鄭州市實(shí)物配租廉租住房管理辦法-鄭政2009[51]號(hào)(文件)

　

【正文】 不符合實(shí)物配租條件的家庭不予核準(zhǔn)。申請(qǐng)家庭得分相同時(shí)，廉租住房保障審批時(shí)間在前的優(yōu)先。第二十條 輪候期間，申請(qǐng)家庭基本情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)告知區(qū)廉租住房管理部門。第二十二條 申請(qǐng)人選房完畢后，根據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬，分別由市、區(qū)廉租住房管理部門與其簽訂《棗莊市廉租住房租賃合同》。第二十四條 實(shí)物配租保障家庭應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：（一）按照廉租住房實(shí)物配租租賃合同約定的租金、期限和方式繳納房屋租金和物業(yè)服務(wù)等各項(xiàng)費(fèi)用；（二）保證房屋及其設(shè)備完好并合理使用。第二十六條 實(shí)物配租廉租住房用途為住宅，配租家庭不得改變使用用途和房屋結(jié)構(gòu)。第三十條 廉租住房的租金每季度收取一次，每季度第一個(gè)月的前10天為收取日。第三十三條 區(qū)廉租住房管理部門要通過(guò)定期入戶調(diào)查或委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行廉租住房使用情況檢查等方式，了解掌握保障對(duì)象家庭成員變動(dòng)及廉租住房使用情況，并根據(jù)情況變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）可以對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)、張榜公布，并將申報(bào)情況及核實(shí)結(jié)果報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。第三十八條 城市低收入住房困難家庭未按照合同約定退回廉租住房的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)責(zé)令其限期退回；逾期未退回的，可以按照合同規(guī)定，采取調(diào)整租金等方式處理。第四十一條 對(duì)以欺騙等不正當(dāng)手段，取得審核同意或者獲得廉租住房保障的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告；對(duì)已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的，取消其登記；對(duì)已經(jīng)獲得廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼，或者退出實(shí)物配租的住房并按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)交以前房租。滕州市可參照?qǐng)?zhí)行。本辦法所稱城市低收入住房困難家庭，是指城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)范圍內(nèi)，家庭收入、住房狀況等符合市、縣人民政府規(guī)定條件的家庭。廉租住房保障的具體工作可以由市、縣人民政府確定的實(shí)施機(jī)構(gòu)承擔(dān)。實(shí)物配租是指縣級(jí)以上地方人民政府向申請(qǐng)廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭提供住房，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。第七條 采取貨幣補(bǔ)貼方式的，補(bǔ)貼額度按照城市低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額、每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定。實(shí)物配租的住房租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)。廉租住房保障資金來(lái)源包括：（一）財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障資金；（二）提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額；（三）土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金；（四）政府的廉租住房租金收入；（五）社會(huì)捐贈(zèng)及其他方式籌集的資金。第十一條 對(duì)中西部財(cái)政困難地區(qū)，按照中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和中央財(cái)政廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金的有關(guān)規(guī)定給予支持。廉租住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用原則，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，滿足基本使用功能，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，推廣新材料、新技術(shù)、新工藝。配套建設(shè)廉租住房的經(jīng)濟(jì)適用住房或者普通商品住房項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在用地規(guī)劃、國(guó)有土地劃撥決定書(shū)或者國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中，明確配套建設(shè)的廉租住房總建筑面積、套數(shù)、布局、套型以及建成后的移交或回購(gòu)等事項(xiàng)。第四章 申請(qǐng)與核準(zhǔn)第十六條 申請(qǐng)廉租住房保障，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：（一）家庭收入情況的證明材料；（二）家庭住房狀況的證明材料；（三）家庭成員身份證和戶口簿；（四）市、縣人民政府規(guī)定的其他證明材料。第十八條 建設(shè)（住房保障）主管部門、民政等有關(guān)部門以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，可以通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況等進(jìn)行核實(shí)。實(shí)物配租應(yīng)當(dāng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對(duì)象的孤、老、病、殘等特殊困難家庭，城市居民最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭。廉租住房租賃合同應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：（一）房屋的位置、朝向、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況；（二）租金及其支付方式；（三）房屋用途和使用要求；（四）租賃期限；（五）房屋維修責(zé)任；（六）停止實(shí)物配租的情形，包括承租人已不符合規(guī)定條件的，將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途，無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住或者未交納廉租住房租金等；（七）違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法，包括退回廉租住房、調(diào)整租金、依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理等；（八）其他約定。第二十四條 已領(lǐng)取租賃住房補(bǔ)貼或者配租廉租住房的城市低收入住房困難家庭，應(yīng)當(dāng)按向所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入及住房等變動(dòng)情況。城市低收入住房困難家庭違反前款規(guī)定或者有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定退回廉租住房：（一）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住的；（二）無(wú)正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未交納廉租住房租金的。第二十八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。第三十二條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)（住房保障）主管部門及有關(guān)部門的工作人員或者市、縣人民政府確定的實(shí)施機(jī)構(gòu)的工作人員，在廉租住房保障工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十四條 本辦法自2007年12月1日起施行。第三十條 對(duì)以欺騙等不正當(dāng)手段，取得審核同意或者獲得廉租住房保障的，由建設(shè)（住房保障）主管部門給予警告；對(duì)已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的，取消其登記；對(duì)已經(jīng)獲得廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼，或者退出實(shí)物配租的住房并按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)交以前房租。城市低收入住房困難家庭拒絕接受前款規(guī)定的處理方式的，由建設(shè)（住房保障）主管部門或者具體實(shí)施機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。建設(shè)（住房保障）主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市低收入住房困難家庭人口、收入、住房等變化情況，調(diào)整租賃住房補(bǔ)貼額度或?qū)嵨锱渥饷娣e、租金等；對(duì)不再符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，或者由承租人按照合同約定退回廉租住房。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布城市低收入住房困難家庭廉租住房保障情況。發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼和配租廉租住房的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)予以公布。第十九條 建設(shè)（住房保障）主管部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮登記的城市低收入住房困難家庭的收入水平、住房困難程度和申請(qǐng)順序以及個(gè)人申請(qǐng)的保障方式等，確定相應(yīng)的保障方式及輪候順序，并向社會(huì)公開(kāi)。經(jīng)審核，不符合規(guī)定條件的，建設(shè)（住房保障）主管部門應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，說(shuō)明理由。鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)住房作為廉租住房房源或捐贈(zèng)用于廉租住房的資金。第十四條 新建廉租住房，應(yīng)當(dāng)采取配套建設(shè)與相對(duì)集中建設(shè)相結(jié)合的方式，主要在經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房項(xiàng)目中配套建設(shè)。第十三條 廉租住房建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排，并在申報(bào)用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，采取劃撥方式，保證供應(yīng)。土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例，不得低于10%。有條件的地區(qū)，對(duì)城市居民最低生活保障家庭，可以免收實(shí)物配租住房中住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的租金。其中對(duì)城市居民最低生活保障家庭，可以按照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均租金確定租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)其他城市低收入住房困難家庭，可以根據(jù)收入情況等分類確定租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。廉租住房緊缺的城市，應(yīng)當(dāng)通過(guò)新建和收購(gòu)等方式，增加廉租住房實(shí)物配租的房源。第二章 保障方式第五條 廉租住房保障方式實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租等相結(jié)合。第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門指導(dǎo)和監(jiān)督全國(guó)廉租住房保障工作。中華人民共和國(guó)建設(shè)部 部長(zhǎng)中華人民共和國(guó)發(fā)展和改革委員會(huì) 主任中華人民共和國(guó)監(jiān)察部 部長(zhǎng)中華人民共和國(guó)民政部 部長(zhǎng)中華人民共和國(guó)財(cái)政部 部長(zhǎng)中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部 部長(zhǎng)中國(guó)人民銀行 行長(zhǎng)國(guó)家稅務(wù)總局 局長(zhǎng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 局長(zhǎng)二00七年十一月八日廉租住房保障辦法第一章 總則第一條 為促進(jìn)廉租住房制度建設(shè)，逐步解決城市低收入家庭的住房困難，制定本辦法。第四十三條 違反本辦法規(guī)定，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門的工作人員或者具體實(shí)施機(jī)構(gòu)的工作人員，在廉租住房保障工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十九條 對(duì)城市低收入住房困難家庭的收入標(biāo)準(zhǔn)、住房困難標(biāo)準(zhǔn)以及住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)等，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由市、區(qū)人民政府每年向社會(huì)公布一次。第三十七條 城市低收入住房困難家庭不得將所承租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途。第六章 監(jiān)督管理第三十五條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按戶建立廉租住房檔案，并采取定期走訪、抽查等方式，及時(shí)掌握城市低收入住房困難家庭的人口、收入及住房變動(dòng)等有關(guān)情況。對(duì)不按合同約定繳納租金并經(jīng)催交無(wú)效的，可以通報(bào)承租人所在單位并從承租人工資收入中直接劃扣。第二十八條 根據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬，由相應(yīng)市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門指定單位負(fù)責(zé)廉租住房的租金收取、房屋修繕以及設(shè)備更新等日常管理工作。第二十五條 配建廉租住房的小區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。第二十三條 廉租住房租賃合同簽訂后，由市、區(qū)廉租住房管理部門向?qū)嵨锱渥饧彝ズ灠l(fā)《棗莊市實(shí)物配租廉租住房入住通知書(shū)》，發(fā)放住房鑰匙，交接室內(nèi)設(shè)施。第二十一條 輪候到位的申請(qǐng)人因樓層、戶型等原因，拒絕或放棄選房的，視為自動(dòng)放棄實(shí)物配租資格，由輪候家庭依次遞補(bǔ)。按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》有關(guān)規(guī)定，凡在我市享受定期撫恤、定期定量補(bǔ)助的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，經(jīng)逐級(jí)審核、公示，符合廉租住房實(shí)物配租條件，領(lǐng)取《棗莊市廉租住房實(shí)物配租通知書(shū)》的，由區(qū)民政局出