固定資產投資統計業務培訓資料(已修改)

　

【正文】 固定資產投資統計企業填報指南目　　　　錄 第一章、固定資產投資項目入庫要求及入庫流程第二章、固定資產投資的定義和統計范圍第三章、固定資產投資統計原則第四章、固定資產投資統計內容第五章、固定資產投資統計報表填報流程第六章、聯網直報報送操作流程56 / 56固定資產投資統計報表報送流程月后6日上午12時前報固定資產投資項目情況（2061表）(每月具體報送時間見第五章)通過聯網直報平臺報送計劃總投資5000萬元以上項目單位、投資項目按流程申報入庫計劃總投資500萬元以下計劃總投資5005000萬元7月18日、次年1月18日前報非金融資產投資情況(2062表)固定資產投資項目情況（2061表）紙質報表報當地統計機構不在固定資產投資統計范圍，免報統計報表5000固定資產投資建設項目投資項目申報程序通過名錄庫管理系統申報進入投資調查單位庫本省法人單位（未在“四上”）按房地產項目管理辦法申報入庫本省法人單位（房地產企業）本省法人單位（除房地產外的規上工業、限上貿易、規上服務業、資質建筑業等單位）按項目管理辦法申報入庫本省非法人單位外省法人單位 　項目申請（看單位情況）第一章、固定資產投資項目入庫要求及入庫流程一、入庫要求（1）有土建工程的項目：要求正式打樁后才可上報，此前的工程地質勘察、平整場地、舊建筑物拆除、臨時建筑、施工用臨時道路及水電等工程都不算開工，不能上報；水利、交通、鐵路等需要大量土石方工程的項目，開始土石方工程后可上報。（2）沒有土建工程的項目（如技改及設備購置類）：要求設備安裝到位后方可上報。二、所屬法人單位未納入“一套表”范圍項目法人單位要先申報進入投資調查單位庫，投資項目要申報進入投資統計項目庫。(一)申報時間月度申報工作從2月份開始進行，市級起止時間為每月20日至30日。(二)范圍有5000萬元及以上在建投資項目、且為尚未納入“一套表”范圍的法人單位。(三)項目單位申報材料；；、組織機構代碼證復印件，已經實行三證合一的單位，只需提供三證合一證照復印件；、核準或備案文件（此三類文件沒有的項目，可提供整體設計文件或可行性研究報告）；；（基層統計人員必須入鏡）。其中，合同類資料或項目的整體設計文件（或可行性研究報告）只需提供涉及項目名稱、項目總概算、合同金額、合同工期、雙方簽章、簽訂日期等合同主要內容頁復印件，所有資料需加蓋業主單位公章。單純購置項目需提供設備購置合同、付款憑證和設備到位照片。三、所屬法人單位已納入“一套表”范圍 投資項目要申報進入投資統計項目庫。(一)申報時間每月15日前將申報資料報送當地統計機構。(二)申報材料1. 有土建工程的項目：項目審批備案材料（或其他證明文件）、與施工單位簽訂的施工合同（協議書部分）、項目現場照片（統計人員必須入鏡）。：項目審批備案材料（或其他證明文件）、設備購置合同、設備到位照片、付款憑證。：設備購置合同（達到5000萬元及以上）、設備到位照片、付款憑證。：除以上項目材料外，需增報該法人單位組織機構代碼證(或三證合一的營業執照)。：除以上項目材料外，需增報該單位營業執照（或證書）。第二章、固定資產投資的定義和統計范圍 （一）固定資產投資定義固定資產投資是指建造和購置固定資產的經濟活動，包括固定資產更新改造、改建、擴建、新建等活動，屬于實物投資，他的承載物為機器、設備和建筑物等。（二）固定資產投資項目統計標準、范圍統計標準：一個批文算一個建設項目，單個項目計劃總投資（不包含輔底流動資金）達到500萬元及以上。統計范圍：各種登記注冊類型的法人單位以及個體經營進行的計劃總投資500萬元及以上的投資項目，不包括農戶投資、不含軍工、國防項目。包括：（1）房屋類：包括生產經營用房、辦公用房、文化體育用房等建設。（2）構筑物類：包括道路、橋梁、管道、水壩、井、塔、槽等建設。（3）機器設備類：必須是新設備購置（含國外購買的舊設備）。不能納入固定資產投資統計范圍：（1）計劃總投資或單純設備購置金額不夠500萬元的固定資產投資項目；（2）流動資產和無形資產的投資：如ERP等軟件購置，專利權、商標權、商譽等投入。（3）單純的土地開發：如土地儲備中心的土地一級開發、單純的土地平整、單純拆遷。土地進入二級市場，由購地單位進行項目建設時，按照實際支付填報。（4）單純購置舊房屋和舊設備：（國外購買的舊設備除外）。（5）大修理、養護、維護性質的工程：如設備大修、建筑物翻修和加固及裝飾裝修、農田水利工程和堤防、水庫、鐵路的大修、道路的大中修（有單獨立項的道路加寬、路燈安裝、增加綠化帶等可納入）。（6）固定資產租賃：（設備融資租賃可納入）。（7）跨省、市、縣固定資產投資項目分別不納入本省、市、縣固定資產投資統計范圍。（8）農戶投資、單純裝修、村容村貌整治：如中心村、精品村（農業企業的農林生態園建設項目、種養殖基地類可納入）。（9）單位購買商品房。第三章、固定資產投資統計原則（1）建設項目不可分割的原則：在投資主體多元化和投資資金來源多元化的情況下，為了觀察一個建設項目的全貌并反映其投資效果，必須堅持項目不可分割的原則，一個項目不管有多少種資金來源、有多少投資主體，跨越多少地區，都應該由項目的法定填報單位即項目建設的業主（業主負責制）統一負責填報，不得分資金渠道、分投資主體、分所經地區分別填報。建設項目的概念：是指按照一個總體設計進行施工，以建造和購置固定資產為目的，由一個或若干個具有內在聯系的工程所組成的總體。通常以一個具有獨立概算和總體設計的工程作為一個建設項目。如果一個建設項目從開始施工到完工都沒有形成固定資產，則此類項目不應作為固定資產投資項目上報。計劃總投資500萬元及500萬元以上的項目主體工程（或控制性工程）開工后，必須以建設項目為基層填報單位，以主管部門批文（或批復）為準，一般一個批文（或批復）算一個建設項目，不允許項目打捆上報和鄉鎮等政府部門代報。（2）工作量的原則：固定資產投資完成額是建造和購置固定資產的工作量，屬于實物投資的一部分，建設項目單位或企、事單位的流動資產、與其他單位的聯營投資、預付工程款、預付設備材料款、設備未到現場等沒有用到工程實體上的，都不應計算固定資產投資。目前，按項目建設形象進度看，沒有用到工程實體的預付款項，財務上也是列入預付款項下（預付設備款等）。（3）“在地”原則：是指固定資產投資項目或建設單位從地域上看在什么地方建設即由該地統計，但跨市州的項目由省統計局投資處直接統計，市州跨縣市（區）的項目由市州統計局投資科直接統計。第四章、固定資產投資統計內容包括固定資產投資項目情況和非金融資產投資。固定資產投資項目情況。統計范圍：各種登記注冊類型的法人單位以及個體經營進行的計劃總投資500萬元及以上的投資項目，不包括農戶投資、不含軍工、國防項目。該表計算方法是形象進度法，一個項目填報一張報表。調查頻率：月報。報送方式：(1)計劃總投資5000萬元及以上的項目在聯網直報平臺報送；(2)計劃總投資500萬元至5000萬元的項目報送紙質報表到當地統計機構。非金融資產投資情況。統計范圍：轄區內規模以上工業、有資質的建筑業、限額以上批發和零售業、限額以上住宿和餐飲業、房地產開發經營業、規模以上服務業和其他有5000萬元以上在建項目的法人單位。該表計算方法是財務進度法，一個單位填報一張報表。無論該單位是否有固定資產投資項目，只要單位在聯網直報平臺中，必須填報此表。調查頻率：半年報。報送方式：在聯網直報平臺報送。報送時間具體報送時間見下表：固定資產投資統計報表目錄表號表名報告期別統計范圍報送日期及方式2061表固定資產投資項目情況月報計劃投資500萬元至5000萬元固定資產投資項目月后1日前，紙質報表規模以上工業、有資質的建筑業、限額以上批發和零售業、限額以上住宿和餐飲業、房地產開發經營業、規模以上服務業和其他有5000萬元以上在建項目法人單位的5000萬元及以上固定資產投資項目調查單位7月月后5日，11月月后6日，10月月后7日，12月月后9日，9月月后10日12：00前網上填報2062表非金融資產投資情況半年報轄區內規模以上工業、有資質的建筑業、限額以上批發和零售業、限額以上住宿和餐飲業、房地產開發經營業、規模以上服務業和其他有5000萬元以上在建項目的法人單位上半年7月18日、下半年次年1月18日（規模以上服務業上半年7月20日、下半年次年1月20日）18：00前網上填報第五章、固定資產投資統計報表填報流程一、固定資產投資項目取數來源固定資產投資統計取數途徑主要包括：企業基本情況類：企業及下屬經營單位的營業執照、組織機構代碼證、資質證書、稅務登記證等相關證照或行政審批資料；審批文件類：各行政主管部門審批、備案、許可文件，包括：發改、建設、土地、環保、規劃、銀行等主管部門審批、備案、許可文件；施工類：施工合同、勞務合同、施工許可證、開工報告、項目形象進度，工程預算、結算、變更記錄等；竣工類：工程決算、質量驗收、交付憑證等；投資資金類：投資資金來源記錄與憑證。（一）屬性部分填報組織機構代碼：指根據中國人民共和國國家標準《全國組織機構代碼編制規則》（GB117141997），由組織機構代碼登記主管部門給每個企業、事業單位、機關、社會團體和民辦非企業等單位頒發的在全國范圍內唯一的、始終不變的法定代碼。組織機構代碼共9位，無論是法人單位還是產業活動單位，組織機構代碼均由8位無屬性的數字和1位校驗碼組成。統一社會信用代碼指按照《國務院關于批轉發展改革委等部門法人和其他組織統一社會信用代碼制度建設總體方案的通知》（國發〔2015〕33號）規定，由賦碼主管部門給每一個法人單位和其他組織頒發的在全國范圍內唯一的、終身不變的法定身份識別碼。統一社會信用代碼由十八位的阿拉伯數字或大寫英文字母（不使用I、O、Z、S、V）組成。已經領取了統一社會信用代碼的法人單位和產業活動單位必須填寫統一社會信用代碼。在填寫時，要按照《營業執照》（證書）上的統一社會信用代碼填寫。單位詳細名稱：指經有關部門批準正式使用的單位全稱。所有單位均填寫本項。企業、個體工商戶的詳細名稱按工商部門登記的名稱填寫；行政、事業單位的詳細名稱按編制部門登記、批準的名稱填寫；社會團體、民辦非企業單位、基金會和基層群眾自治組織的詳細名稱按民政部門登記、批準的名稱填寫。填寫時要求使用規范化漢字填寫，并與單位公章所使用的名稱完全一致。凡經登記主管機關核準或批準，具有兩個或兩個以上名稱的單位，要求填寫一個單位名稱，同時用括號注明其余的單位名稱。項目名稱：主要依據審批、核準、備案里的項目名稱填寫，沒有審批、核準、備案的根據項目的具體建設內容填寫。登記注冊類型：指企業或企業產業活動單位的登記注冊類型，按其在工商行政管理機關登記注冊的類型填寫。機關、事業單位和社會團體及其他組織的登記注冊類型，按其主要經費來源和管理方式，根據實際情況，比照《關于劃分企業登記注冊類型的規定》確定。在具體填報時應注意：（1）各級機關（國家權力機關、國家行政機關、國家司法機關、政黨機關、軍隊武警、政協組織），各級直