20xx人民調(diào)解調(diào)研報(bào)告(已修改)

　

【正文】 第一篇：2016人民調(diào)解調(diào)研報(bào)告2016人民調(diào)解調(diào)研報(bào)告人民調(diào)解調(diào)研報(bào)告人民調(diào)解是我國(guó)一項(xiàng)重要的社會(huì)主義法律制度，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)行群眾自治、加強(qiáng)會(huì)主義民主法制建設(shè)中發(fā)揮了獨(dú)特的作用，做出了積極的貢獻(xiàn)。2016年8月28日《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》的實(shí)施，是人民調(diào)解制度發(fā)展的里程碑，對(duì)于推動(dòng)人民調(diào)解工作發(fā)展，有效化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要而深遠(yuǎn)的意義，也為基層人民調(diào)解組織在法律框架內(nèi)創(chuàng)造性地履行職責(zé)提供了法律依據(jù)。一個(gè)地方的人民調(diào)解工作的好壞，不僅在于有一批經(jīng)驗(yàn)豐富、公道正直的優(yōu)秀調(diào)解員，更在于基層人民調(diào)解組織的在人民調(diào)解工作中的制度創(chuàng)新，能否有效地整合各方面資源，形成整體作戰(zhàn)、規(guī)范化運(yùn)作的體制，從制度方面挖掘潛能，最大限度地發(fā)揮人民調(diào)解工作者隊(duì)伍的力量，有效化解社會(huì)矛盾，維護(hù)一方的和諧穩(wěn)定。筆者在工作中嘗試推行“團(tuán)隊(duì)聯(lián)調(diào)制”，收到一定成效，在此將個(gè)人的思考與實(shí)踐作一闡述，求教于諸同仁。一、基層人民調(diào)解工作中存在的問(wèn)題我市人民調(diào)解工作發(fā)展迅速，xxxx、年全市調(diào)解矛盾糾紛78000起，調(diào)解成功率95%，工作中也涌現(xiàn)了一大批優(yōu)秀人民調(diào)解員，在全省人民調(diào)解工作中排名連續(xù)數(shù)年名列前茅，成績(jī)顯著。但是，在看到成績(jī)的同時(shí)，更應(yīng)冷靜地思考下一步該做什么，如何將人民調(diào)解工作引向縱深、做的更好，這就需要對(duì)基層人民調(diào)解工作現(xiàn)狀進(jìn)行深入的剖析，以便有針對(duì)性的改進(jìn)工作。作為一線的基層人民調(diào)解工作者，以筆者的視角，我市的基層人民調(diào)解工作尚存在以下一些問(wèn)題：基層調(diào)解組織過(guò)于分散，調(diào)解能力未得到有效釋放。以我區(qū)為例，目前，各調(diào)解工作室分散于各街道、公安派出所、各專業(yè)調(diào)解室，人員過(guò)于分散，平時(shí)看上去調(diào)解員人數(shù)不少，但在應(yīng)急處置時(shí)要用人時(shí)卻發(fā)現(xiàn)人手不夠，捉襟見肘。攤子鋪得過(guò)大，表面看來(lái)調(diào)解范圍擴(kuò)大，但實(shí)質(zhì)上是調(diào)解能力和調(diào)解效率的下降，尤其是表現(xiàn)在處理重大矛盾糾紛方面。糾紛的同質(zhì)化，致使調(diào)解員業(yè)務(wù)特長(zhǎng)不能得到最大限度的發(fā)揮。每個(gè)人都有自己的特長(zhǎng)，所謂尺有所短，寸有所長(zhǎng)，調(diào)解員各自擅長(zhǎng)的領(lǐng)域也是不相同的。各調(diào)解工作室面對(duì)的糾紛基本是同樣的(專業(yè)調(diào)解室除外)，讓不同擅長(zhǎng)的調(diào)解員去調(diào)解基本相同的糾紛，必然是結(jié)果是其業(yè)務(wù)特長(zhǎng)不能得到最大限度施展。從整體上看，就會(huì)是工作波瀾不驚、四平八穩(wěn)，既難以打造自身的有特色的調(diào)解工作品牌，也不能在人民調(diào)解中形成攻堅(jiān)克難的有力拳頭，給地方黨委、政府造成人民調(diào)解工作軟弱無(wú)力的感覺，影響人民調(diào)解工作的整體形象。有針對(duì)性的培訓(xùn)較少，難以造就個(gè)人調(diào)解能力突出的優(yōu)秀調(diào)解員。這涉及到調(diào)解員的個(gè)人業(yè)務(wù)素養(yǎng)問(wèn)題。從我區(qū)的調(diào)解員從業(yè)背景來(lái)看，有社區(qū)主任、車間主任、企業(yè)的服務(wù)主管、退休的政法人員等，各自擅長(zhǎng)不一。從面對(duì)的糾紛來(lái)看，有的是說(shuō)理型的，要以情動(dòng)人；有的是說(shuō)法型的，要釋法止?fàn)帲挥械氖嵌呒骖櫍纫f(shuō)理，也要說(shuō)法。從領(lǐng)域上看，有物業(yè)糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛、合同糾紛、勞動(dòng)糾紛、治安糾紛等。在扁平化的組織體系下，每個(gè)調(diào)解員面對(duì)的糾紛雖然種類繁多卻又是同質(zhì)化的，即使做了這樣的培訓(xùn)也很難收到良好的效果。二、團(tuán)隊(duì)聯(lián)調(diào)制的意義團(tuán)隊(duì)聯(lián)調(diào)制，為“1+X”模式，即以骨干調(diào)解員為核心，配屬輔助人員組成團(tuán)隊(duì)，專門攻克重大、疑難、專業(yè)糾紛，形成自身的調(diào)解品牌。團(tuán)隊(duì)聯(lián)調(diào)制的產(chǎn)生，正是為了克服上面所述的基層人民調(diào)解實(shí)踐中存在的一些問(wèn)題，其意義在于：打破了各調(diào)解工作室相對(duì)封閉的狀態(tài)，有效整合人力資源。在原有的相對(duì)狀態(tài)下，人力資源沒有得到有效整合。通過(guò)團(tuán)隊(duì)聯(lián)調(diào)制，將合適的人員整合在團(tuán)隊(duì)里，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，團(tuán)隊(duì)的整體效能得到提升，產(chǎn)生了“1+12”的溢出效應(yīng)。可以最大限度的發(fā)揮優(yōu)秀調(diào)解員的特長(zhǎng)，提升調(diào)解效能。針對(duì)不同的糾紛，選派不同的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行調(diào)解，充分發(fā)揮骨干調(diào)解員的自身特長(zhǎng)，做到一把鑰匙開一把鎖，就能夠抓住矛盾的關(guān)鍵點(diǎn)，及時(shí)止紛定爭(zhēng)。能夠進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，提升調(diào)解員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。對(duì)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括法律知識(shí)、實(shí)踐技能、類案解剖，現(xiàn)加上充分的實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)，團(tuán)隊(duì)成員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)可以迅速提升，在處理同類糾紛時(shí)就可以做到游刃有余，有利于優(yōu)秀調(diào)解員的脫穎而出。有助于打造自身的調(diào)解品牌，最大限度地為地方黨委、政府分憂解難。群體性事件已經(jīng)成為常態(tài)化，其中部分屬人民調(diào)解范疇，不僅影響地方穩(wěn)定，也影響黨和政府形象。通過(guò)專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行調(diào)處，往往能起到事半功倍的效果。三、團(tuán)隊(duì)聯(lián)調(diào)制的初步實(shí)踐案例：某社區(qū)的業(yè)委會(huì)與小區(qū)的幼兒園因幼兒園用房的權(quán)屬產(chǎn)生糾紛。業(yè)委會(huì)主張幼兒園用房屬全體業(yè)主所有，其依據(jù)是開發(fā)商與物業(yè)公司簽訂了一份資產(chǎn)轉(zhuǎn)移協(xié)議，寫明幼兒園用房屬全體業(yè)主所有，據(jù)此要求幼兒園與簽訂租房合同，繳納租金給業(yè)委會(huì)，否則，要求幼兒園撤出小區(qū)，由業(yè)委會(huì)另外聘請(qǐng)辦學(xué)機(jī)構(gòu)入駐。幼兒園則主張，已經(jīng)與開發(fā)商簽訂合同，不能隨意廢止，因此不能與業(yè)委會(huì)簽訂合同；業(yè)委會(huì)與開發(fā)商的產(chǎn)權(quán)之爭(zhēng)不應(yīng)影響幼兒園正常辦學(xué)。雖經(jīng)街道、社區(qū)多次做工作，矛盾也未能得到有效處理。因其中一方采取了過(guò)激行為，雙方矛盾因此驟然激化，并發(fā)生肢體沖突。分析：這是典型的法律糾紛，涉及到合同法、物權(quán)法等，需要成立以擅長(zhǎng)處理法律糾紛的調(diào)解員為核心的團(tuán)隊(duì)。調(diào)處：區(qū)調(diào)委會(huì)介入了解情況后，立即以調(diào)解員馬XX(退休法官，擅長(zhǎng)處理法律糾紛)為主，配屬區(qū)法援中心律師、另一名調(diào)解員徐XX(退休檢察官，擅長(zhǎng)處理治安糾紛)。在調(diào)解過(guò)程，又引入一名現(xiàn)任資深法官。團(tuán)隊(duì)成立后，主要工作情況包括：召開碰頭會(huì)，進(jìn)行調(diào)前分析；確定主調(diào)人、各成員在調(diào)解中扮演的角色及可能出現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)；接受業(yè)委會(huì)的委托，為其提供法律方面的幫助，包括為其免費(fèi)進(jìn)行訴訟代理；請(qǐng)資深法官指導(dǎo)收集證據(jù)，并對(duì)證據(jù)進(jìn)行訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。結(jié)果：在證據(jù)收集過(guò)程中，調(diào)解員發(fā)現(xiàn)業(yè)主在購(gòu)房時(shí)曾簽署過(guò)一份承諾書，接受開發(fā)商制定的臨時(shí)公約。臨時(shí)公約寫明，幼兒園用房歸開發(fā)商所有。合同有相對(duì)性，只對(duì)合同雙方當(dāng)事人具有約束力，開發(fā)商與物業(yè)公司之間的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移協(xié)議雖寫明“幼兒園用房屬全體業(yè)主所有”，但并不構(gòu)成業(yè)主主張產(chǎn)權(quán)的依據(jù)。對(duì)幼兒園用房的歸屬，相關(guān)法律也未強(qiáng)制性規(guī)定必須歸全體業(yè)主所有。經(jīng)過(guò)訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，團(tuán)隊(duì)一致認(rèn)為在現(xiàn)有證據(jù)條件下，業(yè)委會(huì)一旦訴訟敗訴的可能性很大，并將此結(jié)果告知業(yè)委會(huì)成員。業(yè)委會(huì)表示接受，基本放棄產(chǎn)權(quán)之爭(zhēng)。調(diào)解員提出，對(duì)幼兒園在小區(qū)辦學(xué)對(duì)業(yè)主造成的影響，可以另行組織調(diào)解。至此，一場(chǎng)難解的糾紛基本平息。點(diǎn)評(píng)：對(duì)法律類的糾紛，調(diào)解員必須掌握必要的法律知識(shí)，有些專業(yè)問(wèn)題還必須邀請(qǐng)專家指導(dǎo)。本案是一起復(fù)雜的法律類的群體型糾紛，區(qū)調(diào)委會(huì)及時(shí)成立以退休法官為核心的調(diào)解團(tuán)隊(duì)，配以法援律師、退休檢察官，調(diào)解力量很強(qiáng)大，在背靠背的調(diào)解中做了很多釋法工作，但由于一直沒有掌握關(guān)鍵證據(jù)，調(diào)解工作走了一些彎路。區(qū)調(diào)委會(huì)及時(shí)和法院聯(lián)系，由法院指派一名擅長(zhǎng)處理物業(yè)糾紛的法官協(xié)助工作。正是在該法官的指導(dǎo)下，調(diào)解員收集到了關(guān)鍵證據(jù)，本案的調(diào)解工作才迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)，業(yè)委會(huì)才會(huì)放棄產(chǎn)權(quán)之爭(zhēng)，糾紛基本平息。這是團(tuán)隊(duì)力量的一次充分展示，在今后的調(diào)解工作中，將不斷地摸索，進(jìn)一步從制度方面予以完善，打造出自身品牌。）第二篇：人民調(diào)解工作狀況調(diào)研報(bào)告加強(qiáng)人民調(diào)解　化解矛盾糾紛筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線社會(huì)穩(wěn)定是社會(huì)和諧的前提和基礎(chǔ)，沒有社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)就無(wú)從談起。多年來(lái)，人民調(diào)解制度以其自愿協(xié)商性、程序簡(jiǎn)易性和成本低廉性而深受人民群眾的歡迎，在調(diào)處矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用。然而，隨著改革開放的不斷深入，社會(huì)矛盾層出不窮，大量新情況、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，新時(shí)期人民調(diào)解工作如何適應(yīng)改革發(fā)展大局的需要，如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，如何進(jìn)一步發(fā)揮“第一道防線”的作用，為創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)，這些都亟待我們?nèi)ド钊胨伎己妥屑?xì)探究。最近，我們深入各縣（市、區(qū)）及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全市加強(qiáng)人民調(diào)解化解矛盾糾紛促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況綜述如下：一、我市人民調(diào)解工作的現(xiàn)狀和主要成效近幾年來(lái)，我市通過(guò)加強(qiáng)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處，堅(jiān)持排查在前，防范在先，在預(yù)防和化解民間糾紛、群體性突發(fā)事件中，較好地發(fā)揮了“第一道防線”的作用，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧作出了重要貢獻(xiàn)。（一）人民調(diào)解預(yù)防、減少和化解了大量社會(huì)矛盾糾紛。全市人民調(diào)解組織堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主，多種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針，遵循“組織建設(shè)走在工作前、預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前、預(yù)防工作走在調(diào)解前、調(diào)解工作走在激化前”的“四前工作法”，大力開展“調(diào)解矛盾糾紛，創(chuàng)建平安xx”和“矛盾糾紛調(diào)解年”活動(dòng)，及時(shí)有效地排查化解和預(yù)防減少了大量民間矛盾糾紛。全市人民調(diào)解組織每年平均調(diào)解各種糾紛一萬(wàn)余件，成功率在98%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年一季度全市人民調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛1853起,調(diào)處成功1833起,%。其中，防止民間糾紛引起群體械斗33起，涉及670人；避免群體上訪22起，涉及224人；防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件8件。20xx年1月，蘇仙區(qū)白露塘鎮(zhèn)觀山洞村兩個(gè)組的村民為爭(zhēng)鑫源礦業(yè)運(yùn)輸權(quán)發(fā)生糾紛，將運(yùn)礦車停在礦口主要運(yùn)輸?shù)缆飞希沟V方采礦運(yùn)輸工作停滯，同時(shí)致使礦業(yè)工人無(wú)工可做而與當(dāng)?shù)卮迕裼职l(fā)生沖突，雙方手持鐵棒對(duì)峙，群體械斗一觸即發(fā)。鎮(zhèn)里接報(bào)后，立即組織司法所、綜治辦和派出所人員火速趕到現(xiàn)場(chǎng)，一方面做好雙方的疏導(dǎo)工作，避免矛盾升級(jí)；另一方面組織村民代表和礦方代表協(xié)商調(diào)處。經(jīng)過(guò)4個(gè)多小時(shí)的調(diào)處，雙方終于達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，避免了一起群體械斗的發(fā)生，維護(hù)了正常的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。20xx年3月，永州市藍(lán)山縣新墟鎮(zhèn)一婦女鄒某在嘉禾縣城關(guān)鎮(zhèn)一房東李某家突然死亡，幾十名死者親屬情緒非常激動(dòng)與房東李某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，并到嘉禾縣城關(guān)司法所報(bào)案，要求追究李某責(zé)任，并揚(yáng)言如果處理不好就扣押嘉禾來(lái)住藍(lán)山的車輛。司法所的同志意識(shí)到情況緊急，迅速將情況上報(bào)鎮(zhèn)里和縣司法局。鎮(zhèn)里立組織糾紛協(xié)調(diào)處理小組奔赴現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)秩序并深入調(diào)查情況，同時(shí)通知法醫(yī)驗(yàn)尸確定死因，并聯(lián)系藍(lán)山縣新墟鎮(zhèn)干部一起到嘉禾縣城關(guān)司法所共同處理。經(jīng)法醫(yī)鑒定，鄒某屬正常死亡。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，鄒某與李某同居生活了兩年。事實(shí)清楚后，城關(guān)司法所召集糾紛雙方進(jìn)行調(diào)解，經(jīng)過(guò)多方努力，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，一起跨市、縣的突發(fā)性糾紛得以圓滿解決。由于防范機(jī)制不斷健全，全市民間糾紛發(fā)生率近幾年來(lái)呈下降趨勢(shì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，20xx年全市共排查出各種矛盾糾紛14830起，20xx年為11350起，20xx年為8992起，%，%。人民調(diào)解把大量社會(huì)矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)和基層，大大減少了信訪量、訴訟量和可能發(fā)生的違法犯罪、群體斗毆事件，成為黨委、政府化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。我市的人民調(diào)解經(jīng)驗(yàn)在20xx年4月9日《湖南日?qǐng)?bào)》頭版頭條進(jìn)行了報(bào)道。（二）人民調(diào)解組織、隊(duì)伍、制度建設(shè)逐步健全。目前全市建立了縣、鄉(xiāng)、村、組、聯(lián)戶五級(jí)人民調(diào)解組織，共有各類人民調(diào)解組織3661個(gè)。其中縣（市、區(qū)）人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組11個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會(huì)257個(gè)，村民調(diào)委會(huì)2974個(gè)，社區(qū)調(diào)委會(huì)207個(gè)，廠礦、企業(yè)及各類專門調(diào)委會(huì)212個(gè)；，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)立了調(diào)解庭（室）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以司法所、公安派出所和人民調(diào)解委員會(huì)為主，國(guó)土所、林業(yè)站和水管站等有關(guān)職能部門參加的聯(lián)合調(diào)解委員會(huì)，構(gòu)筑了多層次、多形式、全方位，遍布城鄉(xiāng)、廠礦企業(yè)的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，形成了“大調(diào)解”的工作格局。人民調(diào)解委員會(huì)基本實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一”（標(biāo)牌、印章、人民調(diào)解標(biāo)識(shí)、程序、制度、文書統(tǒng)一）和“五有”（有標(biāo)識(shí)牌、有辦公場(chǎng)所、有印章、有調(diào)解回訪記錄、有統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。建立健全了目標(biāo)管理、持證上崗、糾紛登記、統(tǒng)計(jì)、文書檔案管理等十多項(xiàng)管理制度；實(shí)行糾紛情報(bào)信息月報(bào)制、重大疑難糾紛報(bào)告制度、跨地域聯(lián)誼聯(lián)調(diào)制度、定期排查和專項(xiàng)排查等制度；加強(qiáng)了聯(lián)絡(luò)互訪機(jī)制、矛盾糾紛預(yù)防機(jī)制、矛盾糾紛排查機(jī)制、矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制、人民調(diào)解工作保障機(jī)制、人民調(diào)解工作督辦機(jī)制等矛盾糾紛排查調(diào)處長(zhǎng)效機(jī)制。基本形成了管理有章程，考核有標(biāo)準(zhǔn)，辦事有程序，監(jiān)督有依據(jù)的人民調(diào)解工作機(jī)制，有力地推動(dòng)了全市人民調(diào)解工作規(guī)范有序發(fā)展，提升了人民調(diào)解的社會(huì)公信力。（三）人民調(diào)解工作機(jī)制不斷創(chuàng)新，工作領(lǐng)域逐步拓展。為了有效整合和強(qiáng)化化調(diào)解職能，目前全市各縣（市、區(qū)）均結(jié)合實(shí)際逐步建立了以人民調(diào)解為基礎(chǔ)和依托，人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解有效銜接配合的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。北湖區(qū)成立了三調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在區(qū)司法局，具體履行牽頭、協(xié)調(diào)、督辦、考核、問(wèn)責(zé)等10項(xiàng)工作職責(zé)，并配備流動(dòng)調(diào)解車一臺(tái)，設(shè)立“流動(dòng)調(diào)解庭”，建立了由“一個(gè)三調(diào)聯(lián)動(dòng)班子、一套規(guī)范工作機(jī)制、一支綜合調(diào)解隊(duì)伍、一臺(tái)流動(dòng)調(diào)解專用車、一條人民調(diào)解熱線”“五個(gè)一”構(gòu)成的矛盾糾紛調(diào)解工作機(jī)制。將人民調(diào)解貫穿于民事案件的訴前、訴中、訴后各個(gè)階段，明確了與行政調(diào)解對(duì)接工作范圍。對(duì)重大疑難糾紛和跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的矛盾糾紛，由辦公室指派相關(guān)成員單位抽調(diào)精干力量組成“流動(dòng)調(diào)解庭”，趕赴糾紛現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行集中調(diào)解。資興市對(duì)涉及有關(guān)人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的民間糾紛和簡(jiǎn)易經(jīng)濟(jì)糾紛起訴到法院的，由法院妥善引導(dǎo)當(dāng)事人選擇人民調(diào)解的方式解決糾紛。資興、北湖還積極在城區(qū)派出所設(shè)立調(diào)解室，由司法所、法律服務(wù)所派人到調(diào)解室值班，配合派出所現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解糾紛或受理派出所移交的當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解的民事糾紛，實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與治安調(diào)解的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。資興、北湖在城區(qū)派出所設(shè)立調(diào)解室，實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與治安調(diào)解的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。臨武縣在交警大隊(duì)設(shè)立調(diào)解室，有效調(diào)處因交通事故引發(fā)的糾紛。汝城縣分別在縣法院、公安局、司法局設(shè)立了司法調(diào)解協(xié)調(diào)中心、治安調(diào)解協(xié)調(diào)中心和人民調(diào)解協(xié)調(diào)中心。安仁、桂陽(yáng)、蘇仙、嘉禾等司法局通過(guò)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，會(huì)同相關(guān)職能部門成功化解了多起疑難糾紛和群體性糾紛。20xx年1月，同新建材市場(chǎng)一門面的產(chǎn)業(yè)主曹某一紙?jiān)V狀將租賃其門面的江某告上法庭。在此之前，雙方因門面歸還時(shí)間產(chǎn)生分岐發(fā)生打斗，都被公安機(jī)關(guān)治安處罰過(guò)，雙方積怨較深。北湖區(qū)三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作辦公室獲知這一信息后，主動(dòng)介入調(diào)處，經(jīng)過(guò)幾個(gè)回合的協(xié)商調(diào)解，雙方終于達(dá)成協(xié)議握手言和，既減少了當(dāng)事人的訴累，又消除了當(dāng)事人的積怨。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北湖區(qū)自流動(dòng)調(diào)解庭成立以來(lái)，共組織和參與調(diào)處重大矛盾糾紛79起，調(diào)處成功77起，其中成功調(diào)處跨區(qū)縣邊界糾紛36起。二、對(duì)當(dāng)前我市主要社會(huì)矛盾糾紛的簡(jiǎn)要分析隨著改革