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生物產業發展“十一五”規劃解讀-文庫吧在線文庫

2025-09-06 04:01上一頁面

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【正文】多種，牧草4200多種；經濟樹種有1000種以上；陸地生態系統類型達599類。　　更為重要的是，經過改革開放近30年的發展，我國綜合國力明顯增強，已具備了參與生物科技革命和產業革命的實力和能力。　　歷史經驗反復證明，新科技革命和產業革命的孕育期是后發國家實現跨越發展的歷史契機。據統計，我國艾滋病感染者已超過100萬人，肺結核病人超過500萬人，糖尿病患者超過2000萬人，血吸蟲病患者達到80萬人。這些地區生物、礦產、水利資源豐富，適宜于種植藥材。專家指出，在農業的廢棄物中有30%至40%的纖維和木質素可以轉化為酒精，再加入添加劑則可以部分替代汽油燃料。此外，保障國家糧食安全、能源安全也迫切需要大力發展生物農業、生物能源，提高農產品產量，減少對石油資源的依賴性。《規劃》突出強調了推進我國生物產業發展必須堅持“自主創新、國際合作，重點突破、集聚發展，市場主導、政府推動”的基本原則。　　第二，要以體制創新和技術創新為動力。推進我國生物產業發展，不能完全照搬發達國家的模式，而應立足國情，發揮優勢，突出特色。這些特點決定了政府在促進生物產業發展中必須發揮引導、推動和扶持作用。　　第二，自主創新能力顯著增強。　　第四，產業規模快速增長。　　一、初步界定生物產業范疇　　生物產業是當今世界經濟中正在蓬勃興起和迅猛發展的一個戰略新興產業。四是成長潛力大，具有廣闊的發展前景。　　針對當前我國生物產業存在的生物資源家底不清、生物技術標準不完善、相關法規不健全、生物安全存在較大隱患等突出問題，《規劃》特別提出兩大重要任務，一是要加強生物資源的保護和開發利用，基本查清我國生物資源基本狀況，促進生物資源的開發利用；二是要建立健全生物安全管理體系，制定生物安全技術標準，完善生物安全監控技術手段，確保生物安全。按照《生物產業發展“十一五”規劃》(以下簡稱《規劃》)的要求，國家發展和改革委正會同有關部門抓緊制訂《關于促進生物產業發展的若干政策》。目前全國有60多個生物醫藥園區，初步呈現出集聚發展態勢。目前我國從事生物技術科研和產品生產經營的高素質人員不多，整體素質不高，具有創新能力和產業化、國際化經營的高素質人才十分缺乏，不能適應生物產業快速發展的需要。促進生物領域知識產權的創造、管理、實施和保護。　　六是要建立有利于生物產業發展的市場環境，特別是要充分發揮我國市場潛力巨大的優勢來加快培育生物產業。　　按照《生物產業發展“十一五”規劃》，專項將緊緊圍繞當前嚴重危害人類健康的重大傳染病與重大疾病所需的疫苗及診斷試劑創新發展這一核心問題，以完善和建設疫苗構建、疫苗產業化新技術、免疫診斷試劑原料開發、臨床實驗等創新能力為基礎，突破大規模表達和制備技術、疫苗佐劑和疫苗遞送系統技術、診斷標記技術、多肽與多糖合成等產業化重大技術，大力推動預防艾滋病與乙肝等重大傳染病的疫苗、國家計劃免疫新型疫苗、預防胃腸道等常見傳染病的疫苗、治療腫瘤等慢性病的治療性疫苗、新型傳染病等診斷試劑、腫瘤標志物診斷試劑和實驗動物的產業化，促進我國傳統疫苗的升級換代。目前我國擁有疫苗生產企業約30家，各類診斷試劑生產廠家100家。　　四是要多渠道增加對生物產業的投入，切實解決生物融資渠道不暢、資金短缺問題。《規劃》提出，建立國家生物產業發展重大問題的協調機制，設立國家生物產業發展專家咨詢委員會，組建中國生物產業協會和國家生物產業標準化專業技術委員會。由于缺乏信用、資產抵押等條件，大多數生物企業很難從銀行貸款。科研與經濟結合不緊密，生物科技成果轉化率低，%。國家發展和改革委正組織相關領域專家進一步細化專項實施的原則、目標和重點和保障措施，有步驟地推進九大專項的實施。三是發展生物能源，推動高產、高含油且環境適應性強的能源植物新品種培育和產業化，提高燃料乙醇規模生產的轉化效率，加快生物柴油產業化，有效率緩解化石能源日趨緊缺的矛盾。目前《規劃》是按照這一定義和范疇進行研究編制的。　　《規劃》提出的中長期發展目標是：到2020年，全國生物產業增加值突破20000億元，約占GDP比重達到4%以上，即成為國民經濟的主導產業。目前，我國企業普遍規模較小，最大的制藥企業銷售額僅有100億元人民幣左右，最大的現代生物企業不足5億元人民幣。為此，“十一五”期間生物產業發展工作要以產業化為主線，加快做大一批產業基礎條件較好、技術條件成熟、有成長潛力的重要產品或行業。　　第四，要充分發揮政府的引導、推動和扶持作用。同時，生物產業是高投入、高效益、高風險、長周期的行業，從基礎研究、應用研究、安全試驗到投放市場，其產業鏈條比信息產業、汽車工業等相對要長。推進我國生物產業發展不是就科研論科研、就生產論生產，而是著眼于產業的整體培育。當前，生物產業革命正在興起，我國面臨重要戰略機遇。必須清醒地看到，我國生物安全形勢嚴峻。農業作物有可能逐漸取代石油，成為工業發展的有機組成部分。要保障十幾億人口的生存、發展需要和生命健康，必須改變大量依賴進口藥品、藥價過高的局面，大力發展生物醫藥產業。我國人口眾多，人均資源匱乏，工業化、城市化、現代化進程中面臨著沉重的人口、資源、環境壓力。這為我國發揮比較優勢，廣泛參與國際分工交流與合作，實現生物產業快速發展提供了難得的機遇。同時，未來一段時期，我國將逐步進入老齡化社會，老年人用藥總額將會快速增長；此外，隨著我國工業化、城市化的加快，經濟社會發展中的資源、環境瓶頸制約將日趨突出，迫切需要加快發展生物農業、生物化工、生物能源、生物環保等產業，推動循環經濟和知識經濟發展。2005年，全國生物產業實現增加值約2000億元。　　(三)世界許多國家都將生物產業作為搶占新世紀國際經濟制高點的戰略新興產業　　目前加速生物產業發展，搶占生物經濟時代制高點，保障

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