誠信計生工作實施方案(文件)

　

【正文】 加強領導。要充分利用各種新聞媒體和宣傳工具，加大宣傳力度，讓群眾了解開展誠信計生活動的目的和意義，為開展好誠信計生活動營造良好的社會輿論 5 氛圍。各村在向群眾承諾時，要從實際出發，既要量力而行，又要盡力而為，力所能及地多為群眾辦好事，辦實事。二〇一一年六月三十日第五篇：誠信計生實施方案一、指導思想堅持以科學發展觀為指導，以計劃生育家庭為中心，積極構建政府誠信、群眾互信、個人守信的誠信計生工作模式，創新基層服務管理機制，強化誠信道德、服務意識、制度建設，注重利益引導、服務關懷、宣傳倡導、維護群眾參與權、知情權、監督權、推動群眾主動參與和自覺遵守計劃生育基本國策，實現行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動，促進全縣低生育水平的持續穩定。各級人口計生部門要把依法行政作為全面推進誠信計生工作的首要任務，積極推進民主決策、科學管理、優質服務，全面履行法定職責，規范管理服務行為，維護人口計生法律法規政策的嚴肅性與公平性，切實提高人口計生部門的公信力。各地要充分發揮村（社區）兩委、村（社區）計生協的主導作用，進一步完善計劃生育村規民約，健全工作網絡，做到有章理事、有人管事、有錢辦事。以雙向承諾為保證。各村（社區）委員會與本村（社區）已婚育齡群眾在自愿的基礎上共同簽訂《誠信計生協議書》，通過“雙向自愿，雙方承諾”，密切黨群關系、提升政府的公信度和人民群眾的滿意度，樹立人口計生工作的良好形象。誠信監督機制。誠信激勵機制。各級人口計生部門要按照有利于誠信計生工作，有利于維護群眾合法權益的原則，進一步改革完善人口計生績效考核指標體系，改革完善基層人口計生服務管理機制，指導基層清理、修改和廢止不適應誠信計生工作的服務管理制度、村規民約條款。四、工作要求及進度（一）成立領導小組、制訂實施方案、做好宣傳動員。（此項工作最遲5月底前完成，各鎮（街道）成立的領導小組、制定的實施方案上報到縣人口計生局政法科）（二）創新形式，積極組織實施。（三）總結上報、迎接各級檢查驗收。nbsp。各鎮（街道）要及時上報工作進度，做好總結上報工作，迎接各級的檢查驗收。各級要把誠信計生與人口計生基層群眾自治（特別是與開展示范村（社區））、依法行政、優質服務、新農村新家庭建設和婚育新風進萬家等工作有機結合，相互融合、相互促進，創新開展工作，推動人口計生整體工作水平的提高。各鎮（街道）及各村（社區）也要成立誠信計生工作領導小組，制定鎮（街道）、村（社區）開展誠信計生活動工作實施方案，召開推進誠信計生工作動員部署會，講明意義、提出要求，明確進度。要把誠信計生工作作為婚育新風進萬家活動和新型人口文化建設的重要內容，廣泛宣傳誠信計生重大意義和工作成效。要建立誠信計生獎勵制度，對自覺實行計劃生育并采取長效措施的群眾給予一次性或定期獎勵；要協調推動部門資源整合，制定有利于推進誠信計生工作可持續發展的利益導向政策以及便民利民的具體措施；要著力指導村（居）民委員會在組織分配集體資產及收益、征地補償款時，向計劃生育家庭傾斜，充分調動群眾參與誠信計生工作的積極性。對誠信度差的人口計生部門和相關責任人員，嚴格落實行政執法責任制。各級人口計生部門要結合實際制定誠信計生標準，建立由黨政干部、人大代表、政協委員、群眾等多方參與的誠信評價機制，積極推進由政府內部評價為主向公眾評價為主轉變。鎮（街道）應全面兌現各項承諾，對參加誠信小組并守約的群眾，要充分尊重和維護其避孕知情選擇權、生殖健康權以及獲得獎勵扶助的權利，全面實行已生育子女的育齡夫婦基本落實以長效措施為主的避孕方法知情選擇，為自主參加生殖健康檢查的育齡夫婦提供基本項目的免費服務。以誠信組織為依托。要深入開展計劃生育便民維權活動，方便群眾辦事，提高行政效能，群眾對人口計生工作的滿意度達到90%以上。人口和計劃生育工作理念得到進一步更新，群眾婚育觀念得到進一步轉變，避孕節育方法知情選擇得到進一步落實，人口計生服務管理便民利民得到全面實現，國家和省、市、縣人口計生各項免費、扶助、獎勵及優先優待政策得到全面落實，基層人口計生工作思路和方法適應統籌城鄉的新要求。各村在開展誠信計生活動中，要積極配合鄉計生辦落實國家、省和各地制定的各項獎扶、優惠政策。（三）實事求是，量力而行。各村要把誠信計生工作納入民主政治建設的主要內容，全面落實領導責任制，精心安排部署，納入總體規劃、落實崗位責任、加大投入力度、強化考核機制，確保誠信計生活動健康有序運行。組長： 副組長： 成員：領導小組辦公室設在鄉計生辦，鄉計生辦負責日常組織協調工作，制定活動方案，確定省級示范點，召開現場會推廣示范點經驗，全面掌握各級工作動態?！罢\信計生”要在“陽光計生”行動“五公開”（政策類、程序類、服務類、維權類、動態類）的基礎上，通過宣傳品等多種形式及時公開新的承諾內容，便于群眾知情選擇和監督。監督政府承諾是否履行，監督群眾是否履行《村規民約》和《協議書》。互為守信：承諾雙方要認真踐行承諾。形成群眾自我管理、自我監督的運行機制。三、主要內容（一）建立政府誠信、群眾守信、村民互信的“雙向承諾，充分自愿、民主監督、互為守信”的誠信計生模式。第四篇：誠信計生實施方案臨澤縣倪家營鄉關于開展誠信計生活動的實施方案為適應新時期人口和計劃生育工作的需要，創新計劃生育管理與服務模式，大力推行科學、民主、依法管理，充分調動群眾參與管理、服務和監督的熱情，推動全鄉人口和計劃生育群眾自治和誠信計生工作的開展，根據國家、省、市、縣計生相關文件精神，結合我鄉實際，制定本實施方案。各村要成立誠信計生監督小組，監督政府是否履行承諾，監督群眾是否按《村規民約》和《誠信計生協議書》內容認真履約，按照相關規定兌現獎罰。討論劃分誠信計生小組，推選誠信計生小組長。一是開好黨員、干部會。一是把誠信計生宣傳教育，作為婚育新風進萬家、新型生育文化建設的主要內容，融入到計生宣傳教育和管理服務中，廣泛宣傳誠信計生活動的目的、意義、內容和要求，營造濃厚的社會輿論宣傳氛圍。各村要加強人口計生法律法規的宣傳，不斷增強群眾的國策意識；要嚴格依照規定和承諾向計生家庭兌現各類獎勵扶助、優先優惠等政策，維護群眾的合法權益，同時對違反人口計生法律法規和不履行誠信計生承諾的家庭，要嚴格按照相關的法律規定和誠信計生承諾協議給予懲處，堅決維護人口計生法規和誠信計生協議的嚴肅性；要按照有關法律法規規定，全面規范社會撫養費征收和行政處罰程序，杜絕在行政執法中出現侵害群眾合法權益的現象；要暢通人口計生信訪渠道，及時調查處理群眾上訪事件，維護群眾的合法權益。直一步加大“陽光計生”工作力度，健全完善計劃生育政務公開制度，不斷提高政務公開工作質量；進一步規范政務公開的形式和載體，各村應按照區人口計生局確定的“陽光計生政務公開”內容，設立統一的“政務公開”欄，要把計劃生育村民自治章程、計劃生育村規民約、人口計生政策法規、計生獎勵扶助政策、計劃生育服務事項、辦事依據、條件、程序，以及“誠信計生”各項承諾、監督電話等作為政務公開的重點內容，讓群眾充分享有知情權，自覺接受群眾的監督。鎮政府根據現行計生法規和上級的有關規定要求，全面清理制定出臺的規范性文件，按照有利于誠信計生工作開展的要求修訂完善相關內容；各村根據實際修訂完善計劃生育獎扶政策、計劃生育村民自治章程和村規民約等內容，消除不利于計劃生育工作的逆導向問題。各村也要成立相應的領導小組，明確成員職責組織誠信計生實施工作。惠民措施是誠信計生的有效保證，首先政府、計生部門已經推出免費、獎勵、優惠的項目要全面落實，進一步研究計劃生育利導機制，特別要注重研究鼓勵主動采取長效節育措施的激勵機制。切實做到嚴格、文明、規范執法。三桷埡誠信計生領導小組辦公室二〇一二年四月十