04-13 06:08 本頁面

【正文】說明的表述不一致，標(biāo)題編排位置不正確，頁碼與正文沒有一起編排。版記欄常見問題 ? 抄送機(jī)關(guān)。抄送上級機(jī)關(guān)仍然用 “ 抄報 ” ，不是領(lǐng)導(dǎo)直接交辦事項抄送領(lǐng)導(dǎo)個人，請示性公文抄送下級機(jī)關(guān)。 ? 印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。把成文日期當(dāng)作印發(fā)日期，缺項或印發(fā)日期后不標(biāo)注 “ 印發(fā) ” 二字，額外標(biāo)注打字校對人員姓名、印制份數(shù)等。 ? 頁碼。公文首頁不標(biāo)注頁碼，標(biāo)注在版心內(nèi)，頁碼前加“ 第 ” 字，附件單獨標(biāo)注頁碼。行文規(guī)則 ? 行文總規(guī)則。《條例》 13條 ? 行文基本規(guī)則。《條例》 14條 ? 向上級機(jī)關(guān)行文的規(guī)則。《條例》 15條 ? 向下級機(jī)關(guān)行文的規(guī)則。《條例》 16條 ? 其他行文規(guī)則。《條例》 17條關(guān)于上行文 ? 原則上主送一個上級機(jī)關(guān) ……不抄送下級機(jī)關(guān)。 ? 黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級黨委、政府同意或者授權(quán)。 ? 下級機(jī)關(guān)的請示事項 ……不得原文轉(zhuǎn)報上級機(jī)關(guān)。 ? 不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。 ? 不得以本機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報送公文，不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級機(jī)關(guān)報文。關(guān)于下行文 ? 重要行文應(yīng)當(dāng)同時抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級機(jī)關(guān)。 ? 黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)本級黨委、政府授權(quán)，可以向下級黨委、政府行文，其他部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。 ? 涉及多個部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文。關(guān)于其他行文規(guī)則 ?聯(lián)合行文。黨政機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)與其他同級機(jī)關(guān) (群團(tuán)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位 )必要時可以聯(lián)合行文，一般不與企業(yè)聯(lián)合行文。 ?部門之間行文。部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳（室）外不得對外正式行文。 ?議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)比照部門行文。可以向其組成單位和下級組織議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)行文，也可以向批準(zhǔn)成立的黨委、政府行文。行文規(guī)則的幾個具體問題 ? 黨政機(jī)關(guān)根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍，可以向群團(tuán)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)行文；根據(jù)工作需要和聯(lián)合行文條件，可以與群團(tuán)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位聯(lián)合行文，一般不與企業(yè)聯(lián)合行文；歸口管理的事業(yè)單位和企業(yè)不能直接向黨委、政府行文，由其主管部門再向黨委、政府行文。公文種類及常用公文寫作 ?決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要 ? 對照原《辦法》，《條例》增加了“ 決議、公報 ” 2個文種，“會議紀(jì)要”更名為 “ 紀(jì)要 ”。寫作要點 ? 決定屬于比較嚴(yán)肅、莊重的公文文種。機(jī)關(guān)層次越高，使用“ 決定 ” 的頻率越高，單位層次越低，使用的頻率越低。 ? 執(zhí)行類決定，針對重要事項作出安排，偏重于統(tǒng)一認(rèn)識和確定方針，帶有綱領(lǐng)性、法規(guī)性和指導(dǎo)性，應(yīng)條理分明，層次清楚，根據(jù)需要可采取條款式寫法，語言力求準(zhǔn)確，要體現(xiàn)決定的決斷性。重大決定大都經(jīng)過會議討論通過，因此對有關(guān)問題的意義、方針、政策、方法、措施等要寫得詳略得當(dāng)、中心突出。 ? 表彰類決定，要以事實為依據(jù)，說清緣由，提出要求。 ? 撤銷類決定，文字簡明扼要，語氣堅定，權(quán)威性強(qiáng)。指出撤銷對象的不適當(dāng)之處，提出撤銷的依據(jù)，作出撤銷的決定。通告的寫作要點 ? 通告正文由緣由和通告事項兩部分組成。緣由為發(fā)布通告的原因和根據(jù)，事項為須知和遵守的內(nèi)容。用 “ 特通告如下 ” 轉(zhuǎn)承連接。通告的對象是社會公眾，其表述應(yīng)簡潔明了，敘述清楚，通俗易懂，便于掌握和操作。通告通常采用分條目式寫法，對哪些是允許的，哪些是禁止的，態(tài)度鮮明，規(guī)定明確。 ? 通告結(jié)語一般以 “ 特此通告 ” 以加重語氣。 ? 通告正文后應(yīng)簽署發(fā)布通告的機(jī)關(guān)和日期。意見的寫作要點 ? 作為上行文，主要是向上級機(jī)關(guān)就有關(guān)工作、事項提出建議，上級機(jī)關(guān)應(yīng)對下級機(jī)關(guān)報送的 “ 意見 ” 作出處理或給予答復(fù)。 ? 作為平行文，就某些工作、事項提出意見，供對方參考。 ? 作為下行文，文中對貫徹執(zhí)行有明確要求的，下級機(jī)關(guān)應(yīng)遵照執(zhí)行；無明確要求的，下級機(jī)關(guān)可參照執(zhí)行。行文事項大體包括四個方面：一是為統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識，上級機(jī)關(guān)對重要問題發(fā)

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