職業(yè)健康安全管理體系知識(shí)培訓(xùn)-wenkub

　

【正文】 織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，以持續(xù)進(jìn)行危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及決定必要的控制方法。職業(yè)健康安全管理體系的基本要素（共17個(gè)） 職業(yè)健康安全方針（要素1）最高管理者應(yīng)確定并批準(zhǔn)組織的職業(yè)健康安全方針，并在界定的職業(yè)健康安全管理體系范圍內(nèi)，確保其：適合于組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模；包括對(duì)傷害與疾病預(yù)防和職業(yè)健康安全管理與職業(yè)健康安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的承諾。糾正措施：為消消除已發(fā)現(xiàn)的不符合或其他不期望情況的原因所采取的措施。可容許風(fēng)險(xiǎn)：根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)改進(jìn)：不斷對(duì)職業(yè)健康安全管理體系 進(jìn)行強(qiáng)化的過(guò)程，目的是根據(jù)組織的職業(yè)健康安全方針，實(shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效的全面改進(jìn)。職業(yè)健康安全目標(biāo)：組織自我設(shè)定的在職業(yè)健康安全績(jī)效方面要達(dá)到的職業(yè)健康安全目的。實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的作用和意義為企業(yè)提高職業(yè)健康安全績(jī)效提供了一個(gè)科學(xué)、有效的管理手段；有助于推動(dòng)職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行；使組織的職業(yè)健康安全管理由被動(dòng)強(qiáng)制行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)自愿行為，提高職業(yè)健康安全管理水平；有助于消除貿(mào)易壁壘；對(duì)企業(yè)產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益；將在社會(huì)上樹(shù)立企業(yè)良好的品質(zhì)和形象。2002年，在大陸、臺(tái)灣、香港、澳門兩岸四方共同舉辦的職業(yè)安全衛(wèi)生研討會(huì)上，記者向臺(tái)灣負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生的官員提問(wèn)：“珠三角有大量臺(tái)資企業(yè)，有的臺(tái)資企業(yè)設(shè)備陳舊，每年都有相當(dāng)數(shù)量工人的手臂和手指被機(jī)器軋斷，在臺(tái)灣，這些企業(yè)也是如此嗎？”這名官員回答：“這主要是大陸在這方面管理不嚴(yán)，懲罰不重，在臺(tái)灣，如果發(fā)生了這種事故，老板要付極高的賠償，這種事故多發(fā)生幾起，老板就要傾家蕩產(chǎn)。我國(guó)職業(yè)健康安全現(xiàn)狀我國(guó)有50萬(wàn)廠礦存在不同程度的職業(yè)危害，實(shí)際接觸職業(yè)危害的職工超過(guò)2500萬(wàn)人，從職業(yè)病累計(jì)數(shù)量、死亡數(shù)量和新增病人數(shù)量，我國(guó)都居世界首位。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家提出：發(fā)展中國(guó)家在勞動(dòng)條件改善方面投入較少使其生產(chǎn)成本降低所造成的不公平是不能被接受的。企業(yè)必須采用現(xiàn)代化的管理模式，使包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。職業(yè)健康安全管理體系知識(shí)培訓(xùn)陳連海宏興股份公司安全處職業(yè)健康安全管理體系概述職業(yè)健康安全管理體系（英文簡(jiǎn)寫(xiě)為“OHSMS” Occupational health and safety management system）是20世紀(jì)80年代后期在國(guó)際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，它與ISO9000和ISO14000等標(biāo)準(zhǔn)體系一并被稱為“后工業(yè)化時(shí)代的管理方法”。職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的另外一個(gè)重要原因是世界經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要。他們已經(jīng)開(kāi)始采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家施加壓力和采取限制行為。每年因工傷事故直接損失數(shù)十億元，職業(yè)病的損失近百億，每年因此造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)800億元。”國(guó)外一些友好人士對(duì)中國(guó)的職業(yè)健康安全狀況表示關(guān)心與憂慮。關(guān)于職業(yè)健康安全管理體系術(shù)語(yǔ)的理解術(shù)語(yǔ)和定義組織：具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、社團(tuán)或其結(jié)合體，或上述單位中具有自身職能和行政管理的一部分，無(wú)論其是否具有法人資格，公營(yíng)或私營(yíng)。職業(yè)健康安全績(jī)效 ：組織管理其職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)所取得的可測(cè)量結(jié)果。不符合：未滿足要求。持續(xù)改進(jìn) ：不斷對(duì)職業(yè)健康安全管理體系 進(jìn)行強(qiáng)化的過(guò)程，目的是根據(jù)組織的職業(yè)健康安全方針，實(shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效的全面改進(jìn)。預(yù)防措施：為為消除潛在的的不符合的原因所采取的措施。包括至少應(yīng)遵守與組織職業(yè)健康安全危害因素有關(guān)的適用法律法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其他要求的承諾；提供建立和評(píng)審職業(yè)健康安全目標(biāo)的框架；形成文件、付諸實(shí)施并予以保持；傳達(dá)到在組織控制下工作的所有人員，使其意識(shí)到個(gè)人的職業(yè)健康安全義務(wù)；可為相關(guān)方所獲取；定期評(píng)審以確保其與組織保持相關(guān)和適宜。危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序應(yīng)考慮:常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)；所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員(包括合同方人員和訪問(wèn)者)的活動(dòng)；人員的行為、能力及其他人為因素；來(lái)自工作場(chǎng)所外部會(huì)對(duì)工作場(chǎng)所內(nèi)組織控制之下的人員造成不利于職業(yè)健康安全的危險(xiǎn)源；來(lái)自工作場(chǎng)所周邊、由組織控制下的與工作有關(guān)的活動(dòng)產(chǎn)生的危險(xiǎn)源；工作場(chǎng)所中的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料，不論由組織或其他單位提供；組織、組織的活動(dòng)或材料的變化或已納入計(jì)劃的變化；職業(yè)健康安全管理體系的變更，包括臨時(shí)的變化及其對(duì)運(yùn)行、過(guò)程和活動(dòng)的影響；任何與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和必要控制方法的實(shí)施有關(guān)的適用的法定義務(wù)；工作場(chǎng)所、過(guò)程、裝置、機(jī)械/設(shè)備、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì)，包括其與人的能力相適應(yīng)。組織在建立、實(shí)施和保持職業(yè)健康安全管理體系時(shí)，應(yīng)確保對(duì)職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和已決定的控制方法加以考慮。作業(yè)活動(dòng)可從單位廠房?jī)?nèi)、外的地理位置、生產(chǎn)過(guò)程或所提供服務(wù)的各個(gè)階段、有計(jì)劃的工作和臨時(shí)性的工作；所劃分出的每種作業(yè)活動(dòng)既不能太復(fù)雜，如包含多達(dá)幾十個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容；也不能太簡(jiǎn)單，如僅由一、兩個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容構(gòu)成。如機(jī)動(dòng)車輛在行駛中的擠、壓、撞車或傾覆等事故，在行駛中上下車、搭乘礦車引起的事故，以及車輛運(yùn)輸掛鉤、跑車事故；（3）機(jī)械傷害：指機(jī)械設(shè)備與工具引起的絞、輾、碰、割戳、切等傷害。適用于觸電、雷擊傷害。不包括電燒傷以及火災(zāi)事故引起的燒傷；（8）火災(zāi)：指造成人身傷亡的火災(zāi)事故。但排除以其他類別為誘發(fā)條件的墜落。不適用于礦山冒頂片幫事故，或因爆炸、爆破引起的坍塌事故；（11）冒頂片幫：指礦井工作面、巷道側(cè)壁由于支護(hù)不當(dāng)、壓力過(guò)大造成的坍塌，稱為片幫；頂板垮落為冒頂。不適用于地面水害事故；（13） 放炮：指施工時(shí)，放炮作業(yè)造成的傷亡事故。適用于火藥與炸藥生產(chǎn)在配料、運(yùn)輸、貯藏、加工過(guò)程中，由于振動(dòng)、明火、摩擦、靜電作用，或因炸藥的熱分解作為，貯藏時(shí)間過(guò)長(zhǎng)或因存藥過(guò)多發(fā)生的化學(xué)性爆炸事故，以及熔煉金屆時(shí)，廢料處理不凈，殘存火藥或炸藥引起的爆炸事故；（16）鍋爐爆炸：指鍋爐發(fā)生的物理性爆炸事故。（19）中毒和窒息：指人接觸有毒物質(zhì)，如誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故，或在廢棄的坑道、暗井、涵洞、地下管道等不通風(fēng)的地方工作，因?yàn)檠鯕馊狈Γ袝r(shí)會(huì)發(fā)牛突然暈倒，甚至死亡的事故稱為窒息。一、塵肺(13) 六、職業(yè)性皮膚病(8)二、職業(yè)性放射性疾病(11) 七、職業(yè)性眼病(3)三、職業(yè)中毒(56) 八、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病(3)四、物理因素所致職業(yè)病(5) 九、職業(yè)性腫瘤(8)五、生物因素所致職業(yè)病(3) 十、其他職業(yè)病(5)危險(xiǎn)源提示表作業(yè)活動(dòng)期間存在以下危險(xiǎn)源嗎？（跌倒）；；、原材料等從高處墜落；：、原材料等的手提（搬運(yùn)）有關(guān)的危害；、試車、操作、維護(hù)、改型、修理和拆卸有關(guān)的裝置、機(jī)械的危害；，包括場(chǎng)地運(yùn)輸和公路運(yùn)輸；；；；；；（如通過(guò)口腔進(jìn)入體內(nèi)）造成傷害的物質(zhì)；（如電、輻射、噪聲、振動(dòng)）；；，如：過(guò)熱；；、不平坦的場(chǎng)地（地面）；；。優(yōu)點(diǎn)：可幫助缺乏經(jīng)驗(yàn)的人員執(zhí)行分析缺點(diǎn)：識(shí)別的危害完全依賴檢查表的設(shè)計(jì)危險(xiǎn)源辯識(shí)常用方法—安全檢查表法危險(xiǎn)源辯識(shí)方法常用方法介紹—危害及操作研究（HAZOP）主要用于對(duì)工藝過(guò)程和設(shè)備工程造成危害的分析，具體步驟選擇一個(gè)生產(chǎn)制造單元（設(shè)備）選擇其中一控制參數(shù)假設(shè)偏離情況分析偏離原因及后果危險(xiǎn)源辯識(shí)方法常用方法介紹—危害及操作研究（HAZOP分析表）生產(chǎn)單元 參數(shù) 偏離 可能原因 可能后果壓力爐加壓 壓力 高 壓力表不準(zhǔn) 過(guò)壓爆炸（防彈玻璃 控制器失靈生產(chǎn)流程中一單元）危 險(xiǎn) 源 辯 識(shí)方法集思廣益法全體動(dòng)員，運(yùn)用頭腦風(fēng)暴及經(jīng)驗(yàn)提出識(shí)別的危害技術(shù)小組評(píng)估判斷識(shí)別的正確性確認(rèn)、登記所識(shí)別的危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法：推薦使用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC法）D =LECD—風(fēng)險(xiǎn)值L—發(fā)生事故的可能性大小E—暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度C—發(fā)生事故產(chǎn)生的后果注意點(diǎn)：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要固定，定義清楚，不因人、時(shí)而異不同類的風(fēng)險(xiǎn)的重要性評(píng)分要有區(qū)別已存在的安全控制措施在評(píng)估時(shí)應(yīng)假設(shè)沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制措施的確定選擇控制措施時(shí)應(yīng)考慮的因素，則完全消除危害或消滅風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，如用安全物質(zhì)取代危險(xiǎn)物質(zhì)；，則努力降低風(fēng)險(xiǎn)，如使用低壓電器；，使工作適合于人，如考慮人的心理和生理接受能力；；；；；，只有在所有其它可選擇的控制措施均被考慮之后才可作為最終手段予以考慮；；控制措施的確定控制措施包括管理措施和工程技術(shù)措施，應(yīng)按以下順序選擇控制措施：消除風(fēng)險(xiǎn)，如用無(wú)毒、非可燃物代替高毒、高燃物質(zhì)；降低風(fēng)險(xiǎn)：、低燃物代替高毒、高燃物；；限制風(fēng)險(xiǎn)，采用工種技術(shù)措施(自動(dòng)裝置)和管理措施(減少暴露時(shí)間等)；使用個(gè)體防護(hù)裝置，僅當(dāng)無(wú)立即可行的其他方式，作為臨時(shí)暫且措施，才使用個(gè)體防護(hù)裝置。按公司文件要求，應(yīng)組織對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單進(jìn)行交底，交底內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、交底內(nèi)容、交底人、被交底人。有關(guān)法律法規(guī)和其他要求的信息應(yīng)傳達(dá)給在組織控制下工作的人員和其他相關(guān)方。各單位要建立法律法規(guī)和其他要求清單。一、塵肺(13) 六、職業(yè)性皮膚病(8)二、職業(yè)性放射性疾病(11) 七、職業(yè)性眼病(3)三、職業(yè)中毒(56) 八、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病(3)四、物理因素所致職業(yè)病(5) 九、職業(yè)性腫瘤(8)五、生物因素所致職業(yè)病(3) 十、其他職業(yè)病(5)危險(xiǎn)源提示表作業(yè)活動(dòng)期間存在以下危險(xiǎn)源嗎？（跌倒）；；、原材料等從高處墜落；：、原材料等的手提（搬運(yùn)）有關(guān)的危害；、試車、操作、維護(hù)、改型、修理和拆卸有關(guān)的裝置、機(jī)械的危害；，包括場(chǎng)地運(yùn)輸和公路運(yùn)輸；；；；；；（如通過(guò)口腔進(jìn)入體內(nèi)）造成傷害的物質(zhì)；（如電、輻射、噪聲、振動(dòng)）；；，如：過(guò)熱；；、不平坦的場(chǎng)地（地面）；；。優(yōu)點(diǎn)：可幫助缺乏經(jīng)驗(yàn)的人員執(zhí)行分析缺點(diǎn)：識(shí)別的危害完全依賴檢查表的設(shè)計(jì)危險(xiǎn)源辯識(shí)常用方法—安全檢查表法危險(xiǎn)源辯識(shí)方法常用方法介紹—危害及操作研究（HAZOP）主要用于對(duì)工藝過(guò)程和設(shè)備工程造成危害的分析，具體步驟選擇一個(gè)生產(chǎn)制造單元（設(shè)備）選擇其中一控制參數(shù)假設(shè)偏離情況分析偏離原因及后果危險(xiǎn)源辯識(shí)方法常用方法介紹—危害及操作研究（HAZOP分析表）生產(chǎn)單元 參數(shù) 偏離 可能原因 可能后果壓力爐加壓 壓力 高 壓力表不準(zhǔn) 過(guò)壓爆炸（防彈玻璃 控制器失靈生產(chǎn)流程中一單元）危 險(xiǎn) 源 辯 識(shí)方法集思廣益法全體動(dòng)員，運(yùn)用頭腦風(fēng)暴及經(jīng)驗(yàn)提出識(shí)別的危害技術(shù)小組評(píng)估判斷識(shí)別的正確性確認(rèn)、登記所識(shí)別的危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法：推薦使用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC法）D =LECD—風(fēng)險(xiǎn)值L—發(fā)生事故的可能性大小E—暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度C—發(fā)生事故產(chǎn)生的后果注意點(diǎn)：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要固定，定義清楚，不因人、時(shí)而異不同類的風(fēng)險(xiǎn)的重要性評(píng)分要有區(qū)別已存在的安全控制措施在評(píng)估時(shí)應(yīng)假設(shè)沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制措施的確定選擇控制措施時(shí)應(yīng)考慮的因素，則完全消除危害或消滅風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，如用安全物質(zhì)取代危險(xiǎn)物質(zhì)；，則努力降低風(fēng)險(xiǎn)，如使用低壓電器；，使工作適合于人，如考慮人的心理和生理接受能力；；；；；，只有在所有其它可選擇的控制措施均被考慮之后才可作為最終手段予以考慮；；控制措施的確定控制措施包括管理措施和工程技術(shù)措施，應(yīng)按以下順序選擇控制措施：消除風(fēng)險(xiǎn)，如用無(wú)毒、非可燃物代替高毒、高燃物質(zhì)；降低風(fēng)險(xiǎn)：采用低毒、低燃物代替高毒、高燃物；將危險(xiǎn)源與接受者隔離；限制風(fēng)險(xiǎn)，采用工種技術(shù)措施(自動(dòng)裝置)和管理措施(減少暴露時(shí)間等)；使用個(gè)體防護(hù)裝置，僅當(dāng)無(wú)立即可行的其他方式，作為臨時(shí)暫且措施，才使用個(gè)體防護(hù)裝置。按公司文件要求，應(yīng)組織對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單進(jìn)行交底，交底內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、交底內(nèi)容、交底人、被交底人。有關(guān)法律法規(guī)和其他要求的信息應(yīng)傳達(dá)給在組織控制下工作的人員和其他相關(guān)方。各單位要建立法律法規(guī)和其他要求清單。 如可行，目標(biāo)應(yīng)可測(cè)量。b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。目標(biāo)的制定依據(jù)和要求，即：要以職業(yè)健康安全方針為指導(dǎo)，以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果與法規(guī)和其他要求為依據(jù)，同時(shí)綜合考慮公司生產(chǎn)、技術(shù)、裝備的先進(jìn)性及可選方案和員工綜合素質(zhì)，考慮經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)濟(jì)條件與競(jìng)爭(zhēng)的要求以及相關(guān)方的建議等。，編制《職業(yè)健康安全目標(biāo)計(jì)劃表》，并上報(bào)安全處備案。，應(yīng)及時(shí)修訂目標(biāo)和指標(biāo)。，規(guī)定相關(guān)職責(zé)。管理方案的制定與實(shí)施，制定管理方案，并由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。安全處對(duì)職業(yè)健康安全管理方案實(shí)施情況進(jìn)行督查。 b) 規(guī)定作用、分配責(zé)任及職責(zé)、授予權(quán)限，以促進(jìn)有效的職業(yè)健康安全管理。在組織控制下工作的所有人員應(yīng)該承擔(dān)其相應(yīng)的作用。除管理者代表之外，職業(yè)健康安全管理體系還應(yīng)有一名或幾名員工代表，參加溝通和協(xié)商。m．負(fù)責(zé)職業(yè)禁忌癥人員的調(diào)崗并合理安排。組織應(yīng)提供培訓(xùn)，或采取其他措施以滿足這些需求。培訓(xùn)的目的在于提高員工的安全意識(shí)，使之具有在安全的前提下完成工作的能力。培訓(xùn)由公司、單位、作業(yè)區(qū)、班組四級(jí)組織實(shí)施，培訓(xùn)方式可采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、自學(xué)等形式。能力評(píng)價(jià)：各單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位班組長(zhǎng)及各崗位人員進(jìn)行能力評(píng)價(jià)，對(duì)能力評(píng)價(jià)不合格的，應(yīng)及時(shí)組織培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)后仍達(dá)不到要求者應(yīng)撤換或轉(zhuǎn)崗。各