勞動爭議調解仲裁法實務問題解答（共5篇）-預覽頁

　

【正文】 用的證據。例如，在處理雙方是否有勞動關系的勞動爭議時，當事人應向調解組織或者勞動仲裁機構提供如下證據：工資支付憑證或記錄(職工工資發放花名冊)、繳納各項社會保險費的記錄；用人單位向勞動者發放的工作證、服務證等能夠證明身份的證件；勞動者填寫的用人單位招工招聘登記表、報名表等招用記錄；考勤記錄；其他勞動者的證言等。勞動爭議當事人提供的有關證據經查證屬實的，作為仲裁或者訴訟中認定事實的根據。按照這一規定，符合推舉代表參加調解或者仲裁的條件有三個：一是勞動爭議勞動者一方人數眾多該法第七條規定為10人以上，同時這些人員是確定的；二是多個勞動者有共同的請求。例如，提出仲裁申請、申請仲裁員回避、提出有關證據等。只是在不同程序中，作為當事人的代表人的權利不同而已。協調勞動關系三方機制不是具體處理勞動爭議的組織，但勞動爭議處理機構的組建及勞動爭議處理工作的開展，都需要政府、工會組織和企業組織密切配合。、法規的是否有權向有關部門投訴？答：勞動合同法規定，勞動者合法權益受到侵害的，有權要求有關部門依法處理，這是勞動者維護自己權益的一個重要的途徑。作為負責勞動監督管理的部門，勞動法和勞動合同法對勞動行政部門的法定職責作了規定。例如，勞動合同法規定，用人單位有未按照勞動合同的約定或者國家規定及時足額支付勞動者勞動報酬的；低于當地最低工資標準支付勞動者工資的；安排加班不支付加班費的；解除或者終止勞動合同，未依照該法規定向勞動者支付經濟補償的，勞動行政部門有權責令限期支付勞動報酬、加班費或者經濟補償。企業勞動爭議調解委員會是在企業內部設立的勞動爭議調解機構。(2)依法設立的基層人民調解組織。由于我國各種企業的規模不同，有些規模不大的企業和大量新建企業，尤其是非公有制企業，沒有依法建立勞動爭議調解組織，一些建立了勞動爭議調解組織的企業也因為調解員的下崗、退休而沒有及時調整和補充。人民調解對增進人民團結、維護社會安定、減少糾紛、預防犯罪發揮著積極的作用。如：有些省在有條件的鄉鎮設立了勞動關系協調組織，從事勞動爭議的預防和調解工作；有些市在社區(村)一級的社區勞動服務站內建立了社區(村)勞動爭議調解辦公室，負責轄區內勞動爭議案件的調解工作。職工代表可以由工會成員擔任，也可以由全體職工推舉產生。職工代表也可以由全體職工推舉產生。企業代表由企業負責人指定。這一制度的設立與勞動法和工會法的規定相一致。勞動爭議調解組織的主要任務是調解勞動爭議，并通過調解工作宣傳法律法規、規章和政策。所以勞動爭議調解仲裁法對擔任勞動爭議調解組織的調解員的條件提出了較高的要求。這是因為考慮到我國目前的基礎教育水平還較薄弱，有些勞動者尤其是許多進城務工的農民不具有書面申請勞動爭議調解的能力，為了保護當事人的合法權益，促進勞動關系的和諧穩定，法律規定當事人申請勞動爭議調解可以采取書面申請和口頭申請兩種方式。在查明事實、分清是非的基礎上，依照國家的有關法律、法規，同時還要依照用人單位與勞動者簽訂的勞動合同，引導爭議雙方互諒互讓，達成調解協議。雙方當事人的法律地位平等，不受任何一方的壓制強迫，不允許一方把自己的意愿強加于另一方。勞動爭議調解組織在調解勞動爭議時，不能僅聽一面之詞，要全面了解情況，從一個合理的角度進行耐心的疏導，這樣才有利于查明事實，分清是非，作出正確的結論，依法公正調解。調解協議書應當載明下列事項：一是雙方當事人基本情況。三是雙方當事人的權利和義務。同時，調解協議書中應裁明履行地點、期限，明確這些具體問題有助于調解協議的／頃利履行，以免因細節問題導致當事人的權益無法得到及時保護。在以上各項條件都具備的情況下，調解協議生效，對雙方當事人具有約束力。調解協議書應有民事權利義務內容，由雙方當事人簽字或者蓋章，經調解員簽名并且加蓋調解組織印章，表明調解協議的達成是經勞動爭議調解組織調解，得到調解組織的認證。、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金等事項達成的調解協議，如果用人單位在調解協議約定期限內不履行，勞動者可否向人民法院申請執行？答：勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金是勞動者賴以生活的基本保障，拖欠這些費用，嚴重影響勞動者的生活。這種督促程序是一種訴前性質的略式程序，具有非訴訟性和簡易、靈活的特點。這種給付的確立形成了民法上的債權、債務關系。我國民事訴訟法規定，債權人提出申請后，人民法院應當在5日內通知債權人是否受理。有權決定設立勞動爭議仲裁委員會的是省級人民政府。這一原則要求在哪一級哪一個地區設立仲裁委員會，要從一個地區的具體情況出發，考慮勞動爭議案件發生的多少，交通便利程度，如何能夠做到精簡、效率，有利于將勞動爭議化解在基層，及時處理勞動爭議等因素。？答：國務院勞動行政部門是全國勞動工作的行政主管部門，除了對勞動合同制度實施負有監督管理的職責外，還負有指導勞動仲裁工作的職責。由于這個規則是根據條例制定的，只適用于企業勞動爭議仲裁的處理。省、自治區、直轄市人民政府勞動行政部門勞動爭議調解仲裁對本行政區域的勞動爭議仲裁工作進行指導，主要是指導勞動爭議仲裁委員會正確執行有關勞動法律、法規。勞動爭議仲裁委員會由三方代表組成，保證了處理勞動爭議案件的公正性。按照現行做法，專職仲裁員是從勞動行政部門專門從事勞動爭議處理工作的人員中聘任的；兼職仲裁員是從符合條件的工會工作者、法律專家、學者、律師等專業人士中聘任的。勞動爭議當事人提出仲裁申請，應當向勞動爭議仲裁委員會提出，勞動爭議仲裁委員會對其申請進行審查，認為符合受理條件的，決定受理后，才將案件交給仲裁庭進行審理。按照現行有關規定，仲裁委員會對仲裁活動監督的主要內容包括對仲裁員的管理、對仲裁庭組成和案件的審批、對錯案的糾正等。？答：勞動爭議仲裁委員會并不直接處理勞動爭議案件，而是通過組成仲裁庭對勞動爭議進行開庭審理、調解或者作出裁決。審判員是依法行使國家審判權的人員，按照我國法官法規定，擔任人民法院的審判員，必須的人員，具備擔任法官的資格。勞動爭議仲裁是一項法律性很強的工作，必須對相關法律非常熟悉，具有中級以上職稱的從事法律研究或者教學工作的人，一般都具有深厚扎實的法學知識。？答：按照勞動爭議調解仲裁法第二十一條規定，勞動爭議仲裁委員會對勞動爭議案件的管轄范圍限于本區域內。勞動爭議仲裁委員會僅對本區域內的勞動爭議享有管轄權。也就是說，當發生勞動爭議時，勞動者和用人單位可以選擇向勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請，也可以選擇向用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請。勞動合同履行地是勞動合同規定履行義務和接受該義務的地點，在發生勞動爭議的仲裁管轄爭議的情況下，適用勞動合同履行地的原則，便于勞動爭議仲裁委員會就地就近調查爭議事實，及時解決勞動糾紛。勞動爭議申請仲裁的時效期間為1年。(3)委托代理人的權利。(5)申請撤銷裁決的權利。當事人在行使權利的同時，也應當履行下列義務：(1)提供真實的證據。如果一方當事人逾期不履行，另一方當事人可以向人民法院申請執行，等等。勞務派遣單位應當履行用人單位對勞動者的義務。因此，勞動爭議調解仲裁法第二十二條第二款規定，勞務派遣單位和用工單位與勞動者發生爭議的，勞務派遣單位和用工單位為共同當事人。第三人提出參加勞動爭議仲裁活動的申請后，勞動爭議仲裁委員會審查第三人是否具備參加勞動爭議仲裁活動的資格，并通知其審查結果。在勞動爭議仲裁活動中，第三人有權了解申請人請求的事實和理由，以及被申請人答辯的事實和理由，并向勞動爭議仲裁委員會陳述自己對勞動爭議的意見；有權就仲裁裁決書中規定由其承擔的義務提出自己的主張。所謂代理，是指代理人在代理權范圍內，以被代理人的名義獨立與第三人實施的法律行為，由此產生的法律效果直接歸屬于被代理人的法律制度。因此，勞動爭議調解仲裁法第二十四條規定，當事人可以委托代理人參加仲裁活動。委托人是勞動者的，勞動者作為委托人在委托書上簽名即可；委托人是用人單位的，用人單位的法定代表人或者負責人應當在委托書上簽名，并加蓋用人單位印章。，由誰代理勞動者參加勞動爭議仲裁活動？答：勞動爭議調解仲裁法第二十五條規定，喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動者，由其法定代理人代為參加仲裁活動；無法定代理人的，由勞動爭議仲裁委員會為其指定代理人。根據民法通則的規定，年滿18周歲的人是成年人，具有完全民事行為能力.，可以獨立進行民事活動；16周歲以上不滿18周歲的人，以自己的勞動收入為主要來源的，視為完全民事行為能力人；10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進行與他的年齡、智力相適應的民事活動，其他民事活動由他的法定代理人代理或者征得他的法定代理人的同意；不滿10周歲的未成年人以及不能辨認自己行為的精神病人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動；不能完全辨認自己行為的精神病人是限制民事行為能力人，可以進行與他的精神健康狀況相適應的民事活動，其他民事活動由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。根據民法通則的規定，無民事行為能力人和限制民事行為能力人的監護人是其法定代理人。？答：目前，仲裁活動包括商事仲裁和勞動爭議調解仲裁法所規定的勞動爭議仲裁。這是商事仲裁活動的一項重要原則。訴訟活動公開，是指在訴訟活動中對案件的審理實行對社會開放，允許公民旁聽、記者采訪、媒體報道。為了使勞動爭議仲裁活動透明，保障仲裁公平、公正，勞動爭議仲裁活動有別于商事仲裁而與司法訴訟活動同樣實行公開原則是必要的、合適的。時效制度包括實體法中的時效制度和程序法中的時效制度。根據勞動爭議調解仲裁法的規定，勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年，仲裁時效期間從當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算。這里需要說明一點，1995年1月1日起施行的勞動法規定，勞動爭議仲裁的時效為“自勞動爭議發生之日起六十日內”。根據規定，勞動爭議仲裁時效期間從當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算。具有哪些法定事由會導致仲裁時效中斷呢？所謂法定事由，是指由法律明確規定的事項。(2)向有關部門請求權利救濟。只要當事人向有關部門請求權利救濟，仲裁時效即行中斷，從中斷之日起，仲裁時效期間重新計算。義務人對權利人的認諾表示，可以各種方式作出，如書面或者口頭承諾，或者提供擔保，或者提供保證人，或者先部分履行義務請求延期履行義務等。是指不能預見、不能避免、不可克服的客觀情況。是指除不可抗力以外，其他阻礙權利人行使請求保護權利的障礙或原因。為了防止用人單位利用勞動爭議仲裁時效期間只有一年的規定損害勞動者合法權益；勞動爭議解調仲裁法對勞動關系存續期間因拖欠勞動報酬發生爭議如何適用勞動爭議仲裁時效作了特別規定。也就是說，勞動關系終止時，勞動報酬爭議仲裁申請恢復實行時效制度，只是時效期間從勞動關系終止之日起計算，“勞動關系終止之日，用人單位不付或少付勞動報酬”相當于“知道或者應當知道其權利被侵害之日”，勞動關系終止之日就是計算勞動爭議仲裁時效期間的起算點。公民向國家有關機構請求保護其合法權益以書面形式提出申請，這也是尊重申請人以及其他公民、法人或者其他組織的合法權益的重要體現和必然要求。即除非存在法律規定的可以口頭形式提出申請的情形，提出仲裁申請一般都應當以書面形式提出，這是一項原則規定。因此，從實際出發，勞動爭議調解仲裁法同時對口頭申請情形也作了規定。為了保護當事人的合法權益，保障勞動爭議仲裁活動依法有序進行，勞動爭議調解仲裁法對勞動爭議仲裁申請書的內容作了規定。用人單位的住所，是指用人單位的主要辦事機構所在地。即有哪些證據，證據來源，都應當在申請書在說明；有證人的，應當提供證人姓名及其住所。根據勞動爭議調解仲裁法的規定，勞動爭議仲裁委員會審查仲裁申請并作出是否受理的決定的期限是5日。根據勞動爭議調解仲裁法的規定，勞動爭議仲裁案件實行區域管轄原則。對于發生在本區域內的勞動爭議，設立于該區域內的勞動爭議仲裁委員會有管轄權；發生勞動爭議的勞動者和用人單位不在同一個勞動爭議仲裁委員會管轄區域的，由用人單位所在地或者勞動合同履行地勞動爭議仲裁委員會受理；勞動者和用人單位分別向用人單位所在地或者勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會受理。所謂用人單位與勞動者，與勞動合同法規定的范圍相同?！苯涍^審查后，認為符合條件的，應當作出受理決定，并通知申請人；認為不符合條件的，應當書面通知申請人不予受理，并說明理由。勞動爭議仲裁委員會收到答辯書后，應當在5日內將答辯書副本送達申請人。根據勞動爭議調解仲裁法的規定，勞動爭議仲裁申請人應當按照被申請人人數提交仲裁申請書副本。答辯書可以針對申請書提出自己的意見，可以說明事實情況，可以提出異議或者其他不同意見。第三節 開庭和裁決？答：仲裁庭是指以一個仲裁員負主要責任、由其他若干名仲裁員組成審理案件的合議庭。根據勞動爭議調解仲裁法的規定，仲裁庭由3名仲裁員組成，設首席仲裁員。因此，勞動爭議調解仲裁法同時規定，簡單勞動爭議案件可以由一名仲裁員獨任仲裁。為了保障仲裁活動的客觀、公正，依法維護當事人的合法權益，勞動爭議仲裁委員會將仲裁庭組成情況，包括是由3名仲裁員組成仲裁庭還是由一名仲裁員獨任仲裁，書面通知當事人。另外，仲裁庭組成情況的通知還必須以書面形式進行。根據勞動爭議調解仲裁法的規定，勞動爭議仲裁案件的仲裁員應當回避的情形主要有以下四種：(1)是本案當事人或者當事人、代理人的近親屬。即與本案的處理有利害關系。仲裁員與本案當事人、代理人存在上述社會關系，可以認定為“可能影響公正仲裁”。仲裁員有上述情形，當事人也有權利向仲裁委員會提出回避申請。、枉法裁決應當承擔什么法律責任？答：勞動爭議調解仲裁法第三十四條規定，仲裁員有該法第三十三條第四項規定情形，或者有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的，應當依法承擔法律責任。因此，仲裁員必須廉潔奉公，遵紀守法，不得徇私舞弊、枉法裁決、索賄受賄，否則應當依法承擔法律責任。對仲裁領域中存在的一些犯罪行為，我國刑法有相關規定。是否延期，由勞動爭議仲裁委員會決定。開庭時間一旦確定，案件雙方當事人都應當尊重和維護法律的嚴肅性，積極、優先安排到庭參加仲裁，以維護自己的權利。延期開庭申請不具有正當性，或者在距離開庭不到3日提出延期開庭申請，仲裁委員會均不予考慮。根據勞動爭議調解仲裁法的規定，如果當事人在開庭日拒不到庭，延期開庭申請人是勞動爭議仲裁申請人的，可以按照撤回仲裁申請處理；延