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農村經濟推進和實現跨越式發展會議講話稿(已修改)

2026-06-29 13:53 本頁面

　

【正文】農村經濟推進和實現跨越式發展會議講話稿同志們:推進和實現跨越式發展,首要的問題是要解放思想。只有有了跨越式發展的思想,才有跨越式發展的行動,所以,解放思想、實事求是是跨越式發展的靈魂和前提。云坤同志在全省經濟工作會議上對解放思想問題作了專門的闡述,指出當前推動思想解放要重點解決三個問題,即束縛我們思想不能解放的三大障礙。我認為,這三方面的思想束縛就是捆住我們思想的三條“繩索”。第一條是小農意識。主要反映的是自然經濟的思想觀念。表現在:一是安于現狀,不思進取,思想保守。視野短淺,沒有新的追求,探索創新意識差,小富即安,小得即滿。在我省農村,農民普遍是忙半年、歇半年,養成了一種“貓冬”的習慣,冬天寧可閑起來,也不想辦法多掙些錢。這種容易滿足的思想觀念,就使改變現有生活條件的動力大大減弱。在工作中,我們經常說的“北看龍江,南看遼寧”,實質上就是進取心不強的表現。因為我省總體實力在東北排行第三,如果我們的工作稍稍趕上了龍江,就知足了。如果比遼寧強了,就更心安理得了。二是老守田園,自給自足,思想封閉。需要什么通常都自己解決,想吃什么就種什么,要出行就自己修路,這種思想,導致了好多人不愿意出去打工,不愿冒風險,不愿吃辛苦。封閉的意識本質上反映的是重生產、輕流通,這也是我國古代重農抑商的一種表現。不重視流通,不靠交換來發展經濟,也就造成了信息閉塞,忽視信息交流。自己的問題自己解決,不關注外界情況的變化,所以還造成了不重視協作,不重視社會分工。我們在工作中這種“小而全、大而全”的觀念,實際上就是一種萬事不求人的小農意識。小農意識本質上與商品化、社會化和城鎮化是不相適應的。我們不要認為只有農民才有小農意識,實際上我們每個人都會或多或少地受到它的影響,只是在表現方式和程度上有所不同,但要想徹底克服小農意識卻很難做到。這是束縛我們解放思想的一條根深蒂固的繩索。第二條是計劃經濟的思想。主要反映的是在短缺經濟時期國家高度干預經濟活動的思想觀念。大家知道,在建國初期,百業待興,當時我國的基礎很差,只能把有限的資源集中起來,重點解決國家發展和人民生活問題,所以,我們采取了計劃經濟這種資源配置方式。計劃經濟在那個特定的歷史階段發揮了積極的作用。但是,隨著社會的發展和進步,經濟活動復雜化、多樣化,使采用計劃方式作為配置資源唯一手段的作法越來越不適應社會發展的需要。所以改革開放以來,我國確立了建立社會主義市場經濟體系的改革目標,實行了市場化取向的改革。從本質上來講,計劃經濟排斥市場經濟,并與市場經濟對立。計劃經濟思想具體表現在:一是崇拜行政權力,迷信政府。一切事情都靠政府,認為社會生活的各方面問題都可以由政府用行政手段加以解決。當前,我們減少行政審批、下放行政權力的難度很大,從思想觀念來講,就是計劃經濟思想在作怪。二是越位包辦,包攬過多。在計劃經濟時期,政府替代企業成為市場主體,管了許多不應管也管不了的事情,代行權力,成為企業的”領導”,出現“越位”現象。三是造成了地區分割,行業壟斷。計劃經濟按照行政區劃、行業或部門進行管理,往往割斷了經濟的自然聯系,造成地區封鎖,行業壟斷,各部門只是按照分工從自己的權限考慮問題,也就成了我們常說的“鐵路警察各管一段”。四是不計成本,不講效益。計劃經濟是不計算投入產出比的。因為計劃經濟重點要解決的是有無問題,為此,不計成本、不講效益的行為到處可見。比如,過去在糧食短缺時,我們號召農民種糧是不計成本和投入的,為什么呢?因為糧食短缺,賣多少、定什么價通過計劃調節都能接受,都能把成本攤進去。現在,糧食供大于求,農民的種糧成本高于糧食售價,結果種糧反而虧本,這是計劃經濟對我們影響的延續。計劃經濟一般立足于行政區間的平衡,對于利用境外資源考慮不夠,主要是從計劃角度來考慮配置資源的。比如,有的項目雖然建成了,但產品卻沒了銷路。失敗的主要原因是,我們的資源配置僅限于國內市場,而沒有充分考慮國際市場的因素。同時,計劃經濟還要求建立一種行政隸屬關系,確立一個等級制度,形成上下級,并且只能對與你有隸屬關系的下級下達計劃。因此,過去很多部門的注意力都放在管理國有企業上,而忽視了發展民營企業和非公有制經濟。所以,計劃經濟的思想妨礙了企業成為市場主體和法人實體,與市場化的改革方向不相適應。但我們也不要否認計劃經濟在社會經濟發展過程中所發揮的積極作用,而是要針對我們頭腦中殘留的傳統計劃經濟思想,重點解決提高認識問題。發展社會主義市場經濟也要加強宏觀調控,也要有計劃控制。小平同志講過,

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