強化自我監督提高履職能力-文庫吧

【正文】 的積極性、主動性、創造性。３、切實了解政情民意。為了增強人大代表依法履職意識，就要努力倡導人大代表想大事、議大事。為了讓人大代表想大事、議大事，就要讓人大代表切實了解政情民意。一是要疏通人大代表知政渠道。要組織“一府兩院”定期向人大代表通報本行政區域內經濟和社會發展重大事項及有關情況，要通報由人大選舉、任命的干部的履職情況，要積極組織人大代表讀書看報閱文件。二是要讓人大代表全面了解社情民意。要組織代表積極聯系選民和選舉單位，并根據同級黨委的工作中心，開展專題調研，形成有理論、有觀點、有例證、有深度的調研材料，全面把握社情民意，真正傳遞群眾呼聲。二、狠抓代表宣傳，為強化人大代表依法履職意識營造輿論氛圍強化人大代表依法履職意識，需要有濃厚的輿論氛圍。要通過抓好對人大代表和代表工作的宣傳，做到相互學習，相互促進，代表看代表，代表學代表，形成比學趕幫的新風尚、新氣象，把人大代表依法履職意識提高到一個新水平。要圍繞強化人大代表依法履職意識及人大代表和代表工作開展宣傳，努力做到“三化”。１、宣傳對象要典型化。堅持以正面宣傳為主，以反面宣傳為輔，找準正面典型人物、典型事跡加以宣傳報道，發揮榜樣作用，增強人大代表依法履職意識。對那些為捍衛憲法和法律尊嚴而“求實、敢言、創新、進取”的人大代表，對其依法履職業績要給予張揚，支持他們大膽履職。而對那些違法亂紀、情跡惡劣并被罷免人大代表職務的人也要給予一定曝光，起到警示作用。既要宣傳人大代表學法用法依法履職的事跡，也要宣傳人大代表為民排憂解難、協助黨委、政府推行工作，及時提出高質量意見建議，以及在經濟建設和民主法制建設中發揮模范帶頭作用的典型事跡。既讓全社會都了解人大代表工作全貌，又讓人大代表明白怎樣去依法履職，也讓人大代表從內心深處得到啟發和促動，身為人大代表不依法履職就是失職，依法履職就會得到社會、群眾、輿論認同和鼓勵，從而產生一種主動履職的強烈愿望。２、宣傳手段要多樣化。增強人大代表依法履職意識實際上就是做人大代表的思想工作，讓人大代表頭腦里時刻繃緊依法履職這根弦。中共中央政治局常委李長春強調，“增強宣傳思想工作的針對性、實效性和吸引力、感染力，是宣傳思想工作體現時代性、把握規律性、富于創造性的必然要求”。為使人大代表和代表工作宣傳實現針對性、實效性和吸引力、感染力的要求，在宣傳手段的運用上要采取多樣組合。要善于運用各種新聞體裁、報道形式和傳媒工具，向全社會宣傳和報道人大代表和代表工作。力求使整個宣傳貼近實際、貼近生活、貼近群眾、貼近代表。讓依法履職概念進入人大代表的潛意識，在言行上自自然然地與依法履職的要求合拍。３、宣傳效果要立體化。從強化人大代表依法履職意識目的出發，不能只就宣傳抓宣傳，搞虛對虛，不能只追求平面單一的一時效應，而要做到虛實結合，力求多方面立體效果。要讓人大代表擺正“三個關系”：一是擺正行使權利與承擔義務的關系。既要行使權利，也要承擔義務。二是擺正代表工作與本職工作的關系。要使代表認識到，本職工作固然要做好，但決不能因強調本職工作而忽略代表工作，既要做好人民代表大會期間的工作，也要開展好閉會期間的活動。三是擺正局部利益與整體利益的關系。要從全局出發，真正代表人民群眾的根本利益。從而做學習的模范、遵紀守法的模范、做好本職工作的模范、講大局的模范、為人民服務的模范。三、密切聯系代表，為強化人大代表依法履職意識架設橋梁紐帶人大代表分散在各行各業中，從事著各種各樣的工作，既要做好本職工作，又要做好代表工作，思想、時間、精力容易分散。如果處理不好，就會扁擔無扎，兩頭失塌。人大常委會密切聯系人大代表，及時指導他們的工作，可以幫助他們樹立依法履職的信心，增強依法履職的活力。１、建立健全組織網絡。加強與人大代表的聯系，需要有健全的組織網絡，加強人大代表之間的聯系，也需要有健全的組織網絡。代表小組是經過實踐證明有效的代表工作組織網絡。要科學組建代表小組，不斷加強代表小組建設。要引導人大代表推選代表意識較強、法律政策水平較高、知識層面較寬、組織工作能力較強、有責任感和全局觀念且熱心代表工作的人大代表為小組長；還要加強對代表小組活動的指導，幫助他們制定好活動規劃和計劃、豐富代表小組活動內容、并為代表小組活動解決實際困難。要使代表小組成為學習的課堂、培訓的基地、聯誼的中心，履職的平臺。要使每一個人大代表在代表小組中滿懷激情地工作，認認真真地行使好手中的權力。２、不斷加強制度建設。強化人大代表依法履職意識，密切與人大代表聯系，制度建設更帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。加強制度建設：一是堅持和完善邀請代表參加常委會會議及常委會活動的制度。常委會召開會議和開展調查、視察、評議和執法檢查等活動應堅持邀請有關的人大代表參加。二是完善走訪代表制度。要研究制定由主任會議組成人員和部分委員分片走訪人大代表的制度。三是堅持代表接待日制度。主任會議組成人員和有關工作機構對人大代表的來訪來信，要熱情接待、認真辦理。四是健全常委會各工作機構對口聯系人大代表制度。五是不斷完善代表述職制度、選民評議代表制度、代表公示制度和代表獎懲制度。并在實際工作中運用好這些工作制度，形成對人大代表的聯系、監督與激勵機制，增強人大代表的責任意識和服務意識，更好地參與國家和社會事務的管理。３、努力搞好三個結合。意識是人腦對客觀事物的反映。客觀事物不斷變化，決定著人們頭腦中的意識也在不斷發生變化。人大代表依法履職意識作為一種具體意識，也必然隨具體履職環境的變化而變化。針對這個特點，為了保證人大代表依法履職意識不褪化、不弱化，人大常委會在加強與人大代表聯系時，要注意搞好以下三個結合：一是階段性聯系與經常性聯系相結合。既要在一段時間內采取走訪、召開座談會等形式專門安排聯系代表的活動，又要利用開會、視察等各種機會，隨時與人大代表聯系，聽取意見和建議。二是普遍聯系與聯系重點對象相結合。既要盡可能多地聯系人大代表，又要找人大代表中有關內行、專家、知情者、德高望重者聯系，提高他們對依法履職的重視程度。三是雙向聯系相結合。既要發揮人大常委會成員主動聯系人大代表的主導作用，也要鼓勵人大代表主動聯系人大常委會成員，反映重大問題和自身存在的困難，以求得到解決。四、優化服務保障，為強化人大代表依法履職意識改善工作條件只有從依法履職所需要的實際工作條件上給予大力支持，人大代表才不必為切身利益擔憂，不必為履職時所遇到的實際困難發愁，才能夠保持依法履職、主動履職的旺盛精力，才能夠義無反顧、一往無前的地行使肩負的使命。１、努力建設人大代表之家。為了讓廣大代表有一種歸宿感，要按照“政治堅定、業務精通、務實高效、作風過硬、團結協作、勤政廉潔”的要求，認真搞好人大常委會機關思想、組織和作風建設，努力把人大常委會機關建成人大代表之家，為代表執行職務提供良好的服務。以搞好代表接待為突破口，在機關上下樹立為代表服務、當好代表公仆的思想，培育主動服務、熱情服務、周到服務的新風氣。代表來到人大常委會機關反映問題，無論是事關人民群眾的還是代表個人的，都認真對待，抓緊處理，為代表鼓勁，為代表撐腰，努力做到事事有回音，件件有結果。２、支持人大代表行使職權。人大代表應該享有的職權得到有力支持，依法履職的意識就會增強。人大代表就會主動承擔應盡的義務。反之，如果應該享有的職權得不到有效支持，人大代表承擔依法履職義務的意識就會淡漠，人民的利益和意志就會得不到充分表達。人大及其常委會要通過法定程序讓每位人大代表都行使好應該享受的各項權利。要對人大代表提出的議案、建議、批評和意見，及時認真地予以交辦