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成本效益分析法的運(yùn)用及其案例-全文預(yù)覽

2026-02-07 23:23 上一頁(yè)面

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【正文】學(xué)者。 (三 ) 可行性分析 ? 三峽工程的總投資僅占工程建設(shè)期 (19892023年 )國(guó)民生產(chǎn)總值、國(guó)民收入 (均以 1986年不變價(jià)計(jì)算 ) ‰ 和 ‰ ，低于寶鋼一期工程和攀枝花鋼鐵基地建設(shè)總投資所占份額 ? 所需三大材料 (鋼材、木材、水泥 )消耗量占施工期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總量的％一％，所需外匯約 10億美元。 ? 三峽工程從第 12年起機(jī)組陸續(xù)投產(chǎn)后，本身收益可以基本滿足后期工程施工的資金需求，故籌措三峽建設(shè)資金的關(guān)鍵是前 12年。說(shuō)明從國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體角度衡量，興建三峽工程是有利的。加之水庫(kù)為狹長(zhǎng)的河道型，壩下游有 40KM的狹谷河段限制，據(jù)試驗(yàn)，萬(wàn)一大壩遭受核襲擊，潰壩損失可限制在沙市以上的局部地區(qū)，不致造成兩湖平原的毀滅災(zāi)害。據(jù)數(shù)學(xué)模型計(jì)算，防洪庫(kù)容可保留 85%，調(diào)節(jié)庫(kù)容可保留 90%。由于建庫(kù)后水面拓寬，水深加大，滑坡對(duì)航道的影響較建庫(kù)前為小。建筑物按 VII度設(shè)防。推算到2023年，需遷安的移民總?cè)藬?shù)為。目前川江通過(guò)能力僅約 1000萬(wàn)噸。三峽工程的成本收益范圍一、三峽工程的收益 (一 )防洪作用三峽工程建成后，有防洪庫(kù)容 m3，遇 1000年一遇和 1870年類似的洪水，配合分蓄洪工程，可避免荊江兩岸發(fā)生毀滅性災(zāi)害；遇 193 193 1954年型洪水，可攔洪120億 m3 200億 m3 ，減少中下游淹沒(méi)農(nóng)田250萬(wàn)畝一 300萬(wàn)畝；并可減輕武漢市的洪水威脅，為洞庭湖區(qū)的根本治理創(chuàng)造條件。 ? 另外，對(duì)于未來(lái)成本一收益的評(píng)估可能需要特定的假設(shè)，如果一種服務(wù)沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)格，就要估算人們現(xiàn)在對(duì)它的支付意愿，這是最關(guān)鍵的，也是相當(dāng)困難的。在比較了兩個(gè)項(xiàng)目的凈效益之后，前者因凈效益更大而入選。研究者的假設(shè)是，在達(dá)到某個(gè)數(shù)量之前，游客人數(shù) 每年遞增 10％，此后保持不變；游客愿意支付的價(jià)格每年遞增 4％。將上述各項(xiàng)加總之后，得到項(xiàng)目全部成本的現(xiàn)值，即如果按 7％的貼現(xiàn)率計(jì)算為 202340美元，如果按 10％的貼現(xiàn)率計(jì)算為 151603美元。廁所的壽命為30年，故在 30年后需重新建造。每年的維護(hù)費(fèi)用為 12092美元。如果此項(xiàng)目在使用兩種貼現(xiàn)率的情況下均有正的凈收益，則為可行。他們認(rèn)為，此項(xiàng)目應(yīng)該在保證自然環(huán)境不受破壞的情況下進(jìn)行，所以不考慮修建公路的可能性。此區(qū)還蘊(yùn)藏著大量極其珍貴的金屬鉬， 20世紀(jì) 70年代初，有一家公司要求開(kāi)采這些礦藏。時(shí)間期界是計(jì)算期間的極限，在實(shí)踐中，一般運(yùn)用科學(xué)的方法計(jì)算項(xiàng)目的使用壽命。 – 但現(xiàn)實(shí)中，很難確定某一政府項(xiàng)目到底有多少資金是由消費(fèi)轉(zhuǎn)化而來(lái)，有多少是由投資轉(zhuǎn)化過(guò)來(lái)的。貼現(xiàn)率與現(xiàn)值成反比，貼現(xiàn)率越高現(xiàn)值越小，反之越大。 – 這類商品影子價(jià)格，是其背后的邊際社會(huì)成本。為了找到收入流 R0， R1， R2， …… ， RT美元的現(xiàn)值（ PV），只要把最后一欄的數(shù)字相加即可：現(xiàn)值：未來(lái)的錢折合到現(xiàn)在現(xiàn)值是一個(gè)非常重要的概念。 ? 一般是估計(jì)項(xiàng)目的未來(lái)效益和成本的現(xiàn)值。微觀經(jīng)濟(jì)主體追求利潤(rùn)，公共支出追求整個(gè)社會(huì)的最大效益。成本效益分析法的運(yùn)用及其案例公共支出效益評(píng)價(jià) １、公共支出效益與微觀經(jīng)濟(jì)主體支出效益的差別：（ 1）兩者計(jì)算所費(fèi)與所得的范圍不同。內(nèi)在凈效益 =內(nèi)在效益 — 內(nèi)在成本公共部門：社會(huì)效益最大化：社會(huì)凈效益 =社會(huì)效益 — 社會(huì)成本 =（內(nèi)在效益 +外在效益） —（內(nèi)在成本 +外在成本）（ 2）兩者的優(yōu)先標(biāo)準(zhǔn)不同。 ? 凈社會(huì)效益 = 效益－成本 NPV = PV（ B － C）凈社會(huì)效益 = 現(xiàn)值（效益流－成本流） ? 政府投資項(xiàng)目一般要持續(xù)多年，在此期間都要發(fā)生效益和成本，因此必須加總這些 “效益流”和“成本流”。應(yīng)付美元將來(lái)年份貼現(xiàn)因子現(xiàn)值 ?表給出每年支付金額的現(xiàn)值。 —— 現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)有許多缺陷，例如，壟斷、外部性 –—— 但是，市場(chǎng)價(jià)格比較容易獲得調(diào)整后的市場(chǎng)價(jià)格 – 如果市場(chǎng)不完善，價(jià)格不能真正的反映社會(huì)邊際成本。 ? 可以利用成本（ C）與收益（ B）的差異，與不可測(cè)定的無(wú)形收益比較（無(wú)形收益 X），要使該項(xiàng)目可行， X必須大于（ C－ B）（ 2）貼現(xiàn)率的確定 ? 在分析項(xiàng)目的可行性時(shí)，必須將未來(lái)的效益流和成本流貼現(xiàn)為現(xiàn)值，而貼現(xiàn)率的選擇是關(guān)鍵。 – 政府項(xiàng)目的收益率是私人部門稅前收益率和稅后收益率的加權(quán)平均。（ 3）時(shí)間期限的確定在貼現(xiàn)未來(lái)效益和成本的計(jì)算時(shí)，時(shí)間期界因素也是很重要的，它與現(xiàn)值也成反比，期界越長(zhǎng)現(xiàn)值越小，反之越大。益本比＜ 1 不予考慮益本比＞ 1 可選擇

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