食品安全法解讀(釋義）-預覽頁

　

【正文】 于食品安全標準內容的規定。食品、食品相關產品中危害人體健康物質包括致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康物質。日前使用的農藥，有些在較短時間內可以通過生物降解成為無害物質，而大部分農藥難以降解，殘留性強。如銅、鉛、鋅、鐵、鈷、鎳、錳、鎘、汞、鎢、鉬、金、銀等，所有重金屬超過一定濃度都對人體有毒。人體攝入的危害物質超過一定含量，就會危害人體健康。 我國目前允許使用的食品添加劑包括酸度調節劑、抗結劑、消泡劑、抗氧化劑、漂白劑、彭松劑、膠基糖果中基礎劑物質、著色劑、護色劑、乳化劑、酶制劑、基因修飾的微生物、增味劑、面粉處理劑、被膜劑、水分保持劑、營養強化劑、防腐劑、穩定劑和凝固劑、甜味劑、增稠劑、食品用香料、食品工業用加工助劑等 22類。嬰幼兒主輔食品的各種營養成分必須搭配科學，某種營養成分既不能過多也不能過少。 （四）對與食品安全、營養有關的標簽、標識、說明書的要求。 （五）食品生產經營過程的衛生要求。 （六）與食品安全有關的質量要求。 （八）其他需要制定為食品安全標準的內容。 關于食品生產經營中的要求，首先是要符合食品安全標準。 食品生產經營中應當具備的衛生設施。企業是食品安全的第一責任人，企業食品安全管理水平的高低，在相當程度上決定了食品是否安全。這是為了防止食品在生產經營過程中受到污染。 餐具等的消毒要求。 食品貯存、運輸和裝卸中的衛生要求。二是食品裝運的環境條件必須符合衛生要求，如散裝食品裝卸過程中是否毗鄰有毒有害物質，不得將有毒有害物質與食品、食品與非食品、易于吸收氣味的食品與有特殊氣味的食品混同裝運等。 食品生產經營人員的衛生要求。每道工序的人員相對固定，不得隨意流動，未進行消毒和更換工作服的人員，不得進入工作崗位。食品安全監督管理部門應經常對用水進行監測，確保用水符合衛生標準。如果洗滌劑或消毒劑本身即含有毒素、病菌等，就會使污染更加嚴重，而且還因曾洗過或消毒過而忽視了進一步予以必要的清洗和消毒，失去補救的機會。 （ QM、采購） 禁止生產經營致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品。這些食品一般含有沙門氏菌、痢疾桿菌、金黃色葡萄球菌等致病性病菌、易導致食物中毒。 禁止經營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品。 （產品開發）（指國家臨時發布的禁令） 對于其他不符合食品安全標準或者要求的食品，禁止生產經營 ? 第三十二條 食品生產經營企業應當建立健全本單位的食品安全管理制度，加強對職工食品安全知識的培訓，配備專職或者兼職食品安全管理人員，做好對所生產經營食品的檢驗工作，依法從事食品生產經營活動。 再次，良好的食品安全管理組織與機構是全面落實食品安全管理制度的基礎。 患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作 。 二、從事生產經營人員應定期進行健康檢查。出售直接入口食品時，除將手洗凈，還必須使用工具售貨。 （此條款是關于食品生產企業進貨查驗記錄的規定由 QM、采購部） 本條釋義： 食品生產者生產食品，一般需要從上游市場購買食品原料、食品添加劑、食品相關產品。違反這一規定的，按照本法第八十六條的規定，由有關主管部門依據各自職責，沒收違法所得、違法生產的食品和用于違法生產的工具、設備、原料等物品。 食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗記錄是實施食品可追溯的重要依據，是實現企業是食品安全第一責任人的重要保證，必須真實。 ? 第三十八條 食品、食品添加劑和食品相關產品的生產者，應當依照食品安全標準對所生產的食品、食品添加劑和食品相關產品進行檢驗，檢驗合格后方可出廠或者銷售。 關于出廠檢驗應當依據的標準，沒有食品安全國家標準的，應當依據食品安全地方標準；企業生產的食品沒有食品安全國家標準或者地方標準，企業應當依據自己制定的企業標準進行檢驗。 實行統一配送經營方式的食品經營企業，可以由企業總部統一查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件，進行食品進貨查驗記錄。食品進貨查驗記錄的保存期限不得少于二年，以備日后查驗。 本條釋義： 食品經營應當定期檢查庫存食品，通過檢查及時發現變質或者超過保質期的食品。標簽應當標明下列事項 （一）名稱、規格、凈含量、生產日期； （二）成分或者配料表； （三）生產者的名稱、地址、聯系方式； （四）保質期； （五）產品標準代號； （六）貯存條件； （七）所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱； （八）生產許可證編號； （九）法律、法規或者食品安全標準規定必須標明的其他事項。國務院衛生行政部門應當自收到申請之日起六十日內組織對相關產品的安全性評估材料進行審查；對符合食品安全要求的，依法決定準予許可并予以公布；對不符合食品安全要求的，決定不予許可并書面說明理由。按照傳統既是食品又是中藥材的物質的目錄由國務院衛生行政部門制定、公布。 食品安全監督管理部門或者承擔食品檢驗職責的機構、食品行業協會、消費者協會不得以廣告或者其他形式向消費者推薦食品。廣告不得貶低其他生產經營者的商品或者服務。未取得專利權的，不得在食品廣告中謊稱取行專利權。 ? 第六十條 食品安全監督管理部門對食品不得實施免檢。對檢驗結論有異議的，可以依法進行復檢。 對食品實施抽樣檢驗，是食品安全監督管理 部門代表國家對食品安全進行監督檢查的執法行為，其執法過程所需要的有關費用應當由國家財政撥付。食品添加劑的安全使用，防止不安全的食品添加劑進口到我國，對首次進口食品添加劑新品種的，進口商應當申請進行安全性評估。 本條釋義： 出入境檢驗檢疫機構對其管轄范圍內的出口食品，按照法定程序和標準實施監督。 本條釋義： 本條所規定的行為均屬于性質比較嚴重，對食品安全危害比較大的違法行為，對于這些行為，不論是否造成危害后果，只要有行為出現，就要承擔相應的法律責任。食品超過了規定的保質期限，可能該食品還沒有腐敗變質，消費者食用了該食品，可能也不會產生食源性疾病，但是作為食品經營者應當對所經營的食品承擔社會責任，對消費者的身體健康負責，是決不能經營超過了保質期的食品的。刑法第一百四十三條規定： “ 生產、銷售不符合衛生標準的食品，足以造成嚴重食 物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；對人體健康造成嚴重危害的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；后果特別嚴重的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分這五十以上二倍以下罰金或者沒收財產。