職業健康安全管理體系-免費閱讀

　　

【正文】 管理評審應形成文件。 職業健康安全記錄應字跡清楚、標識明確，并可追溯相關的活動。 如果可行，組織還應定期測試這些程序。 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 95 文件與資料控制 標 準 要 求 應建立并保持一套程序，對體系文件進行控制 字跡清楚，注明日期、標識明確，妥善保管，并在規定期間內予以留存。 對培訓內容、方法、效果進行評價，可采用面試、筆試、實際操作和業績評定等方式。 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 86 4. 職業健康安全管理體系要素 OHS管理方案 (范 例 ) 方針 重大 危險因素 目標 指標 管理方案 職責 預防 外包商 發 生事故 危險 品 裝 卸 加 強 包商作 業 人 員訓練 2021年底前完成所有包商作 業 人 員危險 品裝 卸安全 訓練 規劃并實施危險 品裝卸安全 訓練課程 人事 (主 )；安 環 、 采購 (輔 ) 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 87 4. 職業健康安全管理體系要素 實施與運行 —— 組織應開發實現組織的方針、目標和指標所需的能力和支持機制，以確保體系的有效運行和計劃內容的有效實施。只要控制一個最小徑集不發生，頂上事件就不發生，所以可以選擇控制事故的最佳方案，一般地說，對少事件最小徑集加以控制較為有利。因此，危險源辨識的首要任務是辨識第一類危險源，在此基礎上再辨識第二類危險源。 能量或 有害物質 人的失誤 故障 環境因素 指機械設備、裝置、元件等由于性能低下而不能實現預定的功能的現象 作業環境中的溫度、濕度、噪聲、振動、照明或通風換氣等方面的問題。 依據風險的范圍 、 性質和時限進行確定 ， 規定風險分級 ， 識別可通過 目標和管理 來消除或控制的風險； 與運行經驗和所采取的風險控制措施的能力相適應； 為確定設施要求 、 識別培訓需求和 （ 或 ） 開展運行控制提供輸入信息； 規定對所要求的活動進行監視 ， 以確保其及時有效的實施 。 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 66 確立職業健康安全方針的目的 ? 闡明組織整體的職業健康安全目標，規定組織職業健康安全工作的發展方向和行動綱領，從而為制定具體的職業健康安全目標和指標提供框架； ? 向社會各界表明組織改進職業健康安全績效的承諾 4. 職業健康安全管理體系要素 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 67 確立職業健康安全方針的要求 ? 職業安全健康方針應與企業的整個經營方針和其他管理方針相一致。 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 56 1績效 （ performance） —— 基于職業健康安全方針和目標，與組織的職業健康安全風險控制有關的，職業健康安全管理體系的可測量結果。 ● 是否可接受的判斷需根據相關的知識 ， 如法律 、 法規及組織具體 情況加以確定 ， 一般說來 ， 這個標準或界限值不是一成不變的 。 ● 事件包括未遂過失 。 危險度是由發生事故的 可能性和嚴重性決定 的 . 如有電擊可能性的地方 ， 人員不能進入則認為存在風險 。振動危害 化學性 :易燃易爆性物質 。在日益增多的勞動爭議案件中，涉及職業安全健康條件和工傷保險的己達 50%，在全國各地已多次出現因上述問題激化而發生集體請愿和上街游行等事件。 ? 夏季露天礦作業人員中暑原因： 太陽輻射，高氣溫，大量出汗。 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 34 噪聲的危害 ? 噪聲 是生活中和工作中使人不舒適、厭煩以至難以忍受的聲音，它通常是各種不同頻率和不同強度的聲音無規律的組合。由于大量吸入煤塵而引起的塵肺病多屬煤肺病。”它是一種嚴重的礦工職業病，一旦患病，目前還很難治愈，且因發病緩慢病程較長，不同于煤塵、瓦斯爆炸事故一次傷害嚴重，常不易被人們所重視。 ? （二）嚴重的上呼吸道或支氣管疾病。 ? ? 有些金屬粉塵吸入后，可在肺組織中呈異物反應，并繼續輕微纖維化， 但對人體危害較小，脫離粉塵作業后，病變可逐漸消退。 ? ６）其他：可引起食欲不振、胃痛、性機能低下。 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 20 全身振動和局部振動對人體的危害 ? １． 全身振動對人體的不良影響 ? 接觸強烈的全身振動可能導致內臟器官的損傷或位移，周圍神經和血管功能的改變，可造成各種類型的、組織的、生物化學的改變，導致組織營養不良，如足部疼痛、下肢疲勞、足背脈搏動減弱、皮膚溫度降低；一般人可發生性機能下降、氣體代謝增加。 居世界首位 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 18 ? 振動對人體的影響分為全身振動和局部振動。 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 15 ? 職業病危害預評價、職業病危害控制效果評價由依法設立的取得省級以上人民政府衛生行政部門資質認證的 職業衛生技術服務機構 進行。 二 、 職業病 全國 50多萬個廠礦存在不程度的職業危險源 ， 實際接觸粉塵 、 毒物 和噪聲等職業危險源的職工有 2500萬人以上 。 21. 2021年 11月 27日 ， 黑龍江省龍煤集團七臺河分公司東風煤礦煤塵爆炸 ， 死亡 171人 。 13. 1991年 4月 21日 ， 山西省洪洞縣三交河礦瓦斯煤塵爆炸 ， 死亡 147人 。 5. 1960年 11月 28日 ， 河南省平頂山局龍山廟礦 (五礦 )瓦斯煤塵爆炸 ，死亡 187人 。 職業健康安全主要是解決人權的問題 減少工傷事故和職業病的需要 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 6 全球各類事故概況 ? 據 ILO（國際勞工組織）統計，全球每年發生的各類傷亡事故大約為 ，這意味著每天發生 ，每小時發生 ，每分鐘發生 。歐 、 美等工業化國家提出：由于國際貿易的發展和發展中國家在世界經濟活動中越來越多的參與 ， 各國職業健康安全的差異使發達國家在成本價格和貿易競爭中處于不利地位 。 2. 1954年 12月 6日 ， 內蒙古包頭礦務局大發礦瓦斯爆炸 ， 死亡 104人 。 10. 1975年 5月 11日 ， 陜西省銅川局焦坪煤礦瓦斯煤塵爆炸 ， 死亡 101人 。 18. 2021年 11月 28日 ， 陜西省銅川局陳家山礦瓦斯煤塵爆炸 ， 死亡 166人 。 非礦山企業發生事故 7, 305起 ， 死亡 5, 118人 2021年 ， 全國工礦企業共發生傷亡事故 11382起 ， 死亡 12454人 ， 其中發生一次死亡 10人以上的特大事故 64起 ， 死亡 1, 328人 。 ? 用于預防和治理職業病危害、工作場所職業病危害因素監測、健康監護和職業衛生培訓等費用 在生產成本中據實列出 。 2021年新增塵肺病例 5 629例 ，塵肺病死亡人數 2 470人 。 ? １．局部振動作業：主要是使用振動工具的各工種，如砂鉚工、鍛工、鉆孔工、搗固工、研磨工及電鋸、電刨的使用者等進行作業。 ? ２）心血管系統：可引起周圍毛細血管形態及張力改變，上肢大血管緊張度升高，心率過緩，心電圖有改變． ? ３）肌肉系統：握力下降，肌肉萎縮、疼痛等。 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 23 粉塵對人體有哪些危害 ? 粉塵對人體的危害，根據其理化性質、進入人體的量的不同，可引起不同的病變。 ? 按照 《 煤礦安全規程 》 的規定 ，工班個體呼吸性粉塵監測，采、掘（剝）工作面每 3個月測定 1次。 ? 掘進井巷和硐室時，必須采取 濕式打眼、沖洗井壁巷幫、水泥炮、爆破噴霧、 裝煤灑水和凈化風流等綜合防塵措施。從事巖塵作業的工人每 2－ 3年拍胸片一次 (2) 煤硅肺病 (煤矽肺 )，由于同時吸入煤塵和含游離ＳｉＯ 2的巖塵所引起的塵肺病稱為煤硅病肺。 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 32 塵肺病的發病癥狀 第一期 ：重體力勞動時呼吸困難、胸痛、輕度干咳。夏季露天作業 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 37 高溫作業對人體健康的影響 ? 高溫強輻射作業， 如：冶金工業的煉焦、煉鐵、煉鋼、軋鋼等車間；機械制造工業的鑄造、鍛造、熱處理等車間；陶瓷、玻璃、搪瓷、磚瓦等工業的爐窯車間；火力發電廠和的鍋爐等。 5．水鹽供應不足可使尿濃縮，增加腎臟負擔，有時可見到腎功能不全，尿中出現蛋白、紅細胞等。 ● 從本質上講就是存在能量 、 有害物質和能量 、 有害物質失去 控制而導致的意外釋放或有害物質的泄露 ， 散發這兩方面因 素 ， 如液化器 ， 氧氣瓶 。 ● 可能性：是指導致事故發生的難易程度 。 焊接作業 電焊煙塵 氣溶膠形式 呼吸道吸入 電焊工塵肺 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 51 事件 （ incident） —— 導致或可能導致事故的情況 。 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 53 風險評價 （ risk assessment ） —— 評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程 。 不符合的形成 ● 體系文件未遵照標準的要求，即文件規定不符合標準。 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 58 OHSMS標準綱要 ?OHSMS標準的性質與適用范圍 ? 組織建立與保持 OHSMS的目的 ? 建立與審核 OHSMS的注意點 ? OHSMS標準理解與討論 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 59 1. OHSMS標準的性質與適用范圍 ? 規定了 OHSMS的基本要求，是建立、實施、維護及認證 OHSMS的基本依據 ? 未陳述特定的職業健康安全績效水準，也未規定設計一個管理體系的詳細規范 ? 適用于任何 OHSMS，但其適用的程度取決于組織的 OHS方針、活動于風險的性質及組織運作的復雜性 ? 著眼于作業場所的職業健康安全，不適用于產品與服務本身的安全 ? 要求組織承諾遵守相關法律法規，但符合標準不能代表可免除其相關的法律責任 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 60 2. 組織建立與保持 OHSMS的目的 ? 建立科學的管理機制，提高管理水平，實現持續改進 ? 促進組織滿足相關 OHS法律法規的要求 ? 謀求外部組織對其 OHSMS的認證與注冊 ?獲得職業健康安全管理體系認證單位，其證書有效期為 3年 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 61 職業安全衛生方針檢 查 與糾正措施管理評審計 劃實施與運 行持續改進科 學 的 管 理 機 制 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 62 OHSMS運行模式五大基本過程 ? OHS方針：規定組織發展方向和行動綱領，確定組織整體 OHS績效目標，表明組織的正式承諾； ? 計劃：對如何實現 OHS方針作出明確規劃； ? 實施與運行：開發并落實實現 OHS方針、目標和指標所必需的能力和支持機制； ? 檢查與糾正措施：對組織的 OHS績效進行經常或定期的監測、測量與評價，確保體系有效運行； ? 管理評審：根據改善 OHS績效的目標，組織對其OHSMS整體績效進行評審和持續改進。 4. 職業健康安全管理體系要素 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 68 制定 OHS方針應考慮哪些因素？ ? 組織的 OHS危險源 ? 相關法律與其他要求 ? 組織過去與現在的 OHS績效 ? 其他相關方的需求 ? 持續改進的機遇和需求 ? 所需資源（如礦井通風、排 水、瓦斯排放等方面的資源） ? 員工及其他相關方的參與 4. 職業健康安全管理體系要素 河南理工大學安全培訓中心 職業健康安全管理體系培訓講義 69 策劃 —— 是建立 OHSMS的啟動階段，目的是對如何實現職業健康安全方針作出明確規劃。為了防止第一類危險源導致事故，必須采取措施約束、限制能量或危險物質，控制危險源。兩類危險源相互關聯、相互依存。