xx年廉政風險防控機制建設方案(完整版)

　　

【正文】 廉政風險，切實解決好風險點查找“像、準、實”的問題。一要編制權力清單。三是加強督查指導。第四階段：落實提高(9月1日—l2月20日)把制度落實貫穿于廉政風險防控機制建設的全過程，堅持邊制定邊落實，在執行中發現問題，及時修訂完善，不斷 提高制度建設水平。對查找出的廉政風險，經局黨委審核后，上報市廉政風險防控機制建設領導小組辦公室。查找科室風險。第一階段：動員部署結合中央、省、市委的部署，加強調查研究，理清加強建設系統廉政風險防控機制建設的思路，制定工作方案。提高制度的執行力，發揮制度在防控廉政風險中的保障作用。重點學xxx省、市委關于黨風廉政建設的各項規定和要求，突出抓好《廉政準則》等廉政知識教育和培訓，全年全局副科級以上干部及重要崗位的一般干部至少要進 行一次廉政學習輪訓，每個人做到學有筆記、學有心得、學有收獲，確保不流于形式。二、主要任務(一)加強學習教育，筑牢反腐倡廉的思想防線。強化制度建設，進一步規范權力運行。加強對權力運行各個環節的實時監控，形成有效防范廉政風險的預警機制。查找崗位風險。二是把關審核。以解決權力運行缺乏制約、公開透明度不強、自由裁量權過大、標準化程度過低、行政效率低下等問題為重點，對現有的工作程序、業務流程、管理方式進行認真梳理，重點圍繞“三重一大”等重大事項的科學決策以及正確行使審批權、執法權、處罰權等改進工作流程，繪制工作流程圖，嚴格行權標準，嚴密工作程序，促進行政權力規范、高效、公開運行。要將廉政風險防控情況納入對各級領導班子和領導干部考核內容，對防控措施落實不到位、導致發生違紀違法案件的，要追究相關領導的責任。二0一一年四月十九日第二篇：廉政風險防控機制建設完善廉政風險防控機制深化反腐倡廉建設積極探索建立職權明晰、風險公開、制度防范、層層監管的廉政風險防控機制建設，是推進懲治和預防腐敗體系建設的重要內容，也是推進反腐倡廉建設科學化的重要舉措。按照權責明晰、易于操作、便于監督、提升效能的原則，對所有權力實施流程再造，繪制權力運行流程圖，細化權力行使過程中每個關節點的流程控制和監管責任，確保權力行使公開透明、廉潔高效。從腐敗現象易發多發的重點部門、重點領域和關鍵環節入手，探索質量管理PDCA（策劃、實施、檢查、采取行動）循環模式，建立包括廉政教育、風險預警及處置、檢查考核、監督問責等內容的防控制度體系，提高廉政風險防控制度化、科學化水平。二要實行責任連帶。二是要注重搞好結合。各級黨組要進一步統一思想，切實增強緊迫性和責任感，務實進取，真抓實干；進一步落實工作舉措，要嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求，認真落實領導干部特別是“一把手”的工作責任，健全有效運轉的工作機制，一級抓一級，層層抓落實，保證責任到位，措施到位；進一步梳理目標任務，總結經驗、查找問題、分析原因、增添措施，督促整改、推動工作，確保懲防體系建設和廉政風險防控機制建設的各項任務落到實處。開展以“廉潔從業、依法經營”為主題和學英模、學標兵、學先進為內容的師范教育，利用“每季一案”反面教材、《廉政中國》、《拒腐防變每月一課》電教片和集團公司通報的9起典型違法違紀案件開展警示教育和科內黨員、黨員干部討論活動，增強教育的針對性、有效性。進一步創新和完善用人考核評價制度，在堅持“民主、公開、競爭、擇優”的基礎上，建立并形成一套完整的科學、合理、規范、有序、充滿生機和活力的用工機制，提高選人用人的公信度，堅決糾正選人用人上的不正之風。三是加強專業監督。要深入貫徹落實中央新頒布的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，堅持和完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的領導機制和工作格局。要深入學習胡錦濤總書記在十七屆中央紀委六次全會上的重要講話，學習省委書記吉炳軒同志在生紀委十屆八次全會上的講話，學習省委《關于全省林業、煤炭領域防治腐敗工作調研情況的報告》和省委、省政府主要領導在報告上的重要批示，學習分子公司動員會議精神和黨委書記楊京全的講話，學習礦《實施方案》，重點要理清加強廉政風險防控機制建設的思路和解決的主要問題。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針和在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設的基本要求，以崗位權力風險防控為核心，以各級領導班子成員特別是一把手為重點，以規范各種權力為突破口，全面構建懲防體系建設，推動科學發展，為森工系統實現“十二五”規劃目標、“四八四三”發展戰略和海林局又好又快發展提供堅強的制度保證。對具有行政審批職能的單位和部門，要進行權力梳理，找出風險點，優化工作流程，做到審批程序嚴密，審批環節減少，審批透明度提高，審批責任追究制得到嚴格執行。要求，主動排查、自覺排查、定期排查。三、方法步驟和時間安排開展廉政風險防控機制建設工作分四個階段進行。各戰線的負責人要深入實際，調查研究，瀝青本戰線廉政風險的表現、成因，理清加強廉政風險防控機制建設的思路和要解決的主要問題，為深入開展廉政風險防控機制建設奠定基礎。重點對象為科室。二是崗位職責廉政風險。明確排查方法。進行廉政風險排查。場小組辦公室對查找出來的廉政風險匯總后，報海林局領導小組審核。按照“單位定制度“的基本要求，屬于體制機制不健全導致的廉政風險，要解放思想，勇于探索，健進各項制度的執行，切實做到權力運行到哪里，制度管到哪里。．制定包含工作依據、程序、時限、責任、標準為主要內容的職權清單，要設計工作流程及監管運行圖和權力運行風險自控表，建立權力運行流程臺賬，做到職責明晰、制度嚴密、監控有力。一是解決定崗、定職、定責問題，逐步實現分權制約機制；二是解決定風險、定程序、定制度問題，做到具體工作有章可循，有據可依；三是解決定防控措施、定檢查措施問題，做到制度嚴明，效果明顯。山市經營林場 2011年4月19日。四、工作要求各個領導干部查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，認真抓好自身學習和管轄范圍內的廉政風險防控工作，確保預防腐敗各項要求落到實處。單位黨政一把手和部門主要負責人對落實防控廉政風險的制度措施負總責，領導班子成員各負其責，主要領導要做到親自部署、親自督促