采購管理辦法-文庫吧在線文庫

　　

【正文】 二十七條 省直單位、政府采購代理機構應當按照合同約定，對履約情況進行驗收。（四）省直單位應當在中標、成交通知書發出30日內，與中標、成交供應商簽訂采購合同。評審專家必須在省財政廳建立的省級政府采購評審專家庫中抽取，其工作人員不得參與、干預或影響具體評標、談判和詢價工作。30萬元以上（含30萬元）的采購項目必須一律委托經省級財政部門認定的政府采購代理機構組織采購。（三）組織采購。第十一條 集中采購機構應在接到政府采購管理部門下達的采購計劃或省直單位項目委托后的40日內確定中標、成交供應商。分散采購實施計劃是指采購單位主管部門將本系統屬于政府采購目錄以外、采購限額以上的采購項目，按照項目構成、采購數量、技術規格、采購時間、用款計劃等內容編制具體的采購計劃于每月20日前報送省政府采購管理部門。政府集中采購，是指省直單位將屬于政府采購目錄中的政府集中采購項目委托集中采購機構代理采購的活動。附件：江西省省直單位政府采購管理實施辦法二ＯＯ四年十二月二十三日江西省省直單位政府采購管理實施辦法第一章總則第一條 為了加強省直單位政府采購管理，建立和規范省直單位政府采購運行機制，根據《中華人民共和國政府采購法》，結合省直單位政府采購制度改革情況，制定本辦法。第二章 政府采購預算編制和計劃管理第五條 省直單位在編制年度部門預算時，應當將該預算年度的所有政府采購項目及資金預算編入部門預算，并按程序逐級上報主管部門進行審核匯總，由主管部門統一報省財政廳審核。第三章 政府集中采購管理第七條 省直單位必須將屬于政府采購目錄中的政府集中采購項目委托集中采購機構代理采購。第十三條 省直單位采購協議供貨采購項目，限量以下一次性采購批量較大的，應當與中標供應商就價格再次談判或詢價。集中采購機構應當在評標工作結束后五個工作日內將評標報告送采購單位，采購單位應當在收到評標報告后五個工作日內按照評標報告中推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商后，二個工作日內將中標結果通知集中采購機構，也可以事先授權評標小組直接確定中標供應商，集中采購機構在收到中標結果三個工作日內發布中標公告，發布中標公告三個工作日后向中標供應商發出中標通知書。經省財政廳批準采用非招標采購方式進行的緊急采購，應當在15日內按順序確定中標、成交供應商。（二）實施采購。第二十四條 分散采購應當按本辦法規定實行備案和審批管理。當事人對驗收結論有異議的，應當請有關專業檢測機構進行檢測。第七章 備案和審批管理第三十二條 政府采購備案和審批管理，是指省財政廳對省直單位、政府采購代理機構按規定以文件形式報送備案、審批的有關政府采購文件或采購活動事項，依法予以備案或審批的管理行為。（三）政府采購管理機構委托采購代理機構組織實施協議供貨采購、定點采購，其實施方案、招標文件、操作文件、中標結果、協議內容需要變更的；（四）政府采購代理機構制定的操作規程；（五）省直單位采購實行協議供貨辦法的貨物報送省財政廳審核。第三十九條 政府采購代理機構應當加強內部管理，建立內部監督制約機制，全面、規范地做好省直單位委托的政府采購事務。本公司原材料供應新廠商之開發工作，除另有規定外，悉依本規定執行。（2）外聯物料部確認更換產品的性價比。（6）主要客戶。（2）專職檢驗人員素質。（10）質量問題處理程序如何。（6）提出原材料供應商調查評核之申請。如有疑義應及時與申購部門溝通。呈核及核準（1）采購人員詢價、議價完成后，于《設備/物料采購申請單》上填寫詢價或議價結果。（2）依財務管理規定，辦理供應商付款工作。（2）本公司各有關單位，均有義務協助提供價格訊息，以利外聯物料部比價參考。品質保證之協定原材料之采購，應由供應商承負品質保證之責任，并在訂購前明確，本公司要求供應商承諾下列品質保證：（1）供應商應保證產品制造過程的必要控制與檢測。退還不合格品 對檢驗合格物料，入庫后應予以明確標識，以確保后續品質之可追溯性（如供應商名稱、物料規格、數量、交貨時間、檢驗人員等及物料之標注，以便追溯、區分、使用之方便）。第三篇：采購管理辦法采購管理辦法第一章 總 則第一條 制定依據 為了規范公司項目的采購行為，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》以及集團公司有關管理制度的規定，并結合公司項目開發實際情況，特制定本辦法。采購領導小組采取集體研究、民主決策的方式開展工作。第十一條 合約規劃 合約規劃以開發項目為單位進行編制，由采購工作歸口管理部門負責起草，經公司采購領導小組審批后作為各主辦部門實施招標工作的依據之一。對于標的大、技術復雜、潛在投標人較多的采購項目，宜采取自行公開招標的方式選定承包人或服務商；對于標的較小且技術簡單、市場比較透明、需求較急、公司合格供方名冊中有相應合格供方的采購項目，可采取邀請招標的方式選定承包人或服務商。對于采購計劃內的招標項目，立項申請經分管領導及主管領導審批同意后即可正式開展招標后續工作；對于采購計劃外的招標項目，立項申請須報采購領導小組審批同意后方可開展招標后續工作。主辦部門應選擇三個以上符合資格條件的單位，報經分管領導及主管領導審批同意后，向其發售（或發送）招標文件。邀請招標的投標邀請函經分管領導審核同意后定稿發售（或發送）。答疑及補遺文件應在招標文件規定的最遲答疑時限前發送給所有投標人，不得選擇性發送給部分特定投標人或進行差別性答疑。開標過程應當書面記錄，并存檔備查。評標委員會完成評標后，應當撰寫評標報告并按評審排名順序推薦中標候選人。第四篇：采購管理辦法*****部門集中采購管理辦法第一章 總則第一條 為加強*******儀器設備采購工作管理，健全和規范科研所儀器設備采購運行機制，根據《中華人民共和國政府采購法》和新財購【2017】16號文件《關于加強部門集中采購管理有關事項的通知》，結合本單位實際，制定本辦法。第七條 每次集中采購，由科研所黨委開會協商，是否同意科室 上報的集中采購計劃；針對通過的采購計劃成立由所領導、財務室、有采購需求的科室組成45人采購招標工作小組實施采購；確定采購方式并產生相關會議紀要。根據相關規定，采購金額在150萬元以下時，經主管部門批準，采購方式為單位自行組織或委托采購代理機構。宣布中標結果。第十九條集中采購手續辦理資料由財務室保存。第八章 附則第二十六條 本管理辦法由***負責解釋。（六）本辦法所稱使用部門，是指提出采購申請的部門。納入“三重一大”管理范疇的項目應嚴格按照“三重一大”確定的流程進行決策，確保采購的公正、透明、規范。第三章招標采購第十四條工程建設項目采購達到下列規模標準之一的，必須招標：（一）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上；（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上；（三）勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上。必須招標的項目確有上述情形的，工程管理部應提交黨政聯席會審議同意后，報有關政府行政管理部門認定，未經認定不得擅自不進行招標。自招標文件開始發出之日起至投標人提交招投標文件截止之日止，最短不得少于20日。招標單位應當確定評標委員會提出的中標候選人名單排序排名第一的中標候選人為中標人。第二十六條談判采購及適用情形談判采購是采購單位組建的談判小組與響應采購的供應商依次分別進行一輪或多輪談判并對其提交的響應文件進行評審，采購單位根據談判小組最終談判結果及其評審結果，確定成交供應商的采購方式。第二十九條采購文件應合理設置供應商資格條件、采購技術需求、評審標準、采購合同條款內容、響應文件格式等要求，采購文件內容應全面清晰，評審辦法科學，避免出現傾向性或排他性，避免存在歧義或重大漏洞等情況。供應商提交響應文件截止之日前，采購部門可對已發出的采購文件進行必要的澄清或修改，澄清或修改的內容作為采購文件的組成部分。第一名放棄成交或被宣布無效的，可以依次確定其他供應商作為成交供應商，也可以重新采購。第三十八條各采購部門應當于每年一月末前對上的采購工作進行總結。第四十一條采購活動結束后，采購單位應當及時完成采購檔案資料的整理，妥善保存，隨時備查，不得偽造、變造、隱匿或者提前銷毀。第九章附則第七十條本辦法由企業管理部負責解釋。第四十三條監督檢查的主要內容（一）相關法律、法規、政策及管理規定的執行情況；（二）采購計劃編制情況；（三）采購前的需求分析和市場調查情況；（四）采購方式和采購程序的執行情況；（五）采購合同的履行情況；（六）對供應商詢問和質疑的處理情況；（七）采購的貨物、工程的投入使用情況；（八）協同采購執行情況；（九）其他應當檢查的內容。采購部門不得與成交供應商之外的其他供應商訂立合同。第五章計劃及預算管理第三十六條每年一月末前，采購部門根據各部門生產經營物資需求編制采購計劃。第三十三條談判小組或評審小組一般為3人（含本數）以上單數，由采購單位的商務和技術人員組成，鼓勵采購單位聘請外部專家參加。談判采購從采購公告發出之日起至供應商提交響應文件截止之日止不得少于5個工作日。詢比采購通常適用于采購單位可準確提出采購項目需求和技術要求、市場競爭比較充分的采購項目。第二十三條依法必須進行招標項目的招標投標活動違反招標投標法和實施條例的規定，對中標結果造成實質性影響，且不能采取補救措施予以糾正的，招標、投標、中標無效，應當依法重新招標或者評標。評標委員會由招標單位代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為5人（含本數）以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。要在指定的信息公告媒體公開發布招標公告。邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。非招標方式包括談判采購、詢比采購、競價采購、直接采購、協同采購、電商簡易采購等。采購部門不具備自主招標條件的，應委托招標代理機構代理采購。第三條定義（一）本辦法所稱采購，是指以書面合同方式有償取得工程建設項目、貨物和服務的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等；（二）本辦法所稱工程建設項目，是指工程以及與工程建設有關的貨物、服務。第七章監督與檢查第二十三條采購工作接受所領導、財務室、辦公室及全所職工的監督。第十六條 合同一經簽訂，雙方應按照合同約定履行各自義務，任何一方不得自行變更或者解除合同。各科室通知招標采購小組開標的時間、地點，招標采購小組確定評標方式。公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的供應商（統稱投標人）投標的采購方式。第四條 科研所政府采購應當遵循公平、公正、公開和誠實守信原則，維護公共利益，保證采購效率，提高資金的使用效益。第五章 其他第三十條 采購資料 招標資料由主辦部門負責收集、整理、歸檔。在中標結果確定前評標會員會成員名單應當保密。若開標時間與投標截止時間不在同一時間的，主辦部門應在截標時將接收到的投標文件交由公司招標監督機構統一封存保管，直至開標。第二十一條 現場踏勘 根據招標項目的性質及招標文件規定，招標人應組織（或配合）投標人對工程場地和周邊環境進行現場勘察，使投標人充分了解招標項目的全面情況。實行自行公開招標的，投標準備期不得少于7日歷天。招標公告應當載明招標人的名稱和地址，招標項目的名稱、性質、規模、地點以及對投標人的資格要求、報名時間、地點等事項。第十五條 發包形式 采購項目的發包形式有三種：整體采購整體簽訂合同的形式、整體采購分步簽訂合同的形式以及分步采購分步簽訂合同的形式。第十二條 采購計劃 采購計劃按進行編制，由各主辦部門負責起草，經公司采購領導小組審批后執行。第八條 主辦部門 按照公司職責分工，各主辦部門按照本辦法要求，結合其主辦業務的具體情況，其職責包括：負責起草與修訂相應的采購實施細則；負