電子政務淺析(完整版)

　　

【正文】 口。電子政務和電子商務一樣是一個廣泛的概念，政府與市場是當今社會發展的兩大動力，電子政務和電子商務一起，成為政府與企業推動社會進步的重要工具。第一篇：電子政務淺析電子政務淺析姓名：(06漢語言文學師范學號：0642306141)【摘要】：在我國，電子政務的概念逐步深入人心。自電子政務發展以來，作為國家管理部門的政府為了適應電子商務的發展和和對電子商務的管理，不得不加快電子政務的建設，電子商務促進了電子政務的發展，二者相輔相成，互相促進。電子政務的開展離不開電子商務的支持，反過來，電子商務的開展也離不開電子政務的支持，因此，電子政務與電子商務是相輔相成的。同時也提供了結合政府管理流程再造，構建和優化政府內部管理系統、決策支持系統、辦公自動化系統，為政府信息管理、服務水平的提高提供強大的技術和咨詢支持。“牛鼻子”由于政府是信息資源的最大擁有者和應用者，因此電子政務也就成為國民經濟和社會信息化的中心環節，發展電子政務可有力地推進國民經濟和社會信息化的進程。用戶只能從政府門戶網站獲取一些靜態性的說明文檔，不能與政府進行雙向互動。計算機網絡是指通信設備和線路將分布不同地理位置的機算機系統互聯起來。當今主要的開放系統模型是ISO/OSI參考模型以及TCP/IP協議。知識發現將信息變為知識，從大量數據中挖出蘊藏的知識數據庫是存儲和管理數據的主要形式和有效手段，數據庫系統的設計質量對整個系統的功能和效率有很大的影響。為落實這次會議精神，企石鎮在政府網站的基礎上，加大網絡建設力度，全面啟動信息網二期工程。：此次工程的建設重點是實現信息網建設的統一規劃，核心是推進局域網的建設、安全系統建設和網絡管理系統的建設。構成電子化政務最底層的是政府的信息和通訊的基礎結構，也可以說是政府信息流通的“導管”，它包括電纜線、光纖以及其它傳送信息的設施或工具，加上把信息從一方送到另一方的控制軟體。信息安全在一定程度上是電子政務生命所在。（4）大學生除了要掌握電子政務的基本知識以外，還應有相應的實踐，去深入了解電子政務的實際操作過程，為日后從事相關工作打下扎實基礎。（2）打破電子專治的需要信息技術既可以帶來民主也可能導致專制，專制既可以是少數專制也可以是多數專制，后者也即民主暴政。其次，數字鴻溝體現在公民所屬的社會階層不同，及其教育、經濟收入水平以及年齡差異對公民網絡參與主體的影響，有能力和有意愿上網的人比其他人擁有更多的信息資源，造成了信息擁有量的“貧富差距”。然而，從電子政務建設的各個方面看來，電子政務仍存在許多不足。雖然互聯網普及率在穩步上升，但整體上網人數并不多，這些上網者大多是介于10 歲至39 歲間的初高中學生和低收入人群。從事不同職業的網民訪問政府網站的比例也有所不同（參見圖3）。很難說政府職能已從管理轉向了服務。(1）泰安市的電子政務發展歷程 泰安市各政府部門的電子政務系統的建立時間不同。(3)總體看來，泰安市電子政務系統整體呈現出重內部辦公缺外部公共服務的特點。⑷公民參與度低公民既是電子政務的受眾，又是電子政務的參與主體之一。此外，泰安市的電子政務建設主要是在上級的安排和領導下進行，管轄電子政務的領導缺乏發展電子政務的動力，在觀念上缺乏推行電子政府、服務公眾的理念，只是口頭上推行電子政務建設。尤其是體制外的參與方式，如發帖等，因后者較難統計和分析。但同時也存在著不少的問題，與發達國家的電子政務存在一定的差距。近幾年，我國電子政務取得了巨大的進展，行政職能得到轉變，行政效率明顯提高。歐洲國家電子政務也取得很大的發展。其次，我國政府上網工程已初具規模。最終建成北京市政務系統共建公享的信息資源庫，全面開展網上交互式辦公。 電子政務的發展缺乏統一規劃世界主要發達國家都把電子政務建設作為政府工作和國家信息化的重要戰略，制定了相應的政府電子政務規劃。網絡安全存在嚴重隱患。另一方面使他們掌握一定程度的信息知識和應用技術，提高其計算機應用水平，做到能夠在日常工作中實現無紙化辦公和網上互動式操作。 加強電子政務的安全建設我們要加大電子政務安全建設的力度，加大對安全技術和產品的投入，尤其是要加大自主知識產權的安全技術和產品的研發投入，要能夠防范和化解黑客攻擊、病毒爆發、非法用戶入侵、機密信息泄露、重要數據丟失等造成的危機和隱患。哈爾濱”政府門戶網站功 能不斷提升，政府網站體系初步形成，開辟了全面推進政務公開和利用網絡廣泛聽取民眾意 見，實行科學、民主、依法決策的重要渠道，在全國省會城市綜合評比中，“中國以網上審批為例。從 2006 年 4 月 1 日正式運行至今，市政府辦公廳辦公效率明顯 提高。先后分 4 批對 69 家單位的信息員進行了網絡傳輸信息知識與技能的培訓，目前已有 65 家單位實現非涉密信息網上傳輸。在傳統計劃經濟體制下，政府的運作主要是面向管理和控制，而與傳統的政府服務相 比較，電子政務的服務著眼于更大范圍內、更高層次上社會需求的合理化和現實化，為民眾 獲取各類政府公共服務提供了更廣闊的準入。一要切實強化政務需求，處理好電子和政務的關系。有人形象地比喻，網絡是 “路”，應用系統是“車”，信息資源是“貨”。要在善于系統總結本部門電子政務工作的組織機構體系、技術業 務框架、規章制度架構的基礎上，還要抬頭觀四方，對于行政管理體制的改革、政府職能的 轉變、信息技術的進步、法律法規的出臺，都要予以高度關注，這些都會對電子政務工作產 生程度不同的影響。要選擇優先支持的業務，建設應用系統和推進應用系統的 互聯互通。要強力推進政務協同辦公系統的廣泛應用。要正確 處理發展與安全的關系，綜合平衡成本和效益，一手抓電子政務建設，一手抓網絡與信息安 全，制定并完善電子政務網絡與信息安全保障體系，并大力推進貫徹落實。大力推進信息化，以信 息化帶動工業化，以工業化促進信息化，是覆蓋我國現代化建設全局的戰略舉措。關于電子政務的定義有很多，并且隨著實踐的發展而不斷更新。加快行政管理體制改革，建設服務型政府。而當電子化的發展，政府機關開始運用這一技術，把所有的形式轉化成為電子形式。通過這么些年電子政務的應用，我們國家對于經濟管理的管理的水平，管理的能力得到了很大的提高，一些典型的政府信息化的項目都是從這方面取得的，例如稅務的信息化，海關的信息化。其次是政府和商業機構交易的電子化，如稅收的收取等等。如郵件，論壇，帖子等等的一切手段。在全球化的發展下，不僅是經濟的不斷的交流，各國都處于政治、經濟、文化的交流中，從而我國人民也在不斷吸取他國政治上的模式，也就是我國人民也在不斷自我增值中，從而對我們政治體制也產生懷疑，而作為執政黨的中國共產黨如何做才能抵消這負面影響。有了電子政務，我國的政治才可以避免一黨制帶來的負面不利因素。我們可以通過電子化向政府提意見，向政府提建議。政務也能更好的檢測商業機構的繳納情況，從而使得稅收的宏觀調控手段得以更好的發展。這方面的一些成果，應該是全局的，例如稅務信息化在整個國家的稅務的體系里面都得到了很好的應用，而且產生了很好的成效。經濟和社會信息數據是花費了大量的人力、財力收集的寶貴資源，以數據庫文件存儲于計算機中，可以從中挖掘出許多有用的知識和信息，服務于政府決策。有了我國民主建設的基本要求，那如何在這基礎上，如何把電子政務運用進去就是一個問題。所謂電子政務，就是應用現代信息和通信技術，將管理和服務通過網絡技術進行集成，在互聯網上實現組織結構和工作流程的優化重組，超越時間和空間及部門之間的分隔限制，向社會提供優質和全方位的、規范而透明的、符合國際水準的管理和服務。當前，哈爾濱市電 子政務建設面臨發展良機，應統一思想，突出重點，乘勢而上，開拓進取，加快推進電子政 務建設，為建設服務型、效能型和創新型政府作出貢獻。要進一步加強和完善網絡基礎設施建設。三是加大投入，確保實效。工商、稅務、衛生、公安、民政、勞動和社會保障、檔案、規劃、土地、城市管理等重 點部門，要搞好專項規劃編制工作。一是堅持頂層設計優先。沒有“貨”，“路”和“車”就成了無源之水，無本之木。因此，政府要積極引導示范，始終把政務需求作為電子政務建設的重點。其中，設置“百姓談”欄目，市民可以在欄目內發帖，廣 大市民紛紛上網反映問題，提出意見和建議。特別 是一些時效性強的信息能夠在較短的時間內迅速編發、報送領導，領導批示也能及時回告落 實，為領導迅速決策提供依據。辦公廳與各區、縣（市）人民政府和市政府有 關部門第一批 69 家單位實現了非涉密文件的雙向無紙化傳輸。市工商局、規 劃局、開發區、南崗區、道里區、道外區等單位已經在不同程度上開展了行政審批事項的網 上申請、辦理工作。但整體而言，哈爾濱市電子政務在省會城市信息化指標綜合測評中還處于中下游，水平還存在相當大的差距。結束語電子政務對我國的國民經濟發展和社會信息化建設來說，是一次難得的機遇也是一次嚴峻的挑戰。 進行信息化普及教育提高全民信息技術應用水平，消除“ 數字鴻溝”，使每個人都能享受電子政務所帶來的便利。并可進入系統修改、刪除重要數據文件。各級地方政府電子政務的建設各自為政，缺乏統一的標準，也沒有建立相應的組織機構。電子政務的推行，打破了原有政府部門之間的界限，構建一個全面電子化的虛擬政府。各地政府根據本地實際發展情況，確定發展電子政務建設的步驟，目前我國電子政務的發展呈現出“百花齊放”的局面。英國政府先后發布了一系列的政策規劃和指導性文件，如今，英國地方政府都實現了服務電子化，幾乎所有的服務項目全部實現在線服務。本文通過剖析中國電子政務建設存在的問題，提出中國電子政務建設的對策和措施，以便進一步推進我國電子政務的建設發展。[關鍵詞]：電子政務，現狀，問題，對策The Problems and Tactics of EGovernment in China(JIANG Lu，0805012012，Administrative 081，The School of Public Management)[Abstract]The informationization of the government department is all important part of the informationization of the government．The function of the information technology influences the reformation and innovation of the administrational in Chine has developed vigorously in recent years，the public know more about start to develop efficient and there are many paper emphatically discuss EGovernment in China in the development progress of the potential problems，and finally put forward on the overall plan that can develop and improve EGovernment in our country.[Key words]Egovernment。在未來十年甚至二十年，這都將是一個非常熱門的研究方向。整體看來，泰安市電子政務的發展跟不上中央制定的電子政務戰略，連基本的公共服務平臺都未完全建立，更別提“一站式服務”等服務系統的建立。作為信息時代政府治理的主體，一個積極參與的市民群體對政府治理水平的提高有直接的作用。⒊電子政務建設中存在的問題⑴發展程度較低泰安市電子政務總體上還處于單項交流階段，即政府單向面向社會發布信息，而缺少反饋渠道，門戶網站建設僅僅停留在圍繞