xx市地稅局信息化建設(shè)經(jīng)驗材料-文庫吧在線文庫

　　

【正文】 是這種模范帶頭作用，贏得了廣大干部群眾的信賴，全局干部積極要求進步的人不斷增多，黨員干部隊伍不斷壯大，局黨支部連續(xù)多年被當?shù)厥形谟琛跋冗M黨支部”稱號。本著缺什么、補什么的原則，采取派出去學(xué)，請進來教，崗位上練的辦法，在局里組織建起了“文明學(xué)校”、“培訓(xùn)夜校”，開展了中、短期培訓(xùn)，并長期堅持月末集中學(xué)習(xí)制度，采取考試成績與津貼掛鉤的辦法，有效地調(diào)動干部鉆研業(yè)務(wù)、爭當先進的積極性。一是從硬件入手，為納稅人創(chuàng)造優(yōu)良的辦稅環(huán)境。加強外部監(jiān)督，分層次聘請了行風(fēng)建設(shè)義務(wù)監(jiān)督員和作風(fēng)評議員，建立了義務(wù)監(jiān)督員聯(lián)席會議制度，廣泛征求社會各界的意見，向上征求當?shù)厥形⒄⒔M織、紀檢和地區(qū)主管部門的意見，向下深入基層稅務(wù)所、企業(yè)、個體工商戶和群眾中去，發(fā)放征求意見書1000多份，接受群眾監(jiān)督。二是加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作的力度，不斷強化監(jiān)督職能，完善制約機制。先后被**地區(qū)地方稅務(wù)局授予稅收工作先進單位、黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位、糾風(fēng)工作優(yōu)秀單位等稱號，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀稅務(wù)工作者、思想政治工作先進個人、征管能手、稽查能手和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。多年來，該局始終把抓軟環(huán)境建設(shè)作為一項重點工作，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入地稅工作目標和優(yōu)化納稅服務(wù)責(zé)任目標，與稅收工作同部署、同落實、同檢查、同考核，真正做到思路清、目標明、措施得力、工作扎實。二、抓硬件、重“窗口”，展現(xiàn)全新地稅風(fēng)貌。辦公、辦稅環(huán)境的改善，不僅有效激發(fā)了基層干部、職工的工作熱情，也極大地提升了地稅部門的服務(wù)形象，局興我榮的觀念自發(fā)形成，干部職工都為自己的單位感到驕傲，將單位作為自己的“精神家園”。四、抓活動，促氛圍，建設(shè)優(yōu)質(zhì)地稅文化。幾年來，該局先后涌現(xiàn)出“遼寧省優(yōu)秀校外輔導(dǎo)員”“鐵嶺市學(xué)雷鋒標兵”和“鐵嶺市關(guān)心下一代先進個人”5人次。在今后的工作中，該局表示將一如既往，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，狠抓落實，實事求是，與時俱進、開拓創(chuàng)新，不斷提升軟環(huán)境建設(shè)水平，切實把稅收事業(yè)發(fā)展融入以 人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，為xxx市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支持。圍繞“推進學(xué)習(xí)型黨組建設(shè)，提升黨員干部素質(zhì)”這一主題，緊密結(jié)合地稅實際，認真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗，推動學(xué)習(xí)實踐向深度和廣度發(fā)展，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，注重在提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)上下功夫，把黨員干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，在不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、開闊思路、把握規(guī)律中，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，成為工作上的行家里手。通過多種形式宣傳教育，使全體黨員干部了解創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部的目的、意義、內(nèi)容和方法，要根據(jù)工作實際制定創(chuàng)建計劃，把長遠目標與近期要求結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)與黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、完成本職工作結(jié)合起來，做到實事求是，步步深入。圍繞“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)慶日以及重大歷史事件紀念日，組織開展黨的歷史、新中國歷史以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、民族精神和時代精神、促進民族團結(jié)和軍民團結(jié)等方面的專題學(xué)習(xí)教育。各小組要充分利用和開發(fā)學(xué)習(xí)資源，要把現(xiàn)代信息技術(shù)作為組織學(xué)習(xí)的重要媒介，利用微博等新興媒體，使每位黨員干部能根據(jù)自己的學(xué)習(xí)特點，選擇合適的學(xué)習(xí)資源，以合適的方式和速度進行學(xué)習(xí)，使黨員干部能通過網(wǎng)絡(luò)取得更大的學(xué)習(xí)成效。建立“個人學(xué)時制”，確立“每周兩小時”(全年累計不少于80學(xué)時)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)，提高效果。善于學(xué)習(xí)借鑒其他單位的好做法好經(jīng)驗，不斷豐富和拓展科學(xué)發(fā)展的思路和辦法。加強思想道德建設(shè)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)黨員干部帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀，全面系統(tǒng)、完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和歷史地位，深刻領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，不斷提高分析問題、解決問題的能力。長期以來，xxx市地稅局黨組按照“八個堅持，八個反對”的要求，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；局黨組堅持每季度召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，研究廉政工作，學(xué)習(xí)廉政規(guī)定和條例，落實廉政責(zé)任分工，建立科學(xué)合理、制約有效的權(quán)力運行機制；凡屬人員調(diào)動、職務(wù)晉升、獎懲、評先評優(yōu)及重大財務(wù)支出等，都由局黨組會集體研究決定；凡屬全局性的業(yè)務(wù)工作，各科室重要工作，涉及兩個科以上需要協(xié)調(diào)的工作，由局務(wù)會集體研究決定，從人權(quán)、財權(quán)和組織分工等方面建立和完善了對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力監(jiān)督的制約機制。三是深入開展“學(xué)雷鋒主題實踐活動”。這樣就使享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人占全部納稅人的14%以上，全市有千人以上直接受益，稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實為企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟振興注入了生機和活力，扶持了弱勢群體，維護了社會的穩(wěn)定。在加強軟環(huán)境建設(shè)的同時，該局也加大了硬件設(shè)施的投入；幾年來，先后投資400多萬元進行了分局辦公樓的建設(shè)，建筑面積2027平方米，是原來的2倍，無論是外形、結(jié)構(gòu)、功能、設(shè)施等，在遼北地區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)都是一流。該局把軟環(huán)境建設(shè)目標任務(wù)和內(nèi)部業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來考慮，制定了《關(guān)于進一步推進軟環(huán)境建設(shè)工作實施方案》，明確了全年軟環(huán)境建設(shè)的２１項具體目標任務(wù)，為軟環(huán)境建設(shè)工作指明了方向、細化了責(zé)任、明確了目標。稅費收入由建局之初的1779萬元，平均每年遞增 %，收入總量在鐵嶺市占有重要地位,為鐵嶺和xxx市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出了突出的貢獻。三是認真開展警示教育，增強干部的自我約束能力。這幾年，**市地稅局始終堅持“標本兼治、綜合治理、從嚴治標、著力治本”的工作思路，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主線，以從源頭上預(yù)防和治理腐敗為重點，不斷加強宣傳教育，強化監(jiān)督檢查，狠抓工作落實，堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，為組織收入工作的圓滿完成，營造了廉潔公正、健康向上的思想政治環(huán)境。對征收廳內(nèi)“文明示范窗口”的服務(wù)項目、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)時限、服務(wù)質(zhì)量以及社會承諾條款向納稅戶進行公開，同時嚴格執(zhí)行著裝掛牌上崗制度和使用文明用語，積極開展“讓納稅人辦稅一趟清”、“做人民滿意公務(wù)員”、“最佳辦稅員”、“最差辦稅員”評比活動，在“窗口”建設(shè)方面實現(xiàn)了“五化”，即：服務(wù)內(nèi)容公開化，服務(wù)場所多樣化，服務(wù)時限規(guī)范化，服務(wù)質(zhì)量標準化，服務(wù)崗責(zé)具體化，使辦稅服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不斷提高。同時還涌現(xiàn)出了一批先進模范人物，獲得地區(qū)級以上榮譽14人，他們中有自治區(qū)級“優(yōu)秀紀檢干部”郭銀芳、“先進稅務(wù)工作者”史月萍等，為全局干部樹立了學(xué)習(xí)的榜樣。通過健全緩聘、落聘、解聘與辭退制度，建立起了一套能上能下、能進能出，充滿活力的用人機制，促進了優(yōu)秀人才的脫穎而出。因此，**市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子把“建一流班子，帶一流隊伍”作為奮斗目標，從提高班子成員的思想政治素質(zhì)入手，認真貫徹民主集中制，大力選拔優(yōu)秀青年干部，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)，造就了一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的地稅干部隊伍，為地稅事業(yè)的蓬勃發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過為群眾辦實事、辦好事，密切了黨群、干群關(guān)系，激發(fā)了基層干部的工作熱情，從而調(diào)動了主動性和創(chuàng)造性，增強了思想政治工作的實效。三年來，**市地稅局針對干部隊伍中年輕人多、思想活躍的實際，不斷創(chuàng)新教育理念，樹立了以人為本、以德育人的思想，利用政治學(xué)習(xí)、黨團活動和理論研討會等形式，全面加強思想政治教育，增強干部隊伍的向心力和凝聚力。積極做好硬件的日常維護、管理工作，詳細登記設(shè)備分配情況、設(shè)備配置情況、設(shè)備運行情況和設(shè)備報修情況。進一步完善內(nèi)網(wǎng)的應(yīng)用功能，擴大使用范圍，充分實現(xiàn)功能齊全、信息共享，為內(nèi)部人提供工作研究、政策探討、辦公服務(wù)等多種涉稅服務(wù)。我局采取集中培訓(xùn)、赴先進地區(qū)學(xué)習(xí)、深入基層局為其現(xiàn)場培訓(xùn)、到高等院校學(xué)習(xí)、通過視頻會議系統(tǒng)培訓(xùn)等舉辦多種形式的培訓(xùn)班。、經(jīng)濟、高效的視頻會議系統(tǒng)升級后的視頻會議系統(tǒng)可以實現(xiàn)國家稅務(wù)總局至自治區(qū)地稅局至XX市地稅局至XX各旗縣地稅局的互聯(lián)互通，現(xiàn)在可以直接加入?yún)^(qū)局甚至總局召開的視頻會議和知識講座，大大提升了工作效率。輔助征管軟件的應(yīng)用情況：（1）預(yù)儲稅款批量劃繳只需納稅人在納稅賬戶上存足稅款，就能自動完成申報、繳稅事宜的納稅方式，使得納稅人足不出戶就能輕松完成繳稅，避免了每月到辦稅服務(wù)廳排隊等候，方便了納稅人，起到了降低征收成本和提高辦稅效率的作用，深受納稅人好評。在基層稅務(wù)所級的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點采用了VPN防火墻及IPSEC協(xié)議加密技術(shù)，保證了局域網(wǎng)的安全。我局有包括9個旗縣級基層局、市局直屬征收局、科爾沁城區(qū)房地產(chǎn)稅收征管局、行政審批中心、外聯(lián)社保局及房產(chǎn)局在內(nèi)的14個下級網(wǎng)絡(luò)節(jié)點。凡用工單位在50人以上企業(yè)都要配備一名以上專（兼）職綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)治理人員，凡有流動人口的用工單位和私房出租戶，一律納入所在地村（居）與常住人口同治理、同服務(wù)、同考核，嚴防漏管漏統(tǒng)和轄區(qū)之間互相推諉。各部門、各單位要進一步落實“三為主”方針，認真對照年初制定的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作意見和綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作年度責(zé)任指標逐項進行檢查，深入查找薄弱環(huán)節(jié)和不足之處、采取措施、集中力量、加大力度，對臺帳外漏查漏管對象、拖欠節(jié)育措施等對象進行重點清理，對“雙查”或“三查”未到位，限期追查，狠抓“雙查”、“雙補”及時到位，對計劃外懷孕的要在確保安全的前提下及時采取補救措施。半年來，絕大多數(shù)部門能夠按照責(zé)任書的要求抓好綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作職責(zé)的落實，也涌現(xiàn)出工作走在前頭的單位，如市建設(shè)局黨組把綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作同生產(chǎn)工作同部署、同檢查、同落實、同考核，從上到下層層落實責(zé)任制，從左到右嚴格把好干部考核、招工招干、評優(yōu)評先等關(guān)口，確保綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)綜治落到實處。首先是市委、市政府把綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作放在更加突出的位置，力度正在加大。泉州師院、晉江汽車運輸公司的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)干部則能做到“誠心、熱心、真心”、“手勤、嘴勤、腿勤”，多年如一日，確保了單位十多年來晚婚率、獨生子女領(lǐng)證率、節(jié)育措施率、違反綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)處理率均達100%。這些單位的領(lǐng)導(dǎo)能根據(jù)本單位情況，及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，如市建設(shè)局、市衛(wèi)生局及時召開由各下屬單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)干部以及各縣（區(qū)、市）局主要領(lǐng)導(dǎo)參加的規(guī)格最高、規(guī)模最大的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作會議，具體貫徹部署市綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)綜合治理工作會議精神，并與下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂《綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)工作責(zé)任書》，同時還出臺了一些有利綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)綜合治理的相關(guān)措施，確保綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)綜合治理工作落到實處。它們的成功做法，給了我們許多有益的啟示。鑒于此，一是要對現(xiàn)有人才資源進行優(yōu)化組合，合理調(diào)配，充分利用；二是要建立人才激勵機制，挖掘潛能，調(diào)動工作熱情；三是要加強培訓(xùn)，定期舉辦信息化、網(wǎng)絡(luò)化和計算機等知識的講座，提升稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)技能；四是要大膽引進人才，實施走出去、請進來的用人用才機制，這樣才能有力保障稅收信息化建設(shè)的順利進行。當前，我局稅收征管手段和管理方式與稅收信息化建設(shè)的要求仍存在很大的差距，真正要做好“科技加管理”這篇文章還必須下更大的精力去完成。然而，無論整合的具體形式如何，其最終目的是凸顯稅收數(shù)據(jù)在現(xiàn)代稅收管理和服務(wù)上的核心作用，如何充分利用好這些數(shù)據(jù)，如何盤活海量數(shù)據(jù)信息，進一步加強數(shù)據(jù)信息資源的開發(fā)和利用，讓它們發(fā)揮應(yīng)有的效果，為稅收管理服務(wù)。三是運用信息技術(shù)構(gòu)建固定資產(chǎn)信息化管理體系。（一）開發(fā)與應(yīng)用個性化業(yè)務(wù)軟件促管理。二是加強了稅源監(jiān)控，堵塞漏洞，使稅收收入大幅度的增加。在網(wǎng)絡(luò)安全方面更是防患于未然，通過對整個網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)和風(fēng)險分析，從物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全、管理安全四個方面著手，以入侵檢測、漏洞掃描為手段，實時監(jiān)控，分析異常，確保系統(tǒng)調(diào)整到“最高安全”和“最低風(fēng)險”狀態(tài)。必須在人才培養(yǎng)上有突破，在引進計算機技術(shù)專業(yè)人才的同時，抓緊全員計算機知識、網(wǎng)絡(luò)硬件維護及應(yīng)用、軟件操作與維護的培訓(xùn)，同時，精選稅收業(yè)務(wù)好手與計算機專業(yè)人才互幫互學(xué)，多快好省地培養(yǎng)既精通計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用又精通稅收政策的復(fù)合型人才。我局的信息化建設(shè)底子薄、基礎(chǔ)差、起點低，在2003年以前，全局信息化水平幾乎一片空白，僅有的幾臺38486只起