農業產業結構調整情況整調研報告(存儲版)

　　

【正文】 發展資金等重點投入和扶持農業產業化龍頭企業。第四篇：縣農業產業結構調整調研報告提高不大。由于市場體系建設不適應當前結構調整需要，對農民起不到引導的作用。我縣雖扶持建設了一批糧油、茶葉、木材、果品、畜產品、藥材等涉農龍頭企業，但這些企業多數體制不活，經營管理不善，部分面臨破產倒閉，無法有效拉動農業產業的發展，一些新興的涉農民營企業，由于規模較小，資金短缺，設備簡陋，生產技術落后，市場開拓能力較弱，還無法有效拉動農業產業的發展。第三，當前的農業結構調整與前幾次調整相比有很大不同。進一步鞏固糧、油兩大基礎產業，提升煙、林（果）兩大支柱產業，拓寬畜牧、茶葉兩大骨干產業，培植藥材、香料、野菜等新興后續產業。工作要點：扎實抓好“124688”工程。一是在農業生產方式上要有新的突破，即加快農業從數量型向質量效益型轉變。建立和完善八大體系。為此，要在加強糧食主產區基礎設施建設、支持加工轉化和專用生產基地建設等方面制定具體的配套措施，保護農民生產糧食的積極性，使之盡快形成自己的農業優勢。使畜牧業產值占農業總產值的比重達到50%以上，實現畜牧業的規模化生產，并由生產優勢向加工優勢，創匯優勢、網絡優勢轉變，為我縣畜牧業發展帶來了新的發展機遇。堅持突破隸屬關系，所有制界限。周莊鎮山嶺占55%，屬丘陵地區。并設有上下口。（一）抓實傳統產業。政府鼓勵群眾發展養殖并重視品種改良，多次引進豬和雞的良種，有力地提升了群眾的積極性并推進了畜牧的發展。立足資源優勢，加快農村產業結構調整丘陵的周莊，最不乏石原材料。另外，木器加工，鋼模板出租業已形成很大的規模。全年糧食總產28762噸，%，良種覆蓋率達100%，糧食品質大大提高。《5》勞務經濟蓬勃發展。而這些，得益于一個良好的有戰斗力的干部隊伍，他們始終對時局現狀和肩上的擔子保持清醒的認識，始終堅定不移地走在前列，做到“不唱高調；不搞形式；不徒虛名。這次調整無疑會面對矛盾的層次深，調整的要求高，調整的難度大的問題。首先，把農業作為國民經濟的基礎產業來抓。實施中突出重點。其次，要重視培養農業生產經營組織，通過產業化、合作化、股份制、股份合作制等形式大力培植龍頭企業，同時也要重視發揮村委會的經濟組織職能總之，農業結構調整是挑戰，也是機遇；我們唯有抓住機遇，迎接挑戰，才能贏得新的發展；我們別無他擇。宏觀上科學布局。若從根本上解決這一問題必須創造條件加快我國農村城市化和農村工業化的進程。畢竟，能夠順利完成調整的還在少數。完成農業產業結構調整的任務勢必是艱巨的?！?》林業生產不斷提高，生態環境進一步改善。農機具補貼13萬余元。而與煤炭相關的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。漁業方面本鎮的大面積水面較少，難以天然繁殖，適合發展坑塘養殖，這個方面正在逐漸被重視起來。其中的通道綠化尤為矚目，走在鎮的主要道路上，滿眼盡是綠色，一派欣欣向榮的景象。而農業產業結構調整成為農業發展新階段的客觀需要。鎮與村、村與村通過規劃，已形成交通網。通過農業產業結構的調整，大力推進我縣農業產業化進程，實現農民增收、農村穩定、農業穩縣戰略。優先支持農企業在季節收購、技術改造、市場營銷和環境保護方面的資金需要。大麥、果脯、酒類、蕎麥等加工，我縣具有資源優勢，市場開發潛力大，縣政府應預算30萬的貼息引導企業發展基金，農業局負責無公害原料基地建設，引導企業申報無公害和綠色食品的認證，按公司+基地+農民的農業產業化經營，改變政府辦企業轉向引導企業創辦龍頭帶動千家萬戶，建農業產業化的路子。要確保糧食生產能力不被破壞，嚴格控制基本農田農轉非，做到穩定糧食政策和基本農田面積，確保人均占有糧食400kg。建設八個優質農產品基地。一是抓住西部大開發的有利時機；二是抓住云南建設綠色經濟強盛民族文化大省和打通南亞和東南亞國際大通道的機遇；三是抓住中國入世后農產品具有激烈的競爭優勢；四是抓住市委提出的兩極帶動的機遇。五是充分尊重農民群眾的自主權，要穩定農村土地承包關系，尊重并切實保障農民的土地承包權和生產經營自主權，用政策和市場信息引導農民自主調整農業結構。因此，這次農業結構調整的目標是復合型的，要求比過去更高。第一，農業和農村經濟結構的戰略性調整不僅涉及到區域布局、農業結構和產業結構的調整，還涉及到農業生產力的提高和農業經營機制的轉變，這需要一個較長的過程。農產品質量標準監測體系和市場信息體系建設滯后。三是農村市場發育不全，農產品交易市場建設滯后，農產品流通渠道仍不順暢。各鄉鎮也要安排一定數量的資金用于本鄉的農業產業結構調整和農業產業化經營。通過信貸杠桿作用引守龍頭企業走專業化、深加工、大流通、外向型的發展路子。我縣荷花、中和等南部鄉鎮，具有5萬畝的熱區優質稻優勢，年產1400萬公斤，為滿足縣內外消費者的需要，應建一條精米加工生產線，縣財政補助13萬元，日處理50噸，年產值8000萬元，實現稅收700萬元。繼續實行主要科技措施和目標任務考核責任制。落實黨在農村的經濟政策，扎實抓好依法治農工作。加強農業基礎設施和生態環境建設。因此，大力發展食品加工業是增強農業競爭力和促進農業結構調整向縱深發展的迫切需要。因此，要加大動植物良種繁育體系和農業技術推廣體系建設力度，把良種良法作為關鍵環節來抓。三是在農產品質量標準和檢測檢驗體系建設方面。一是在農產品市場建設方面。總結我縣并借鑒一些發達地區的經驗，應做到以下幾點：一是建立財政支農周轉金制度，取消對農業生產的直接撥款制度。改革投融資體制，增加對農業的投入。（四）當前農業結構調整必須解決的10個問題進一步解放思想，樹立正確的產業結構調整觀。推進農業產業化經營，關鍵是搞好龍頭企業建設。要認真研究農業的比較優勢，對于不具備比較優勢的產品，要通過改良品質、提高質量和深度加工等措施，提高市場競爭力；對于有比較優勢的產品，要大力發展，增加總量，拓寬市場。（三）、當前農業結構調整要注意處理好的幾個關系結構調整與加強宏觀調控的關系。四是市場體系建設要有新的突破，在第三期城市建設中，要規劃建成一個高標準的現代化農產品專業市場，同時，完善、規范固東、芒棒、中和等農產品批發市場。依托兩個資源優勢。二是堅持市場引導，結構調整要做到市場需要什么就生產什么，不能盲目調整，造成新的積壓和賣難。過去主要是解決溫飽，而現在人們對農產品消費提出了優質化和多樣化要求；三是調整的主體不同。由于我縣耕地相對短缺和勞動力嚴重過剩，使得農業的人均勞動生產率難以提高，出現了增產不增收的現象，成為阻礙農業結構調整的關鍵問題。五是農產品的品質和質量亟須提高。我縣經過“八五”和“九五”期間的高穩農田建設和中低產田改造，農田基礎條件得到了一定改善，土地綜合生產能力有了明顯的提高，但目前仍有50的農田屬中低產田，這部分農田仍處于“靠天吃飯”的現狀，特別是坡耕旱地抵御自然災害能力更弱，基本上處于“雨養農業”的狀況。通過發展加工業和旅游業，開展境外勞務輸出，逐步把農民引導到二、三產業上來，改變了農民就業結構，增加了農民收入。到2004年，；奶產量71噸，（90不變價），增60，畜牧業產值占農業總產值的23，比97年提高5個百分點；水產品產量達到2565噸，擴大了稻田養魚養殖面積。一是農村經濟總量增加，農業產業結構漸趨合理。同時，由于后續管理力度弱，項目村在產業開發促農增收等方面還存在嚴重的困難。在平衡收購過程中，由于路途較遠，給群眾增加了勞力、財力負擔，影響了群眾的種煙、交煙的積極性。一是加大對小水窖建設的項目安排和資金投入力度；二是加大對管引工程建設資金的投入，保障人畜飲水安全；三是加大對小型水利工程的投資力度，確保農田灌溉。其中，水費征收的有沖頭和鄉機關駐地2個，其余為群眾投工投勞自行管理。2008年小春作物遭受了嚴重的冰凍災害，受災面積14324畝，其中，小麥5635畝，蠶豆1182畝，洋芋110畝，豌豆6880畝，蔬菜527畝，小春作物大面積減產已成定局。一是由政府牽頭引進畜牧發展企業，以企業聯動市場，擴大市場流通。養殖大戶扶持情況。（二）畜牧業。采取的主要措施：要以農業增效、農民增收、農村發展為目標，堅持把解決農業、農村和農民問題作為政府工作的重中之重，充分發揮產業特色和資源優勢，切實轉變經濟發展方式，加快產業結構調整步伐，推進產業結構優化升級，發展壯大支柱產業，大力發展優勢特色產業和優質農產品，加快農村經濟發展，努力實現農村經濟快速持續發展。目標任務：到2012年，爭取實現下列目標?，F將具體情況報告如下：一、近年來農業產業結構調整基本情況近年來，按照中央“三農”政策及產業結構調整的相關工作要求，新店鄉黨委、政府始終把農業產業結構調整放在農村工作的首位，協同全鄉所有力量，結合新店實際，以畜牧養殖業、種植業為工作重點，以退耕還林、天然林保護工程的實施及畜牧養殖貼息貸款的發放、社會主義新農村建設的全面推進等相關的優惠政策為契機，加快產業結構調整步伐，最終確定畜牧、林業兩項產業為全鄉的支柱產業，農業種植業為基礎性產業，冬季農業（冬早蔬菜）、烤煙、甘蔗、辣椒、西瓜為開發性產業。農戶的觀念依然是傳統農業觀念，生產技術上也還習慣傳統的耕作方法，如拋擺秧推廣了十多年了，今年政府部門沒有補助，有的農戶又重新回到了水育秧的傳統技術。這期間使產業結構調整工作受到了一定的阻力。村委會干部的思想觀念有了轉變，有的干部對闖市場充滿了自信心。南瓜生產古城村委會根據自身交通便利，區位優勢明顯等有利條件，發展壯大集體經濟，2009年在產業結構調整上尋找新的突破口，找準市場，由村委會租地200畝，發展南瓜新型產業。技術人員在各村委會負責好技術指導，按規格移栽，已結束。今年群眾自發種植“甜雜一號”品種400余畝，在市場中尋求生存，形成一定的品牌，每年甜椒收獲季節都有一些老板到村子里收購。去年烤煙市場較好，使栽煙戶得到了實惠，今年絕大多數種植戶種植烤煙的面積比往年多了許多，而對于其他種植產品態度冷淡了不少，而忽視了市場的變化，不遵照市場經濟規律發展生產。土地集約化經營是現代農藝發展的趨勢，而現在各家各戶在各自的承包田內，各種各的，不能進行產業布局，沒有形成產品競爭力。第二篇：農業產業結構調整調研報告新店鄉關于農業產業結構調整調研工作情況的報 告縣農業產業結構調整調研組：根據丘政辦發?2008?11號《丘北縣人民政府辦公室關于印發丘北縣農業產業結構調整調研工作方案的通知》要求，新店鄉高度重視，組織了農、牧、林、水等相關單位和人員，對全鄉的農業產業結構進行了深入細致的分析、研究，結合實際，對今后的發展重點和發展方向作了認真的定位和思考。簡稱為“2142”經濟社會發展思路。解決所有村寨的人畜飲水困難。結合實際，為做好災后恢復工作，需要以下扶持政策：一是希望上級林業部門提供苗木補助，幫助農戶做好補栽補種工作；二是給予解決所毀林木采伐指標，使被毀林木盡其所用，降低林農經濟損失。四是沒有較大的畜牧牲畜交易市場，牲畜市場信息閉塞，群眾所養家畜到市場上賣，路途較遠且交通不便，導致了牲畜販賣戶到家中收購，由于缺乏較大市場經濟信息，所賣畜禽都比市場價低，其次我鄉缺乏一個涉牧企業帶動發展和經營，導致群眾散養零賣，畜牧經濟效益和回報較低。今后發展建議。災后糧食生產現狀、存在問題及下步打算。轄區集中供水水源點47個，因受水源點分散、各寨為點的條件限制，加之大部分村寨以小水窖為主要蓄水方式，沒有統一管理，均由各村寨自行維護。對水利建設與管理的意見和建議。同時，提高連片補助標準，50—100畝的連片每畝補助50元，提高煙農的積極性。在目前實施的社會主義新農村建設中，硬件建設投入資金不足，群眾自籌能力相當有限，給整個工程建設帶來嚴重的不協調。五年來，我們克服了自然災害頻繁等不利因素的影響，農業和農村經濟保持了持續、協調發展的態勢。三是畜牧養殖結構進一步優化，培育出一批特色畜禽產品。六是農村剩余勞動力轉移步伐加快，農民增收渠道有新的拓展。二是農業基礎設施和物質技術條件總體水平低，農業社會化服務體系建設比較滯后，特別是信息和技術服務還不能滿足廣大農民調整結構的需要。另外農技服務機構設備簡陋，服務手段落后，特別是鄉鎮農科部門的辦公條件和服務手段更為簡陋和落后，難于適應新時期農業產業結構調整的需要。八是農村剩余勞動力轉移水平低。這次調整是在農業發展進入新階段，農產品供求關系發生根本變化，絕大部分農產品供大于求的背景下進行的；二是城鄉居民對農產品的需求發生了較大的變化。工作原則：一是堅持解放思想先行，在全縣樹立大農業產業結構調整觀念，把農業產業結構調整與發展工業、旅游業、實施城鎮化戰略等結合起來。圍繞加快小康社會建設步伐這一目標，實現農業總產值年均遞增3左右，農民人均純收入年均遞增5以上，到2007年，農民人均純收入達2050元。三是在產業結構調整上有新的突破，建立無公害農產品基地和監督管理體系，確保食品安全，體現優質優價；抓好烤煙生產，加快發展茶葉、畜牧、經濟林果和漁業，擴大農民增收領域；調整農業布局發揮區域比較優勢，優化農產品區域布局，把優勢產品做強做大，調整農產品結構，全面提高農產品質量，滿足市場優質化，多樣化的需求。即良種推廣、農產品安全監測檢驗、農村市場信息服務、農業科研教育、農業機械化服務，農業綜合行政執法保障、農作物病蟲害及畜禽疫病防治服務、人才培養服務等八大體系。結構調整與參與市場競爭的關系。發展農業產業化經營，可以有效解決千家萬戶進入市場、擴大經營規模等問題。不論是哪種形式，只