烈士陵園及新四軍軍部舊址紀(jì)念館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告＿完整版(完整版)

　　

【正文】 39 市場(chǎng)預(yù)測(cè) .................................. 41 第五章 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容 ........................ 47 建設(shè)規(guī)模 .................................. 47 3 主要建設(shè)內(nèi)容 .............................. 48 第六章 建設(shè)條件 ................................. 54 地理?xiàng)l件 .................................. 54 歷史沿革 .................................. 54 自然條件 .................................. 55 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 .............................. 56 旅游資源 .................................. 65 第七章 工程技術(shù)方案 ............................. 69 設(shè)計(jì)原則及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) ........................ 69 工程技術(shù)方案 .............................. 70 第八章 安全 衛(wèi)生及節(jié)能 ........................... 81 安全衛(wèi)生 .................................. 81 節(jié)能 ..................................... 82 第九章 環(huán)境保護(hù) ................................. 83 環(huán)境保護(hù)依據(jù) .............................. 83 項(xiàng)目的主要環(huán)境影響 ........................ 83 控制污染的初步方案 ........................ 84 第十章 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 ............................. 87 建設(shè)工期 ................................. 87 進(jìn)度安排 ................................. 87 第十一章 項(xiàng)目管理、組織機(jī)構(gòu)與定員及項(xiàng)目招標(biāo) ....... 89 4 項(xiàng)目管理 ................................. 89 組織機(jī)構(gòu) ................................. 92 勞動(dòng)定員 ................................. 93 項(xiàng)目招投標(biāo) ............................... 93 第十二章 投資估算和資金籌措 ...................... 98 工程概況 ................................. 98 編制依據(jù)及說(shuō)明 ........................... 98 投資估算 ................................. 99 資金籌措 ................................. 99 第十三章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) .......................... 111 分析依據(jù) ................................ 111 成本分析 ................................ 111 收入預(yù)測(cè) ................................ 112 財(cái)務(wù)盈利能力分析 ........................ 113 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析 ............................ 114 第十四章 可行性研究結(jié)論與建議 ................... 115 可行性研究結(jié)論 .......................... 115 建議 ................................... 115 附表、 附 圖 、 附 件 5 第一章 總論 概論 項(xiàng)目 名稱(chēng) XX 事變烈士陵園及新四軍軍部舊址紀(jì)念館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)地點(diǎn) XX 省 XX 市 XX縣 建設(shè)單位 XX 縣國(guó)有資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司 可研報(bào)告編制單位 XX 省咨詢(xún)研究院 主要建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 項(xiàng)目主要建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容： 新四軍軍部舊址紀(jì)念館 XX景區(qū)旅游公路 19公里，新四軍史料陳列館 5000平方米，XX景區(qū)的環(huán)境整治 15000平方米， XX景區(qū)停車(chē)場(chǎng) 6000平方米，供電線(xiàn)路 9500 米，垃圾處理設(shè)施一座，消防設(shè)施若干套，旅游廁所 2座。為拓寬投融資渠道，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力， XX 縣土地收儲(chǔ)中心、 XX 管委會(huì)、水西管委會(huì)、縣城東工業(yè)集中區(qū)等單位所占有的國(guó)有資產(chǎn)及縣房管處直管的公房劃撥經(jīng)營(yíng)管理。監(jiān)事會(huì)設(shè)主席 1名，任期 3年，任期屆滿(mǎn)，經(jīng)重新委派可以連任。 國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條 例 》 。 工程技術(shù)方案。由于這種形象和特征，新中國(guó)成立以來(lái)，人們就有組織地前往參觀學(xué)習(xí)，主要目的是接受革命傳統(tǒng)教育，大多數(shù)情況是由公家支付費(fèi)用，接待也是按照政治教育的模式操作；參觀者不是一般旅游者的身份，也不愿被冠以 “ 旅游者 ” 的稱(chēng)呼；接待單位不是按照旅游的概念去經(jīng)營(yíng)，更明顯的是政治任務(wù)或事業(yè)接待，甚至不計(jì)投入和產(chǎn)出，開(kāi)支大多由國(guó)家撥款。 加快發(fā)展階段 ： 20 世紀(jì) 90 年代中后期，隨著旅游業(yè)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，各地投資旅游業(yè)的積極性、主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，各種旅游資源都被納入研究開(kāi)發(fā)的視線(xiàn)，紅色旅游也面臨著空前有利的大環(huán)境。 2021 年，一些革命圣地、紀(jì)念地發(fā)起成立了區(qū)域性的紅色旅游協(xié)作組織， 2021年，在浙江嘉興召開(kāi)了紅色旅游產(chǎn)品推介會(huì)、紅色旅游論壇，這說(shuō)明紅色 14 旅游已被納入了旅游發(fā)展的范疇，也和其他旅游產(chǎn)品一樣，正在按照旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律辦事，實(shí)現(xiàn)了從事業(yè)接待向旅游接待的跨越。 XX事變烈士陵園，由入口紀(jì)念碑、主題廣場(chǎng)、主碑紀(jì)念廣場(chǎng)和無(wú)名英雄烈士墓四個(gè)紀(jì)念性空間序列配以 XX事變史料陳列室有機(jī)組合而成，整座陵園以鄧小平同志親筆題寫(xiě)的“ XX事變死難烈士永垂不朽 ” 紀(jì)念主碑為中心，結(jié)合山形地勢(shì)，將各紀(jì)念建筑組成 一個(gè)完整有序、莊嚴(yán)肅穆的有機(jī)整體。主碑紀(jì)念廣場(chǎng)由紀(jì)念碑、紀(jì)念廊、憑吊廣場(chǎng)和無(wú)名烈士墓組成。寓意當(dāng)年新四軍九千健兒從 XX出發(fā)，東進(jìn)抗日，遭到國(guó)民黨頑固派的陰謀圍殲，致使這批民族精英大部分遇難，巨柱摧折令人痛心淚下，而突圍出來(lái)的兩千健兒，在斗爭(zhēng)中逐步成長(zhǎng)為國(guó)家和民族的棟梁，就好象這兩根雄偉屹立的擎天柱和柱上的巨梁 ，七個(gè)單元的紀(jì)念廊和九根紀(jì)念柱，還象征著皖 南事變后，新四軍在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷壯大發(fā)展為七個(gè)師九萬(wàn) 余人的抗日隊(duì)伍。墓 池上方為一個(gè)三米直徑的圓孔，光線(xiàn)從上面灑下來(lái)，象征著先烈雖然壯烈殉國(guó)了，但他們的革命精神卻與日月同輝，光照千秋。 1937年?七七?事變后， 南方八省 14地區(qū)紅軍游擊隊(duì)改編為國(guó)民革命軍陸軍新編第四軍 (簡(jiǎn)稱(chēng)新四軍 )。從此，新四軍軍部舊址紀(jì)念館正式建立。 XX新四軍軍部舊址景區(qū)至今尚沒(méi)有一座專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)，車(chē)輛只能停放在舊址?司令部?、?軍部大會(huì)堂?前約 200平方米庭院或景區(qū)道路旁。由于交通的不便，在一定程度上制約了當(dāng)?shù)丶t色旅游資源的開(kāi)發(fā)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。陵園內(nèi)現(xiàn)僅有 1座旱廁，不符合衛(wèi)生要求，也不能滿(mǎn)足游客的需求，為適應(yīng)發(fā)展紅色旅游的需求，需新建標(biāo)準(zhǔn)式旅游公廁，并對(duì)陵園內(nèi)原旱廁進(jìn)行改造。 （ 4）供電設(shè)施亟需改造： XX 新四軍軍部舊址現(xiàn)有供電線(xiàn)路老化，供電能力不足，供電可靠性不高，需要改造和擴(kuò)容以提高供電能力。通過(guò)發(fā)展紅色旅游，把這些革命歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)好、管理好、利用好，對(duì)于建設(shè)和鞏固社會(huì)主義思想文化陣地，大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。 中央對(duì)旅游業(yè)認(rèn)識(shí)的深化，必將進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)的大發(fā)展。目前， XX 事變烈士陵園景區(qū)及 XX 新四軍軍部舊址為了加快紅色旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利用紅色旅游的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快 XX 縣 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本項(xiàng)目的建設(shè)是非常必要的。全縣個(gè)單位全力以赴支持紅色旅游項(xiàng)目的建設(shè)工作?？v穿 XX 鄉(xiāng)南北的 XX 煙路將九華山、XX、 XX事變烈士陵園和 XX 縣縣城緊密相連。 XX 縣紅色旅游建設(shè)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目符合生態(tài)保護(hù)和文物古跡保護(hù)的國(guó)家政策的要求，因此，加強(qiáng)林業(yè)資源和文物古跡保護(hù)管理，充分發(fā)掘新四軍文化內(nèi)涵，為紅色旅游建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。 ?兩山一湖?戰(zhàn)略的實(shí)施使 XX 縣旅游發(fā)展 獲得了歷史性機(jī)遇 32 2021年， XX 省委省政府提出了?抓‘兩山一湖’，促旅游發(fā)展，帶全省經(jīng)濟(jì)?的新世紀(jì) XX 旅游發(fā)展戰(zhàn)略。區(qū) 33 域旅游合作便在這種背景框架下應(yīng)運(yùn)而生。 綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)擁有良好的內(nèi)部、外部條件，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。 根據(jù) “ 十五 ” 計(jì)劃，到 2021 年，中國(guó)入境旅游達(dá)到 8500萬(wàn)人次，國(guó) 內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到 11 億人次，出境旅游人數(shù)達(dá)到1636 萬(wàn)人次。 XX 省旅游市場(chǎng)分析 XX 省是旅游資源大省。每逢重大節(jié)慶日、旅游黃金周和學(xué)生寒暑假，到教育基地參觀游覽人數(shù)明顯增長(zhǎng) 。 根據(jù)《 20212021 年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求全國(guó)紅色旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo) 加快紅色旅游發(fā)展，使之成為愛(ài)國(guó)主義教育的重要陣地。到 2021 年，紅色旅游綜合收入達(dá)到 1000 億元，直 39 接就業(yè)人數(shù)達(dá)到 200萬(wàn)人，間接就業(yè)人數(shù)達(dá)到 1000萬(wàn)人。現(xiàn)保存完好的舊址有新四軍軍部司令（種墨園、大夫第）、軍政治部、大會(huì)堂、中共中央東南局、修械所、教導(dǎo)總隊(duì)部、戰(zhàn)地服務(wù)團(tuán)、葉挺橋、抗日殉國(guó)烈士墓共十處，占地面積二萬(wàn)余平方米。 市場(chǎng)預(yù)測(cè) 縣旅游業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀 近幾年來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視下， XX 縣旅游產(chǎn)業(yè)獲得了一定程度的發(fā)展 。 根據(jù)《 2021 年 XX 縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》， 2021年全縣共接待游客 萬(wàn)人次，接待海外旅游者 2189 次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入 7560 萬(wàn)元。合理布局建設(shè)中高檔酒店和游客接待中心，強(qiáng)化旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高旅游接待能力和服務(wù)水平。擴(kuò)大旅行社的規(guī)模和數(shù)量，并使具有一定規(guī)模的旅行社數(shù)量達(dá) 10 戶(hù)以上。 機(jī)會(huì)客源市場(chǎng)（三級(jí)市場(chǎng)）： 主要是珠江三角洲、京津唐地區(qū)等離 XX 縣路程比較遠(yuǎn)的 XX 省外客源市場(chǎng)。 主要建設(shè)內(nèi)容 根據(jù) XX 縣城市發(fā)展總體規(guī)劃、旅游發(fā)展總體規(guī)劃、 XX 鄉(xiāng)旅游發(fā)展規(guī)劃以及市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)，考慮到 XX 縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，本工程主要建設(shè)內(nèi)容為： XX 新四軍軍部舊址景區(qū) 新建和改造 XX 景區(qū)旅游公路 :（ 1）司令部舊址至中共中央東南局舊址區(qū)間 3公里 4米寬的水泥路改建成 7米寬的混凝土路，按四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)改造設(shè)計(jì)。（ 9）在新四軍史料陳列館與大會(huì)堂舊址之間的葉子河上新建 7米寬、 20 米長(zhǎng)的石拱橋 1座，在新四軍史料陳列館與政治部舊址之間的葉子河上新建 7 米 49 寬、 20米長(zhǎng)的石拱橋 1座，按公路 II 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。軍部舊址大多為明清時(shí)期磚木結(jié)構(gòu)徽派古建筑，消防任務(wù)重，原有的消防設(shè)施簡(jiǎn)陋，難以適應(yīng)消防需要。通過(guò)展示向游人及公眾全方位展現(xiàn)新四軍的風(fēng)貌。革命烈士紀(jì)念塔為 52 1976年建造， 經(jīng)數(shù)十年的風(fēng)雨侵蝕，現(xiàn)登塔臺(tái)階毀壞嚴(yán)重，急需改建，采用麻石條臺(tái)階，臺(tái)階總面積為 800 平方米。擬新建防火嘹望塔 1座、消防水泵房 1間， 150T消防水池 1 座，寬 米河卵石森林防火步道 2500 米，購(gòu)置室外消火栓 15 套、室內(nèi)消火栓 25 套，添置更新消防器材、消防管道和完善防雷設(shè)施、報(bào)警系統(tǒng)。總面積 平方公里，占全省總面積的 %。古志稱(chēng)：縣境介長(zhǎng)山大谷間，當(dāng)吳越之交會(huì)，為歙池之襟喉。 53 陳列館： 為適應(yīng)發(fā)展紅色旅游的需求和文物保護(hù)的需要，對(duì) XX景區(qū)的陳列館進(jìn)行修繕改造。 生態(tài)停車(chē)場(chǎng)一座： 陵園靠山臨水，大門(mén)緊靠青弋江岔河。 立面風(fēng)格繼續(xù)沿用 XX 傳統(tǒng)的徽派建筑風(fēng)格，白墻黛瓦，與周邊自然環(huán)境完全融為一體。 新建旅游公廁 2座， XX 新四軍軍部舊址景區(qū)僅有公廁 1座， 5 個(gè)主要景點(diǎn)相距較遠(yuǎn)，因此規(guī)劃在司令部和新軍史陳列館各新建 1座旅游公廁。 景區(qū)停車(chē)場(chǎng)： XX 新四軍軍部舊址景區(qū)尚無(wú)停車(chē)場(chǎng)，目前旅游車(chē)僅能停在 道路兩旁和利用一個(gè) 200平方米景區(qū)院落為臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。（ 3）從修械所至戰(zhàn)地服務(wù)團(tuán) 2公里，按公路四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，瀝青路面。 根據(jù)《 XX 縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的預(yù)測(cè)，至 2021 年，客源總量為 萬(wàn)人次，根據(jù)《 XX 縣 XX 鄉(xiāng)旅游發(fā)展規(guī)劃》的預(yù)測(cè)，到 XX 縣旅游的游客去 XX 新四軍軍部旅游的約占 20%，根據(jù)?紅色旅游?發(fā)展