瑞金市省級現代農業示范區建設規劃-文庫吧在線文庫

　　

【正文】 菜、臍橙產業為主，油料作物、煙葉生產為輔的農業產業結構，水稻、蔬菜、臍橙、生豬等多種區域優勢農產品，農業發展總體水平和綜合生產能力在全市、全省縣（市、區）排名中位居前列。遵循現代農業發展的規律，結合當地實際，從強化科技、完善設施、優化結構、轉變方式、提高產能等方面入手著力發展現代農業，建設國家現代農業示范區，提高物質技術裝備水平和勞動生產率、土地產出率和資源利用率，促進糧食生產穩定發展和農民持續增收，切實保護和改善生態環境，率先在全國探索現代農業發展道路與模式，有利于發揮典型示范和輻射帶動作用，改造升級傳統農業，引領區域現代農業發展。——市場導向原則根據市場理念規劃配置資源、組織生產與銷售；立足多樣化、優質化市場需求，重點發展市場占有率高、國內或國際市場前景廣闊的優勢農產品，既要瞄準現實需求，也要著眼潛在需求；根據市場化經營與管理理念，構建以龍頭企業為帶動、合作組織為紐帶、基地生產為依托的產業發展模式。地理區位優勢明顯，資源稟賦豐厚，經濟社會發展基礎好，農業綜合生產能力較 高。冬夏季長，春秋季短。瑞金地處贛閩粵三省通衢之地，自古以來商貿云集，不僅成為輻射周邊10多個縣市的消費品集散地，也是福建沿海地區輻射中西部腹地的中轉樞紐。（1）氣候資源：屬于中亞熱帶季風濕潤氣候,有利于各種農作物生長氣候溫和，日照豐富，四季分明，冬夏長，春秋短，雨量充沛，無霜期較長。目前，林地面積280萬畝，%%。生物種類達1000余種，其中動物200余種，種子植物794種，隸屬151科，%，%；其中裸子植物8科21種，被子植物143科773種；主要木本植物為松、杉、竹、楓、樟、木荷等，其中珍貴樹種有油杉、黃綿木、紅豆杉、銀杏、楠木。瑞金因此在中共黨史和中國革命史上留下了濃墨重彩的篇章。 億元，%；出口創匯7988 萬美元，增長56%，均創歷史最好水平。礦產資源整治整合成效持續顯現，實現稅費收入2369萬元，增收253萬元。（一）種植業和畜牧業是農業的主導產業瑞金市主導產業明確，生產優勢明顯?，F有油茶多為低產林分，主要分布在山區鄉鎮。水產品總產量19372噸，特種水產品產量的3000噸。（五）以“綠色及名品”為支撐，逐步發展多功能農業結合本市“紅、綠、古”資源，重點依托“綠色及名品”支撐發展的休閑農業正在興起。（五）畜牧養殖分布養殖基礎條件較好的鄉鎮有壬田、葉坪、九堡、沙洲壩等鄉鎮。服務業發展質量明顯提升。農業裝備水平和農機作業水平快速提高，%，機耕水平達90%，機收水平達60%。為規?；l展創造有利條件。先后實施了農村戶型沼氣工程，大中型沼氣項目，以獎代補項目，生豬標準化沼氣項目，農村聯戶沼氣項目及農村清潔生活工程項目等，同時大力推廣糞污處理綜合利用技術，%。在新品種栽培繁育技術、病蟲害防治、農產品儲藏保鮮與加工技術研發等方面的投入不足。天然水質良好，空氣質量好，具有發展無公害、綠色、有機農產品的優勢。（weakness）（1）自然災害發生頻繁。（4）促進產業穩定發展、農民持續增收的有效機制尚未形成。（4）城鄉統籌協調發展戰略全面實施，為瑞金市農業發展功能拓展提供更廣闊的空間“十二五”期間是經濟社會發展方式轉型和城鄉統籌的關鍵時期，我國堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化。隨著資源環境保護壓力的不斷加大，區域發展對轉方式、調結構的要求更加緊迫。重點發展優質水稻、生態禽畜、優質蔬菜、無公害臍橙四大主導產業和鰻魚特色水產養殖產業，在產品結構上，打造滿足市場高端需求的一批名優品牌、優質品種的農產品和農副產品。推行基地化、標準化、規模化的發展模式，創新農業經營方式，積極探索既符合本地特點，又順應發展趨勢的現代農業發展模式。農田基礎設施得到加強，改造中低產田20萬畝；節約型農業設施裝備和技術工藝得到應用，主要農產品耕種收綜合機械化水平均達到80%以上，肥料、農藥等資源利用率分別提高35個百分點。發展低消耗、低污染、高效率的農業生態經濟產業，促進生態環境良好并不斷趨向高水平的平衡，環境污染基本消除，自然資源特別是土地資源得到有效保護和合理利用，農作物秸稈、畜禽養殖糞便資源化利用率達到90%以上?！晟铺岣唠A段（2017年2020年）建立健全覆蓋面廣、配套完善的統籌城鄉發展的政策體系，農業新興產業快速發展，在區域發展中具有重要的地位和作用，現代農業體系不斷完善，輻射帶動贛中山地丘陵地區周邊縣市農業產業升級、結構調整和發展方式轉變，實現跨越式發展。今后，隨著城市化進程的不斷加快和產業結構的優化升級，城鎮建設用地的需求量將進一步增加。二是區域分工與主導功能定位原則。區域概況該區域位于瑞金市中部和北部，是全市政治、經濟和文化中心所在地。（2）水稻種植以優質高產雜交水稻和常規優質水稻為主。積極引進臍橙新品種、新技術，加快提升產品品質和產量，打造“黃柏臍橙”品牌；依托壬田鳳崗瑞金市彭氏玉麟西瓜合作社現有條件，建立鳳崗西甜瓜基地。（1）進行大中型水庫水源工程基礎設施建設。（7）著手進行低產油茶林改造，大力推廣高產高品質油茶種植，在大柏地建立高產油茶基地。（一）搭建一個科技創新展示平臺為加快推廣新品種、新作物，促使農民轉變觀念，更新思想，在瑞金市壬田鎮圳頭村、沙下村、洗心村、長勝村和葉坪鄉大勝村建立現代農業示范園12000畝。重點推進葉坪鄉新院村瑞金農藝公司蔬菜基地建設，完善無公害蔬菜生產基地的基礎條件和硬件配套設施，擴大種植規模，提升輻射能力。甜西瓜基地：大力發展甜西瓜種植，依托壬田鳳崗瑞金市彭氏玉麟西瓜合作社現有條件，建立鳳崗西甜瓜基地。按照現代農業技術產業體系要求，借助科技力量，加快改造傳統水稻產業。近期目標：到2015年，高標準加強中低產田改造、農田水利設施等基礎設施建設、高起點建設優質糧食生產基地。按照每1萬畝規模連片的水稻生產基地建設一個百畝示范方，每5萬畝建設一個千畝示片的標準，在全市水稻優勢產區建設一批高產示范基地，通過高產示范區以點帶面、點面結合，促進大面積水稻生產水平提高，穩定提高水稻綜合生產能力。（四）加強農田植保體系和監測體系的建設健全病蟲監測和預報系統，加強測報和防治隊伍建設，完善病蟲發布機制，強化“公共植保”和“綠色植保”理念，構建新型植物保護體系。以耕地承包使用權流轉和使用權入股為主要形式，以農業合作經濟組織和股份制合作社為主要載體，專業化生產大戶為補充，形成多元適度規模經營主體的聯動發展。建設內容：重點進行土地平整、農田水利、田間道路和農田林網等建設。投資估算：400萬。規劃目標2012年，（蔬菜發展重點鄉鎮新增蔬菜基地1500畝，其中100畝以以上規模蔬菜基地面積500畝）；、。沃土工程建設項目建設地點：全市范圍內建設內容：進行測土配方施肥，按照統一測土、統一配方、統一制卡、定點配肥、定向供肥、定人服務等“三統三定”運作模式，確保技術指導到戶，配方肥落實到田。投資估算：1萬畝規模投資1930萬元。建設種子檢驗室、精選車間、種子倉庫、曬場。重點建設田間生長監測和稻情監測兩個系統，主要配備田間觀測儀器、信息網絡設施和信息采集、分析設備。加快節能環保、高效、特色新技術和新裝備的引進、示范和推廣應用，擴大綠色、無公害水稻種植面積，建立一批水稻安全用藥示范區，普遍實行無公害化生產。積極推進無公害水稻標準化生產示范基地建設，提升水稻單產和品質。規劃目標以2011年數據為依據，近期目標2013至2015年，為調整轉型階段。鰻魚基地：進一步推動鰻魚特種水產養殖業，借助象湖鎮紅都水產烤鰻廠成功經驗，建立鰻魚特種水產養殖產業基地。占地1000畝。（三）啟動七大產業標準化基地建設工程水稻基地：在葉坪鄉云集村建設無公害水稻標準化生產示范基地，按照無公害水稻生產操作規程，示范推廣相關施肥、栽培和病蟲害防治等技術，著力提高水稻品質和單產。規劃目標通過核心區建設，在規劃末期在以下方面有所突破：在產業體系構建方面：到2016年，優質水稻、特色蔬菜、生態畜禽養殖、無公害臍橙等 “四大產業”為主導的產業體系進一步完善，并形成產業延伸、產業組織、產業集聚、產業安全、產業協調的五大產業良性發展機制，農業區域化布局、設施化裝備、科技化支撐、市場化營銷、標準化生產和集約化增長“六大平臺”初步搭建，農業產業結構持續優化升級、產業鏈條不斷縱深拓展，探索走出一條適合贛南蘇區特色的現代農業產業體系建設新路子。（3）穩步擴大蔬菜播種面積，大力發展季節性蔬菜和高山反季節蔬菜種植，依托本區域山地、氣候等自然優勢，著力突出區域特色，積極開展季節性蔬菜和高山反季節蔬菜生產，輻射帶動周邊優質蔬菜的發展。（9）在沙洲壩杉山村，引進外資為主，創建農產品加工園。重點推進葉坪鄉新院村瑞金農藝公司蔬菜基地建設，完善無公害蔬菜生產基地的基礎條件和硬件配套設施，擴大種植規模，提升輻射能力。根據全市“十二五”規劃草案，未來瑞金市將成為城區人口超過20萬的人居環境優美的“樂土”。四是可持續發展原則。具體而言，結合瑞金市中低產田的分布情況，主要包括對耕地及其間道路、溝渠、林網、田坎、墳地、零星建設用地和未利用地等的綜合整治。耕地主要沿公路、河流周邊分布，保護壓力較大瑞金市的耕地分布特點比較明顯，主要沿公路、河流周邊呈帶狀分布，城鎮周邊也是耕地的集中區，所以耕地保護的壓力較大。表31 瑞金市現代農業發展規劃主要指標類 型指 標現值2014年2016年資源保障能力耕地面積（萬畝）水稻播種面積（萬畝）5555油茶種植面積（萬畝）4710蔬菜播種面積（萬畝）林果種植面積（萬畝）20煙葉種植面積（萬畝）花卉苗木種植面積（萬畝）1710水產養殖面積（萬畝）農產品供給能力水稻產量（萬噸）20油茶產量（萬噸）蔬菜產量（萬噸）林果產量（萬噸）21煙葉產量（萬擔）11花卉苗木產量（萬株）30002100030000生豬出欄（萬頭）55蛋雞在籠（萬羽）3567100 肉類產量（萬噸）20 鮮鰻產量（萬噸）科技支撐水平農業科技進步貢獻率（%）455560農業綜合機械化率（%）507080灌溉用水有效利用系數（%）糧油作物良種覆蓋率（%）100100畜牧業良種覆蓋率（%）100100水產良種覆蓋率（%）100100設施蔬菜種植面積（萬畝）2農業有效灌溉面積比重（%）5355農民科技培訓人次（萬）無公害、綠色、有機水產養殖基地認證面積（萬畝）2635農業服務業指標土地流轉面積（萬畝）10大型農產品批發市場（個）122農產品批發市場經由率（%）＜4050607080農產品配送中心（個）4545旅游總收入（萬元）200030005000游客接待人數（萬人）50100建成觀光帶（個）022農業產業化水平農業產業化組織數量（個）98130150參加專業合作社的農戶數（個）90415002000農產品加工企業（個）54060糧食加工能力（萬噸）1520蔬菜加工能力（萬噸）2生豬屠宰加工轉化率（%）3040水產加工能力（萬噸）加工企業原料基地化比重（%）507080公共支撐體系水平農機專業合作社（個）1710疫病防控覆蓋率（%）98100100豬、禽的病死率（%）653農產品質量安全監測覆蓋率（%）95100100農業效益與農民收入農業增加值年均增長率（%）788農作物秸稈、畜禽糞便資源化利用率（%）8090農民人均純收入（元）530064137155到2016年，規劃實施分兩個階段，2012年2014年為調整轉型階段，2015年2016年為規劃全面實施階段，遠期展望到2020年，為完善提高階段。初步建立起布局合理、職能明確、專業齊全、運行高效的農產品質量安全檢驗檢測體系框架和運行機制。在穩定和完善農村基本經營制度、健全嚴格規范的農村土地管理制度的基礎上，加強土地流轉、利益分配等機制創新，突破城鄉分割體制的障礙，探索建立促進城鄉經濟社會發展一體化制度，科學引導資本、人才等生產力要素在城鄉間互動和配置，率先在我國實現城鄉統籌發展。l 基礎設施強化戰略：以加快改善全縣農業設施裝備條件為核心，增強基礎支撐能力，加強以農田水利重點的標準農田建設；l 公共服務提升戰略：以提升完善農業公共服務體系為保障，增強服務支撐能力，著力構建農產品質量安全、疫病防控等農業社會化服務體系；l 科技應用示范戰略：以提升科技成果創新與轉化應用水平為核心，增強全縣現代農業的科技支撐能力，著力搭建全縣得科技創新展示平臺；l 生態環境可持續戰略：以保護生態環境為核心，把生態建設和環境保護放在首要位置，把資源承載能力、生態環境容量作為現代農業建設的重要依據，提升農業的資源集約化程度；l 體制機制創新戰略：以體制機制創新為發展動力，探索建立農民與合作社、企業利益有機聯結、風險共擔的經營機制、探索土地流轉制度和現代農村金融制度。在空間布局上，遵循重點地區率先突破的原則。由于農產品市場缺乏良好的價格保護機制，農產品價格波動大。（2）沿海發達地區產業向內地轉移，為瑞金市現代農業升級發展創造有利條件東部沿海發達地區由于腹地空間狹小、資源缺乏，產業面臨升級轉型，大量勞動密集型產業正逐步向