職業(yè)健康安全管理體系(存儲(chǔ)版)

　　

【正文】 ? (2)最小徑集表示系統(tǒng)的安全性 求出最小徑集可以了解到，要使頂上事件不發(fā)生有幾種可能的方案，從而為控制事故提供依據(jù)。方案應(yīng)包含形成文件的： a)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所賦予組織有關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限； b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。 符合方針、程序的重要性； 以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來(lái)的職業(yè)健康安全績(jī)效 ； 實(shí)現(xiàn)管理體系要求的作用和職責(zé) ； 標(biāo) 準(zhǔn) 要 求 使 員 工 意 識(shí) 到 偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果 。 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 93 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 協(xié)商與溝通 外部信息交流 —— 組織應(yīng)從信息的接受、記錄在案、調(diào)查研究、處置決定到回復(fù)的全過(guò)程建立完整的程序控制，作為組織形象工程和企業(yè)文化的一部分來(lái)積極向外界展示自己的職業(yè)健康安全績(jī)效，確保組織在競(jìng)爭(zhēng)中取得有利地位： ? 向執(zhí)法機(jī)構(gòu)或管理單位報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果、應(yīng)急計(jì)劃、事故事件處理以及就職業(yè)健康安全事務(wù)進(jìn)行交流并取得支持； ? 接受外部相關(guān)方的要求、抱怨和投訴并進(jìn)行記錄和處理； ? 向外界展示組織的職業(yè)健康安全方針。 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 98 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 運(yùn)行控制 —— 對(duì)所有與所認(rèn)定的危險(xiǎn)有關(guān)并需采取控制措施的運(yùn)行與活動(dòng)加以職業(yè)健康安全規(guī)劃，即制定具體指導(dǎo)工作場(chǎng)所活動(dòng)的程序，從而使這些運(yùn)行與活動(dòng)都處于受控狀態(tài)， 并確保所采取的控制與消除措施得以有效實(shí)施。 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 103 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè) 績(jī)效 是指基于方針和目標(biāo)來(lái)控制其有關(guān)危險(xiǎn)所取得的可測(cè)量的結(jié)果，因此， 績(jī)效測(cè)量 包括對(duì)職業(yè)健康安全管理活動(dòng)和結(jié)果兩個(gè)方面的測(cè)量。 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 106 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 審核 組織應(yīng)建立并保持審核方案和程序，定期開(kāi)展職業(yè)健康安全管理體系審核，以便： a)確定職業(yè)健康安全管理體系是否： 1）符合職業(yè)健康安全管理的策劃安排，包括滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求； 2）得到了正確實(shí)施和保持； 3）有效地滿足組織的方針和目標(biāo)； b)評(píng)審以往審核的結(jié)果； c)向管理者提供審核結(jié)果的信息。 關(guān)于 職業(yè)健康安全管理體系“管理評(píng)審”描述不正確的是 （） A評(píng)審的目的是確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性 B由職能部門組織專門人員進(jìn)行評(píng)審 C管理評(píng)審由企業(yè)最高管理者實(shí)施 D企業(yè)自身變化的信息應(yīng)納入管理評(píng)審范圍 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 110 管理評(píng)審 審核 方針 危險(xiǎn)源辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制計(jì)劃 法律及法規(guī)要求 機(jī)構(gòu)和職責(zé) 培訓(xùn)、意識(shí)與能力 協(xié)商與交流 運(yùn)行控制 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 文件 文件和資料控制 記錄和記錄管理 績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè) 事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施 目標(biāo) 職業(yè)健康安全管理方案 職業(yè)健康安全管理體系要素間的關(guān)系 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 111 從上圖可以看出 一 、 危險(xiǎn)源辨識(shí)是核心 二 、 體系是有實(shí)現(xiàn)法規(guī)要求的功能 ● 方針體現(xiàn)遵守法規(guī)的承諾 ● 危險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃 ， 重要的依據(jù)之一是法規(guī) ● 要素中專門有法規(guī)要求條款 ● 目標(biāo)制定 ， 要考慮法規(guī)要求 ● 培訓(xùn) 、 協(xié)商與交流：文件管理要包括法規(guī)信息 ● 運(yùn)行控制 ， 應(yīng)包預(yù)案與響應(yīng)是實(shí)現(xiàn)法規(guī)的重要途徑 ● 檢查與糾正措施中要求定期評(píng)價(jià)法規(guī)的遵循情況 ● 管理評(píng)審中要考察法規(guī)的發(fā)展 、 改善體系 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 112 三 、 目標(biāo)和管理方案下實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的重要途徑 目標(biāo) 新的目標(biāo) 降低風(fēng)險(xiǎn) 管理方案 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 113 謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)！ THE AND 不妥之處 望各位不吝賜教 。 應(yīng)按照適于體系和組織的方式保存記錄，用于證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。 包括： ? 績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)； ? 事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施； ? 記錄和記錄管理； ? 審核。組織應(yīng)針對(duì)這些活動(dòng)（包括維護(hù)工作）進(jìn)行策劃，通過(guò)以下方式確保它們?cè)谝?guī)定的條件下執(zhí)行； a)對(duì)于因缺乏形成文件的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目的的運(yùn)行情況，建立并保持形成文件的程序； b)在程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則； c)對(duì)于組織所購(gòu)買和（或）使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識(shí)別的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，建立并保持程序，并將有關(guān)的程序和要求通報(bào)供方和合同方。 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 91 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 協(xié)商與溝通 —— 保障員工的職業(yè)健康安全權(quán)益，鼓勵(lì)其積極參與有效的職業(yè)健康安全實(shí)踐，支持組織的職業(yè)健康安全方針與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；建立有效渠道，確保順暢有序的信息流動(dòng)，促進(jìn)體系的正常運(yùn)作和持續(xù)改進(jìn)。組織應(yīng)在最高管理者中指定一名成員（如：某大組織內(nèi)的董事會(huì)或執(zhí)委會(huì)成員）作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé)，以確保職業(yè)健康安全管理體系正確實(shí)施，并在組織內(nèi)所有崗位和運(yùn)行范圍執(zhí)行各項(xiàng)要求。 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 79 事故發(fā)生的可能性（ L） 分?jǐn)?shù)值 事故發(fā)生的可能性 分?jǐn)?shù)值 事故發(fā)生的可能性 10 完全可以預(yù)料 很不可能，可以設(shè)想 6 相當(dāng)可能 極不可能 3 可能，但不經(jīng)常 實(shí)際不可能 1 可能性小，完全意外 人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度（ E） 分?jǐn)?shù)值 人員暴露于危險(xiǎn) 環(huán)境中的頻繁程度 分?jǐn)?shù)值 人員暴露于危險(xiǎn) 環(huán)境中的頻繁程度 10 連續(xù)暴露 2 每月一次暴露 6 每天工作時(shí)間內(nèi)暴露 1 每年幾次暴露 3 每周一次或偶然暴露 非常罕見(jiàn)的暴露 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 80 確定每一危險(xiǎn)源的 LEC各項(xiàng)分值，然后再以三個(gè)分值的乘積來(lái)評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小，即： D=LEC 將 D值與危險(xiǎn)性等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)中的分值相比較，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，若 D值大于 70分，則應(yīng)定為重大危險(xiǎn)源， 發(fā)生事故可能造成的后果（ C） 分?jǐn)?shù)值 發(fā)生事故可能造成的后果 分?jǐn)?shù)值 發(fā)生事故可能造成的后果 100 大災(zāi)難，許多人死亡，或造成重大財(cái)產(chǎn)損失 7 嚴(yán)重，重傷，或造成較小的財(cái)產(chǎn)損失 40 災(zāi)難，數(shù)人死亡，或造成很大財(cái)產(chǎn)損失 3 重大，致殘，或很小的財(cái)產(chǎn)損失 15 非常嚴(yán)重，一人死亡，或造成一定的財(cái)產(chǎn)損失 1 引人注目，不利于基本的安全衛(wèi)生要求 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 81 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 法規(guī)和其他要求 地方政府職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)部頒職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)章國(guó)務(wù)院行政法規(guī)地方政府職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)法等法律憲法應(yīng)遵守的法律法規(guī) 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 82 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 法規(guī)與其他要求 應(yīng)遵守的其他要求： ? 非官方的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、民間機(jī)構(gòu)制定的各種規(guī)范或?qū)嵤┲改希? ? 集團(tuán)公司的方針與規(guī)定等； ? 組織自身內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或操作規(guī)程等； ? 相關(guān)方的要求或組織對(duì)外界的承諾。常見(jiàn)的危害辨識(shí)評(píng)價(jià)方法有安全檢查表、故障類型影響分析、矩陣法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、事故樹(shù)等 危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的選擇 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 77 ? (1)最小割集表示系統(tǒng)的危險(xiǎn)性 求出最小割集可以掌握事故發(fā)生的各種可能，了解系統(tǒng)的危險(xiǎn)性。第一類危險(xiǎn)源是傷亡事故發(fā)生的能量主體，決定事故后果的嚴(yán)重程度 。以下屬于危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析工作內(nèi)容的是 （） A確定危險(xiǎn)因素的種類和存在部位 B劃分評(píng)價(jià)單元，選擇合理評(píng)價(jià)方法 C提出消除或減弱危險(xiǎn)，有害因素的技術(shù)建議 D收集調(diào)查工程系統(tǒng)的相關(guān)技術(shù)資料 4. 職業(yè)健康安全管理體系要素 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 73 危 險(xiǎn) 源 分 類 第一類 危險(xiǎn)源 第二類 危險(xiǎn)源 根據(jù)能量意外釋放理論，能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質(zhì)。 ? 包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和事故預(yù)防、保護(hù)員工安全健康的承諾。 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 57 1相關(guān)方 （ interested parties） —— 與組織的職業(yè)健康安全績(jī)效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。 可容許風(fēng)險(xiǎn) （ tolerable risk ） —— 根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針 ， 已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn) 。 ● 不包括職工其他勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)報(bào)酬的保護(hù) ， 也不包括一般的 衛(wèi)生保健和傷病醫(yī)療工作 。 ● 辨識(shí)范圍主要是廠址 、 廠區(qū)平面布局 、 建筑物 、 生產(chǎn)工藝過(guò)程 、 生產(chǎn)設(shè)備 、 有害作業(yè)部位和管理設(shè)施 ， 事故應(yīng)急搶救設(shè)施及輔助生產(chǎn)生活衛(wèi)生設(shè)施等 。辨識(shí)功能缺陷 行為性 :指揮錯(cuò)誤 。 相應(yīng)法規(guī)： 1991年國(guó)務(wù)院頒布的 《 企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告及處理規(guī)定 》 1987年頒發(fā)的 《 職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定 》 衛(wèi)生部頒發(fā)的 《 職業(yè)病診斷管理辦法 》 OHSMS標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)與定義 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 41 危險(xiǎn)源 （ hazard） —— 可能導(dǎo)致傷害或疾病 、 財(cái)產(chǎn)損失 、 工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài) 。 3．心律脈搏加快，血管緊張度增加，加重心臟負(fù)擔(dān)，血壓下降。高溫作業(yè)按其氣象條件的特點(diǎn)可分為下列三個(gè)基本類型 :高溫強(qiáng)輻射 。塵肺病人和可疑病人每年拍片一次 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 31 塵肺病的發(fā)病機(jī)理 進(jìn)入人體呼吸系統(tǒng)的粉塵大體上經(jīng)歷以下四個(gè)過(guò)程： (1)在上呼吸道的咽喉、氣管內(nèi)，含塵氣流由于沿程的慣性碰撞作用使大于 10μm 的塵 (2)在上呼吸道的較大支氣管內(nèi)，通過(guò)慣性碰撞及少量的重力沉降作用，使 5～ 10μm 的塵粒沉積下來(lái)，經(jīng)氣管、支氣管上皮的纖毛運(yùn)動(dòng)，咳嗽隨痰排出體外。 塵肺病及其發(fā)病機(jī)理 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 30 塵肺類的分類 (1) 硅肺病 (矽肺病 )，由于吸入含游離ＳｉＯ 2含量較高的巖塵而引的塵肺病稱為硅肺病。 ? （五）經(jīng)醫(yī)療鑒定，不適于從事粉塵作業(yè)的其他疾病。 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 25 ? 煤礦企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所的總粉塵濃度，井下每月測(cè)定 2次，地面及露天煤礦每月測(cè)定 1次。早期可出現(xiàn)肢端感覺(jué)異常、振動(dòng)感覺(jué)減退。全身振動(dòng)還可造成腰椎損傷等運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)影響。局部振動(dòng)作用的頻率范圍在２０Ｈｚ～１０００Ｈｚ。 ? 職業(yè)病防治法的立法宗旨是為了預(yù)防、控制、和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病， 保護(hù)勞動(dòng)者健康及相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 14 ? 建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程 同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 24. 2021年 12月 5日 ， 山西省臨汾市洪洞縣瑞之源煤礦瓦斯爆炸 ， 死亡 105人 . 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 11 國(guó)內(nèi)目前的煤礦安全狀況 2021年全國(guó)煤礦百萬(wàn)噸死亡率為。 16. 2021年 6月 20日 ， 黑龍江省雞西局城子河煤礦瓦斯爆炸 ， 死亡 124人 。 河南理工大學(xué)安全培訓(xùn)中心 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)講義 9 建國(guó)以來(lái) 100人以上煤礦特大事故 8. 1968年 10月 24日 ， 山東省新汶局華豐礦煤塵爆炸 ，